12月17日上午,国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室第四调研指导组组长史培军一行到龙岗区调研座谈,听取了我区自然灾害综合风险普查工作开展情况,就工作中存在的问题及困难提出意见和建议。省应急管理厅钟友国副厅长、市应急管理局杨金山副局长、区委常委谷更军参加调研。
座谈会上,区应急管理局汇报了我区第一次全国自然灾害风险普查试点工作推进情况。据汇报,自8月份我区成立普查领导小组以来,在区委区政府高度重视下,区普查办严格按照“边普查、边应用、边见效”工作原则,先后制定了《龙岗区第一次自然灾害综合风险普查工作方案》《龙岗区第一次自然灾害综合风险普查工作任务分工时间安排表》,明确了领导小组,压实了责任分工,并通过制定“普查总控计划作战图”,开启了挂图作战新模式。
同时,我区提前考虑普查数据在灾害防治、应急救援工作中的实际应用需求,在区大数据中心建立“应急专题库”,进一步明确了数据收集上报、审核入库的路径和方式。目前,我区已上传“应急专题库”数据共175304条,并以承灾体和单灾种隐患的空间信息为基础,在1:5000的影像底图上完成空间标绘的对象总数1185个,同时在全国自然灾害综合风险普查数据采集系统上报1003条数据。
此外,我区还采用“总包总干”模式,在区普查办统筹下,将各项工作任务及单灾种调查按职能分工压实到行业主管部门。针对数据上传国家平台、应急部门与其他相关部门工作关系、评估区划、部分调查数据涉密以及历史灾害数据不全等问题,我区还向调研组进行了现场反馈。
杨金山副局长汇报了市局普查工作开展情况,要求各部门、各单位继续加强组织保障,组建专业团队做好技术支撑;加快清查工作进度,在12月份之前完成清查工作;进一步完善普查方案,加强非系统内部门之间的沟通协调,确保普查工作有序推进。
钟友国副厅长强调,要以问题为导向抓好试点工作推进,通过借助国务院指导组、领导、专家等力量,解决工作中存在的问题;要不断拓展力量,着眼于防灾减灾需要,主动寻找风险隐患点,以敢闯敢拼的精气神做好普查工作,切实把人民至上、生命至上落到实处;要将培训纳入工作日程,国家、省开展培训后,各部门、各单位要及时自行组织开展本级培训。接下来,省厅将结合基层实际加强组织协调、加强力量投入,不断改进试点工作方式方法,全力配合试点市区将普查工作做实做细,切实形成试点经验在全省乃至全国推广。
史培军组长对我区普查工作给予充分肯定,表示龙岗区普查工作不仅有导向性,在专业技能方面也超出其他地区,将对龙岗区普查工作作为先进典型在全国进行宣传。他指出,开展全国灾害综合风险普查不仅是一项重要民生工作,也是落实习近平总书记关于建立高效科学的自然灾害防治体系的具体体现,要求我区进一步提高对风险普查工作的认识,坚持一把手亲自参与、亲自抓落实;要加强与应急管理部的交流沟通,及时解决工作软件使用上存在的困难;要建立数据互通互享机制,各部门依据各自风险普查清单不断完善原有数据库,用精准、有效、全面的普查数据为现代化决策提供有力保障;要以此次风险普查为契机,加大对属地国企的沟通力度,极力破解属地安全管理中的配合难题;要切实围绕“边调研、边应用”开展风险普查,针对实际应用中出现好的效果或问题都要及时反馈,要为全国提供可参考、可推广、可复制工作经验。
谷更军常委对国务院普查办指导组的到来表示感谢,表示在接下来工作中,将认真贯彻落实习近平总书记关于提高自然灾害防治能力的重要讲话精神,固化已有成果形成制度规范,健全体制机制;紧密结合本行政区域各类自然灾害特点,积极推动风险评估、防治区划成果“落地”应用;结合“智慧应急”建设,通过“应急指挥一张图”等形式,实现自然灾害突发事件应急指挥的实时可视化、研判数据化。