一、全口径工商税收情况
1-5月份,我区完成全口径工商税收1,531,345万元,比去年同期增收74,871万元,增长5.14%,其中:国税部门组织收入933,601万元,增长3.81%;地税部门组织收入597,744万元,增长7.3%。
二、财政预算执行情况
1-5月份,全区完成一般预算收入391,691万元,比上年同期增收30,403万元,增长8.42%;完成一般预算支出297,978万元,比上年同期增支64,082万元,增长27.04%。
1-5月份全区一般预算收入项目完成情况如下:
1-5月份,全区税收收入完成390,568万元,增收30,778万元,增长8.55%,税收对一般预算收入增长的贡献率达100%。其中:营业税完成113,750万元,增长39.07%;企业所得税完成41,860万元,增长26.16%;增值税完成142,150万元,增长1.95%;个人所得税完成67,021万元,下降12.25%;区级专享税完成25,787万元,下降11.08%。非税收入完成1,123万元,下降25.03%。
1-5月份全区一般预算支出项目完成情况如下:
1-5月份,全区完成一般预算支出297,978万元,比上年同期增支64,082万元,增长27.04%。支出增长重点主要是教育、科学技术、社会保障和就业、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输等民生方面的支出。
三、财政预算执行的主要特点
(一)财政收入持续增长,完成年度预算收入任务过半。
延续2009年底经济回暖趋势,今年全区经济实现了平稳健康发展。1-5月份,我区一般预算收入391,691万元,同比增长8.42%,完成年度预算的50.74%,快于预算进度约9个百分点,为完成全年财政预算收入任务奠定了良好的基础。
(二)主体税种总体增长平稳,各税种增幅分化。
1-5月份,税收收入完成390,568万元,占一般预算收入的99.71%,增长8.55%。支撑我区财政收入的增值税、营业税、企业所得税和个人所得税四大主体税种分成收入累计完成364,781万元,增长10.27%,对一般预算收入增长贡献率达113%。
主体税种总体保持了平稳增长速度,但各税种增幅分化。其中:一是受区内经营状况好转及企业经营效益回升的影响,营业税和企业所得税大幅增长,增长幅度为39.07%和26.16%;二是受增值税免抵调库减收11,200万元的影响,增值税仅小幅增长1.95%,剔除免抵调增增值税减收因素,增值税现税收入增长45.01%;三是受华为公司员工一次性缴交股息、红利减少的影响,个人所得税增长-12.25%。
(三)财政支出结构合理,公共财政职能进一步增强。
1-5月份,一般预算支出297,978万元,完成年度预算35.81%,比上年同期增支64,082万元,增长27.04%。今年以来,财政部门按照科学发展观和建设和谐社会要求,继续在扩内需、调结构上下功夫,在厉行节约、严格控制一般性支出增长的基础上,进一步优化支出结构,不断加大对科学发展、义务教育、环境卫生、就业保障、城乡社区建设等社会事业的支持力度,及时拨付财政资金,保障民计民生等重点支出。
从功能分类科目看,支出增长幅度较大的科目主要是:
1、教育支出44,616万元,完成年度预算31.73%,增长25.13%。主要是安排了增人增资经费1,250万元、教育费附加支出3,130万元。
2、科学技术支出5,332万元,完成年度预算46.77%,增长41.02%。主要是投入科技发展专项资金5,000万元。
3、社会保障和就业支出13,098万元,完成年度预算43.09%,增长25.68%。主要是行政事业离退休费增支1,212万元,再就业补助增支1,302万元。
4、环境保护支出2,708万元,完成年度预算48.36%,增长354.36%。主要是安排了生态类基建支出1,500万元。
5、城乡社区事务支出71,630万元,完成年度预算40.47%,增长88.65%。主要是安排了物业管理进社区资金10,000万元、基建支出6,000万元、固定资产投资奖励535万元、服务企业工作经费6,480万元。
6、农林水事务支出7,628万元,完成年度预算36.15%,增长197.74%。主要是安排了扶贫资金4,200万元。
7、交通运输支出813万元,完成年度预算67.75%,增长29.25%。主要是安排了打击非法营运办案经费130万元。
2010年,是推进特区一体化的第一年,也是第三轮市区财政体制运行的最后一年。在这个重要的历史节点上,我们要按科学发展观的要求谋划好龙岗的未来,以饱满的精神状态,深化财政改革创新,切实提高聚财、理财能力,争取新一轮市区财政体制改革对我区更大的支持和倾斜;继续克服不利因素保增长,调整结构促平衡,及早谋划,做大财政收入蛋糕,为推进特区一体化提供财政保障。