一、背景

　　近年来，我区查违系统全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳重要指示批示精神，按照市委市政府、区委区政府各项决策部署，深入落实严查严控违法建设“1+2”文件，严控违建增量、拆除消化存量，实现新增违建“零增长”、存量违建“负增长”，查违形势根本性好转。但我区违法建筑量大面广的形势依然严峻，存量违建基数大、处理任务完成难等问题依然存在。为全面贯彻市查违“1+2”文件以及《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》、《深圳市人民政府关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法》和《全面开展查违三年攻坚行动实施方案》，严查严控违法建设，破解制约城市发展的农村城市化历史遗留违法建筑问题，坚持严格规范公正文明执法，攻坚克难、敢于担当，实现查违工作全面向好，进一步保障城市发展空间和公共安全，提升城市发展质量。按照区委区政府工作要求，结合我区查违工作实际，制定本实施方案。

　　二、主要内容

　　《龙岗区全面开展查违三年攻坚行动实施方案》（以下简称《实施方案》）由总体要求、严查严控全面遏制新增违建、全面实现违法建筑安全纳管、全面推动产业类和公共配套类历史违建处理、工作要求共五部分组成。

　　第一部分为总体要求。明确了《实施方案》的指导思想，按照市政府的减存量任务目标（2018年全市为2000万平方米、2019年为5000万平方米、2020年任务待定），根据我区在全市违建存量占比约23％进行分配，即我区到2018年拆除消化违法建筑任务为468.42万平方米，2019任务为1171.05平方米、2020年任务待定，确立了实事求是、依法依规、分类分步、综合施策的基本原则，龙岗区查处违法建筑和处理农村城市化历史遗留问题领导小组  由区分管领导任领导小组组长，明确了区相关职能部门及各街道职责分工。建立龙岗区历史违建处理工作联席会议制度，联席会议主要任务为议定历史违建处理确认相关工作事项，协调解决处理工作过程中存在的问题，保障处理工作顺利实施。

　　第二部分为严查严控全面遏制新增违建。部署了中央环保督察用水水源一级保护区违法建筑“回头看”、逐宗落实重点案件拆除和已作出拆除处罚决定案件执行、迳行拆除严控新增确保“零增量”、加快拆除严重影响规划的历史违建、综合施策拆迁消化违建、重点工程项目违法用地和未批先建项目整改、清理拆除违法乱搭建和过期临时建筑、加快执行已作出没收处罚决定的违建等八项具体工作，明确了各项工作的牵头部门、配合部门、完成时限。

　　第三部分为全面实现违法建筑安全纳管。部署了制定违建安全纳管标准和规范、建立安全纳管信息管理系统、常态化开展安全隐患排查整治、建立安全标识和信息公开制度等四项具体工作，明确了各项工作的牵头部门、配合部门、完成时限要求。

　　第四部分为全面推动产业类和公共配套类历史违建处理。部署了尊重历史界定违法情形重新梳理历史违建数据，优化历史违建处理流程、增强程序的可操作性，加快推进公共配套类历史违建全面处理确认，优先开展生产经营性、商业、办公类历史违建处理确认，加强简易处理与城市更新衔接，健全利益平衡机制加快存量违建消化等六项具体工作，明确了各项工作的牵头部门、配合部门、完成时限要求。

　　第五部分为工作要求。提出了“统一思想，高度重视”、“强化保障、大力推进”“加强领导，督导问责”、“重视宣传，营造氛围”等四项具体要求，保障拆违攻坚三年行动和历史违建处理工作顺利推进。