政府工作报告

　　——2022年4月19日在龙岗区

　　第七届人民代表大会第二次会议上

　　龙岗区人民政府区长  王策飞

各位代表：

　　现在，我代表龙岗区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2021年工作回顾

　　2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是龙岗发展历程中极不平凡、深受考验的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，按照省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排，在区委的坚强领导下，大力实施“一芯两核多支点”区域发展战略，真抓实干、开拓进取，实现了“十四五”良好开局。

　　这一年，我们喜迎党的百年华诞，掀起学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神热潮，全区上下大力弘扬伟大建党精神，接续奋进新时代新征程。我们积极应对各类风险挑战，迎难而上、综合施策，经济运行保持在合理区间。我们对标最高最好最优，高标准开展城区规划建设，东部中心现代化国际化形象不断彰显。我们以“功成不必在我、功成必定有我”的情怀，全力推进大面积产业空间整备、路网建设攻坚等打基础利长远的工作，厚植龙岗发展优势。我们用心用情保障和改善民生，九大类民生支出379.87亿元，增长19.9%，占一般公共预算支出的八成以上。高质量完成22项年度民生实事，高票通过区人大满意度测评。

　　去年以来，我们主要做了以下工作：

　　（一）迅速稳妥处置突发疫情，疫情防控取得来之不易的阶段性成果

　　坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，落实中央和省、市工作部署，有力有效处置多起境外输入关联本土疫情。疫情防控机制持续健全。严格按照“扩面、加深、提速、闭环”原则和“快准狠扩足专精”要求，不断健全应急指挥体系，组建多部门协同联动的大流调队伍，科学划定、动态调整封控区、管控区、防范区，规范管理、安全运行全区41家健康驿站，安全有序推进疫苗接种工作，坚决遏制疫情扩散蔓延。流调经验、中医“防疫大锅汤”做法获市领导肯定并在全市推广。社会面防控措施扎实有效。落实“场所码+电子哨兵+白名单”制度，对全区1035个围合单元、1767个卡口进行严格管理，强化测温、亮码、戴口罩等防控措施。建立核酸采样点“一张图”，按照“153010”原则，日均设置700余个采样点，高质高效开展核酸检测。外防输入防线更加牢固。建成平湖南综合接驳站，全面实现深港跨境货车运输“全封闭、不见面”接驳。坚持“一企一策”“一园一策”，规范境外输入物品作业流程。严格落实市中高风险地区来深人员疫情核查防控工作指引要求，实现重点地区人员落地第一时间核查、分类管控。助企纾困政策精准普惠。为最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，在落实好上级政策的基础上，结合龙岗实际，出台支持市场主体纾困稳定经济增长若干措施，围绕租金减免、促进消费、金融支持等五大方面推出12项具体举措，提振市场信心、促进经济增长。

　　在这一场场大战大考面前，广大医务人员、社区工作者、公安民警、基层干部、应急救援人员、城市运行保障人员、志愿者和新闻工作者日夜奋战、无私奉献，是群众家园的最美守护者。广大市民群众识大体、顾大局，主动配合防疫工作，特别是今年3月14日至20日，在全区人民的大力支持下，我们按照全市统一部署迅速开展三轮全员核酸检测，减少一切非必要的人员流动和活动，努力用最小的代价实现最大的防控效果。在此，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也要深刻认识到疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性，一定要慎终如始抓好常态化疫情防控，全力守护市民群众生命安全和身体健康。

　　（二）积极应对形势变化，经济高质量发展迈上新台阶

　　经济运行总体稳健。在全球疫情持续蔓延、龙头企业被极限打压的不利影响下，实施区领导定期调度、挂点服务企业、重点项目三级协调机制，推动经济稳增长、提质量。实现地区生产总值4496.45亿元、全市第三，下降7.6%；规上工业企业增加值2198.28亿元、全市第一，下降19%；社会消费品零售总额1360.75亿元，增长7.1%；一般公共预算收入292.22亿元，增长8.1%。“IT+BT+低碳”产业基础更加坚实。龙岗世界级电子信息产业集群承载区初具规模，奇安信、东华软件等23个龙头企业产业链重大项目落地，中软国际、润世华、领益科技、深南电路、傲基科技等产业项目完成土地出让。宝龙生物药创新发展先导区加速建设，园区专业化开发运营主体组建完成，精锋医疗等项目落户。坪地新能源产业园规划建设加快推进，国家电投、氢蓝时代等9家企业签约。产业新增长点加快培育。高标准打造龙岗东、中、西三大先进制造业园区，围绕市“20+8”产业发展布局，积极承接11个战略性新兴产业、2个未来产业集群项目。高水平规划建设深圳建筑产业生态智谷，引进建筑领域央企13家、累计18家。参加深圳全球招商大会，全年签约洽谈项目31个，涉及总投资超765亿元。质量效益显著提升。完成工业投资209.76亿元、增长26.8%，超额完成市里下达的目标任务；新增规上工业企业337家、总量2290家。新认定国家级专精特新“小巨人”企业21家、省级专精特新企业85家。上市企业由22家增至29家。万元GDP能耗下降3.65%，获评省级节水型社会达标区。创新能力持续增强。大运深港国际科教城纳入综合性国家科学中心建设总体布局。国家第三代半导体技术创新中心获批建设。新增创新平台22家，其中市级以上13家。新增国高企业308家、总量2810家。全职院士由5人增至8人。引进培育省、市创新创业团队2个。新认定“深龙英才”322人。全社会研发投入占GDP比重11.2%，PCT国际专利申请量7504件，均全市第一。

　　（三）对标一流开展规划建设，城市功能品质得到新提升

　　重点区域开发稳步推进。在全市率先实行全域总设计师制度。大运深港国际科教城战略规划编制取得阶段性成果，院士科研中心投入使用。完成龙岗世界级电子信息产业集群承载区战略发展规划编制，龙岗国际艺术中心动工建设，深圳科技博览中心完成立项申报。深圳国际低碳城文化会议中心主体开工，全市首个近零能耗建筑“未来大厦”建成并试运营，成功举办2021碳达峰碳中和论坛暨第九届深圳国际低碳城论坛。交通基础设施建设全面提速。轨道14号线、16号线全线贯通，3号线东延、16号线南延等顺利推进，大运综合枢纽主体封顶。深惠、深大、龙大城际启动建设。实施路网建设攻坚3年行动，全力攻坚214个道路建设项目。外环高速二期通车，机荷高速改扩建项目开工。打通德政路、环城西路等断头路15条。优化新增27条公交线路，开通全市首条氢能公交示范线。建成103公里非机动车道。市政公共配套短板加快补齐。沙湾二水厂二期、龙岗中心城水厂扩建等工程开工；完成180个居民小区优质饮用水入户、200个居民小区二次供水设施提标改造，惠及居民超13万户。新建市政中压燃气管道17.7公里，完成211个城中村、22.4万户管道天然气入户改造。投产1座110KV变电站。新增海绵城市面积18.5平方公里。空间保障能力不断增强。推出10个平方公里级利益统筹和重点更新单元项目。开展横岗南、坪地北等18个片区大面积产业空间整备，整备连片产业用地1.5平方公里。新增供应土地202.63公顷。治理违建1203.3万平方米，清查整治违法用地7396亩，整治面积全市第一。加快推动宝龙先进制造业园区优质产业空间试点项目，打造开间、层高、荷载等指标符合现代产业需求的产业用房。

　　（四）多措并举打造美丽龙岗，城区环境呈现新形象

　　水环境质量持续好转。新建、修复雨污分流管网117公里，完成209个小区正本清源改造，整治暗涵、暗渠36.1公里。纳入考核的25条河流27个断面水质全部达到国家和省、市考核标准，国考鲤鱼坝断面、省考西湖村断面及11条一级支流、5条入库支流达到或优于Ⅲ类水标准。大气环境质量更加优良。成为全省第一批碳中和试点示范市（区）。深入开展“利剑五号”等22项专项执法行动，以扬尘、机动车尾气、挥发性有机物为重点，扎实推进大气污染源治理，PM2.5浓度由20.4微克/立方米降至19.1微克/立方米。市容环境品质日趋向好。新改建公厕326座，升级改造垃圾转运站19座。3个“三宜街区”项目开工建设。区儿童公园、零碳公园动工，丁山河公园、嶂背郊野公园建成；龙岗河干流碧道示范段工程启动建设，建成32.3公里碧道、7.2公里绿道，新增2.2万平方米立体绿化，干净美丽、满眼绿色的城区环境让龙岗更具魅力。安全发展环境有效改善。深入开展安全生产百日整治攻坚行动，城中村用电、小散工程零星作业和燃气等重点领域隐患整治成效明显。周密应对“狮子山”等台风，完成22处内涝积水点工程治理。粮食安全管理体制机制进一步健全，西坑粮食储备库完成立项。深入推进新时代“枫桥式”基层单位创建，全面推广共建共治共享“龙岭模式”。常态化推进扫黑除恶斗争。刑事治安总警情下降27.6%。未发生较大以上食品药品安全事故。群体性劳资纠纷总量下降73.1%。

　　（五）创新思路深化改革，重点领域关键环节实现新突破

　　营商环境改革稳步开展。严格落实国家减税降费政策，全年新增减税降费超130亿元。出台优化营商环境29条措施。健全服务企业机制，区领导对全区125家重点企业挂点服务。大幅压缩重点产业项目用地供应、土地整备利益统筹、城市更新等业务审批时限，实现全市“流程最优、效率最高”。256个工业园区供电环境综合升级改造工程完工，亿元以上工业企业实现“抄表到户”全覆盖。55家亿元以上工业企业实施智能制造转型，203家中小企业上云。深圳知识产权保护中心龙岗分窗口挂牌运行。外商投资企业权益保护服务工作站正式设立。民生领域改革步伐加快。“双减”工作深入开展，义务教育阶段课后延时、校内午餐午休服务全面启动。82个中小学校文体设施通过“i深圳”一键预约，非教学时段向市民有序开放，群众体育运动更便捷实惠。11个公共卫生服务中心正式揭牌，在全市率先实现街道一级专业公共卫生服务机构全覆盖。龙城街道试点建成全市首批街道、社区、小区、家庭四级养老服务网络。数字政府改革成果丰硕。深圳市城市大数据中心一期项目开工。实现71个事项“秒批秒报”、423个事项“邮寄办”、674个事项“免证办”，与东莞松山湖、惠州惠阳区开展“跨城通办”试点。新建10个24小时自助政务服务区、涵盖300余项便民业务。

　　（六）集中力量补齐民生短板，民生事业取得新发展

　　教育质量稳步提升。新增公办义务教育学位1.87万座、学前教育学位7560座，龙岗高中园项目封顶。南方科技大学、深圳中学、深圳高级中学（集团）等合作办学项目签约落户。新组建1个基础教育集团和9个幼教集团。3名校长获评首届深圳市特级正校长，54名教师摘取市教学能力大赛一等奖。高考本科上线率69.1%，创历史新高。香港中文大学（深圳）医学院、深圳音乐学院实现首届招生。香港中文大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学入选省高水平大学建设计划。龙岗中专、龙岗二职入围省高水平中职学校建设行列。枫叶教育集团总部开工建设，全区11所学校获评市优质特色民办学校、占全市近3成。医疗水平进步明显。新增病床位2173张。6个市属、12个区属公立医院项目建设加快推进。国家癌症中心南方分中心落户。区妇幼保健院、区人民医院通过三甲医院评审，辖区三甲医院达到6家。区耳鼻咽喉医院两个学科进入中国医学科学院“学科全国百强榜”。中医药服务“龙岗经验”荣登2021年全国中医药创新发展成绩单榜首。引进2个深圳市医疗卫生“三名工程”高层次医学团队。新增20家社康机构，总量155家。文体事业蓬勃发展。获评全省首个精准公共文化服务体系示范区。龙岗数字创意产业走廊建设有序推进。大芬油画村、甘坑新镇品质提升及大运北国际化文创街区加快建设。文博会分会场数量连续11年位列全市各区之首。鹤湖智库成立。推出文体公益培训2.6万多课时、惠民演出100多场。国家田径队、冰球队训练基地落户。龙岗籍运动员斩获1枚奥运会金牌及6枚全运会金牌。宝龙、横岗、布吉、坂田街道文体中心动工建设。社会保障日益完善。筹集建设公共住房1.04万套，建成2701套。城镇登记失业率远低于全市3%控制线。区级首家普惠性托育示范园揭牌运营。新建市级儿童友好基地24个。全面完成海丰对口帮扶和广西靖西、那坡扶贫协作等任务，结对帮扶深汕特别合作区赤石镇乡村振兴工作。

　　与此同时，我区民族、宗教、侨务、台务、妇女儿童、人防、档案、机关事务等工作都取得新进展。

　　各位代表，过去一年，我们自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，忠诚拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育，将“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求贯穿始终，高质量完成各项学习教育任务。坚决执行区人大及其常委会决议决定，定期向区人大报告工作、向区政协通报情况，高质量办理市、区人大代表建议189件、政协提案161件。区政府班子换届顺利完成，实现工作的无缝衔接。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠治“四风”。厉行勤俭节约，“三公”经费压缩12%。推动审计全覆盖向纵深发展，促进财政资金安全高效使用。

　　各位代表！过去一年的成绩来之不易，这些成绩的取得，离不开市委市政府和区委的正确领导、科学决策，离不开区人大和区政协的有效监督、鼎力支持，离不开全区上下的披荆斩棘、团结奋斗。在此，我代表龙岗区人民政府，向龙岗区全体人民，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、人民团体和驻区单位，向所有关心支持龙岗发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　同时，我们也清醒地认识到，龙岗的发展还面临不少困难和挑战：从经济发展上看，龙头企业持续遭受打压，叠加疫情影响，经济下行压力加大。从空间承载力上看，资源高效集约利用不够充分，缺乏连片大面积产业用地和高标准产业用房。从规划建设上看，城区功能品质与深圳东部中心的定位存在差距，内联外畅的交通体系需进一步完善。从安全稳定上看，安全生产各类事故总量偏大，房地产领域风险隐患突出，疫情输入风险仍然存在。从民生事业上看，公共服务供给还存在短板，教育、医疗、文体优质化和均衡化水平与原特区内存在差距。从政府系统干部队伍建设上看，少数部门工作标准不高、服务意识不强，一些领域还存在廉政风险。面对这些问题，我们将采取有力措施加以改进，决不辜负各位代表和全区人民的期望与重托！

　　二、2022年工作安排

　　2022年我们将迎来党的二十大胜利召开。区第七次党代会系统描绘了龙岗未来五年发展蓝图。区委七届二次全会明确了今年工作指导思想、目标任务和重点工作，决定将2022年作为“能力作风提升年”，以干部能力作风提升推动全区各领域重点任务攻坚，为龙岗高质量发展打牢坚实基础。我们将紧扣这一主题，追求卓越、争创一流，勤于学习、善作善成，迎难而上、拼搏赶超，奋力谱写浓墨重彩的龙岗改革发展新篇章。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，按照省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排，在区委的坚强领导下，抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等重大历史机遇，大力实施“一芯两核多支点”区域发展战略，推动高质量发展更上新台阶，全力以赴建设好现代化国际化创新型深圳东部中心。

　　——建设好现代化国际化创新型深圳东部中心，必须坚持产业立区、创新强区。抢抓全市“20+8”产业集群布局重要机遇，落实“六个一”工作体系，做强做优“11+2”产业集群；全力推进“IT+BT+低碳”三大主导产业发展，培育壮大建筑业、文化创意、跨境电商、军民融合产业，构建“3+4”区域产业格局，推动重点产业加快迈向价值链中高端。

　　——建设好现代化国际化创新型深圳东部中心，必须坚持人民至上、民生为先。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，瞄准“民生七有”，加快构建优质均衡的公共服务体系，建立健全完善的社会保障体系，全力解决好交通、教育、医疗、住房、环保、安全等市民普遍关注、反映强烈的问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　——建设好现代化国际化创新型深圳东部中心，必须坚持深化改革、扩大开放。深入落实深圳综合改革试点，加快推动首批试点项目落地见效，争取更多项目纳入全市试点，全力突破制约可持续发展的瓶颈问题。抓住全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放重大机遇，依托香港中文大学（深圳）等平台，积极对接香港发展规划，加强与港澳的务实合作。

　　——建设好现代化国际化创新型深圳东部中心，必须坚持马上就办、真抓实干。紧盯既定目标，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以踏石留印、抓铁有痕的决心干劲，不折不扣抓好工作落实，将宏伟蓝图一步步变为美好现实。聚焦制约龙岗发展的大面积产业空间不足、交通基础设施薄弱、城区环境品质不高等突出短板，以钉钉子精神持续攻坚，不断增强发展后劲。

　　做好今年工作，要毫不放松抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，完善各项防控措施，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线。聚焦重点人员，全力做好入境人员、国内中高风险地区来深人员管理服务，加快区级中型隔离酒店建设。聚焦重点场所，加强境外输入物品涉及场所、大型商超餐饮、密闭场所等防控。聚焦重点环节，进一步发挥发热门诊、社康机构、零售药店、诊所等“哨点”作用，筑牢疫情防控坚固防线，为经济社会平稳健康发展营造安全环境。

　　今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规上工业企业增加值增长4.5%，居民收入与经济增长基本同步，完成年度节能减排任务。

　　今年已经过去3个多月，我们将围绕实现上述目标，大力实施推动经济社会高质量发展“十大计划”，确保全年经济社会发展目标任务全面完成。重点做好以下七个方面的工作：

　　（一）全力推动经济量质齐升，让经济增长步伐更加稳健

　　全面发力稳工业。完成龙岗东、中、西三大先进制造业园区启动区260公顷产业空间保障，推动更多符合“11+2”产业集群的先进制造业项目落地。高标准建设龙岗世界级电子信息产业集群承载区，全力服务好龙头企业，巩固提升新一代信息技术产业集群领先优势。高质量建设宝龙生物药创新发展先导区一期项目，加速落地一批重点企业和研发中试平台。加快推动坪地新能源产业园建设，打造规模化绿色低碳产业集群。强化品牌推广，推动眼镜、珠宝、家具等行业品牌走向世界。新增规上工业企业超300家，国家级专精特新“小巨人”企业20家、省级专精特新企业50家以上，持续增强先进制造业竞争力。

　　多措并举稳现代服务业、建筑业。加快促进先进制造业与现代服务业融合，推动现代物流、工业设计、专业服务等高端化发展。加快平湖跨境电商产业园建设，推动“市场采购贸易+跨境电商”融合发展。强化金融服务实体经济能力，吸引金融机构和金融科技企业落户，加快产业基金、供应链金融等多种业态发展。提升现代建筑业绿色低碳智能化融合发展水平，按照“总部基地+产业园区”布局，加快建设深圳建筑产业生态智谷，引导建筑领域央企集聚发展，实现建筑业产值超千亿元。

　　精准有效稳投资。坚持保投产、保续建、促新开、增固投，强化项目谋划储备，加快项目前期工作和建设进度，全年完成固定资产投资超1400亿元，其中安排重大项目250个以上、年度计划投资超470亿元。持续加大工业投资力度，强化优质先进制造业项目储备建设，实现工业投资超265亿元。聚焦“11+2”产业集群、“3+4”重点产业及龙头企业上下游产业链企业，主动出击招大商、招优商，全年引进优质产业项目60个以上，其中产值超30亿元的产业项目5个以上。以“经营城市”理念多渠道筹集建设资金，构建系统规划、整体开发、多方参与的城市经营新机制。

　　（二）加快打造一流营商生态，让产业发展环境更加优良

　　以一流服务促进产业发展。落实国家新的组合式减税降费政策。大力弘扬企业家精神，全力支持企业家开拓创新。依法保护企业家合法权益。健全常态化、持续性的服务企业机制，分类分级服务大、中、小企业，加大对亿元以上企业的稳商、扶强力度，强化对小微企业、个体工商户的精准帮扶，更大力度激发各类市场主体活力，力争新增商事主体10万户、上市企业10家以上。持续开展产业用房租赁市场专项整治。完成剩余全部工业园区供电环境综合升级改造、实现应改尽改。扶持50家亿元以上工业企业实施智能制造转型，400家中小企业上云。

　　以优质空间保障产业发展。完成平湖西、坪地北等大面积产业空间整备工作，整备连片产业用地1.5平方公里以上。保持查违高压态势，实现违法建筑“零增量、减存量”。完善随用随供“产业用地标准库”，形成在库储备“熟地”面积不少于2平方公里。加快宝龙先进制造业园区40万平方米优质产业空间建设，打造政府主导的全市首宗、体量最大、标准最高的低成本高质量产业空间。对现状条件较好、产业基础较差的大面积工业区实施改造，推动改造150万平方米以上；鼓励实体企业对自有园区实施提容，增加产业空间不少于40万平方米。

　　以科技创新驱动产业发展。加快国家第三代半导体技术创新中心建设。支持国家健康医疗大数据研究院（深圳）、香港中文大学（深圳）城市地下空间及能源研究院等发展。新增各类创新平台23家以上，进一步提升各类创新主体科技创新能力。构建“深龙英才计划”新体系，引进培育省、市创新创业团队2个以上，大力培育一批高技能人才。加大高新技术企业培育力度，新增国高企业300家以上，总量超3100家。

　　（三）以国际化视野规划建设深圳东部中心，让城区功能更加完善

　　高起点开展城区规划。统筹城区功能定位、空间布局、产业发展，编制龙岗区国土空间分区规划。深化总规划师、总设计师制，用好建设项目设计方案优选工作规则，提高城区设计科学性和美学水平。高水平推进大运深港国际科教城建设，持续增强“湾东智芯”科技创新主引擎功能，全面提升“信息数字核”“低碳智造核”产业集聚水平和辐射带动能力，深入推动“多支点”规划建设，促进龙岗全域高水平协调发展。坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，推进城市有机更新和科学绿化，加强历史文化街区和历史建筑保护，全面推行林长制，加强古树名木保护，坚决防止出现急功近利、大拆大建等破坏性“建设”。

　　高标准完善基础设施。加快轨道3号线东延、16号线南延及深大、深惠、龙大城际建设，推动14号线、16号线通车运营，争取21号线、17号线、10号线东延、25号线、18号线等纳入市轨道五期建设规划，推进轨道接驳设施建设。全力攻坚路网建设，建成东部过境高速等道路35条，新开工龙翔大道东延段等道路40条，强化高快速路与内部市政道路的衔接，对外打通主动脉、对内畅通微循环。新增、改造公交站点50座以上。完成雁田水库（木古河流域）水质保障工程。推进131个小区优质饮用水入户工程、36个城中村给水管网改造项目。新建、扩建变电站5座。开展新一轮老旧小区、城中村管道天然气入户改造工作，改造户数超30万户。新增海绵城市面积8平方公里以上。

　　高品质提升市容环境。深入实施“美丽龙岗 精彩蝶变”行动，第一批10个“三宜街区”项目总体形象进度达60%以上。持续开展道路品质、建筑立面、城市家具等“颜值”提升工作。扩大“城市管家”覆盖面，提升精细化管理水平，消除一批城市管理死角。加强工程项目统筹和跨部门协同管理，严控道路反复开挖。实现公厕、垃圾转运站应改尽改。深入开展生活垃圾减量分类，平湖能源生态园二期提升改造项目全面投产。

　　（四）着力提升社会治理效能，让平安稳定基础更加牢固

　　提升依法治理水平。完善科学民主依法决策机制，健全重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。进一步完善街道综合行政执法体系，强化行政执法监督，提升依法行政水平。构建覆盖全区、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，增强群众法治获得感。深入落实“八五”普法规划，加强法治宣传教育。

　　提升智慧治理水平。力争完成深圳市城市大数据中心一期项目工程建设。构建“1+11+111+N”智慧城市运行指挥体系，建设“高效处置一件事”一网统管系统。深化“互联网+政务服务”，推动更多政务服务事项“邮寄办”“视频办”。推广智慧交通、城管、应急等专题应用，实现对城市运行的超强感知、突发事件的快速处置。以大运深港国际科教城为试点，逐步整合住房建设、水务等行业BIM数据，开展CIM基础平台试点建设。推动政府数据共享开放，打破信息孤岛，强化数据安全和隐私保护。

　　提升安全治理水平。严格落实安全生产“一岗双责”，强化安全生产主体责任。深入实施安全生产“1+8+3+1”专项整治行动，围绕道路交通、建筑施工、火灾防控等重点领域精准施策，持续开展整治攻坚，加强安全隐患治理，努力实现各类事故死亡人数同比下降10%以上。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击各类突出违法犯罪行为。强化粮、油、气等初级产品供给保障，开工建设西坑粮食储备库。打造市民满意的食品药品安全城区。

　　提升多元治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，“枫桥式”基层单位创建率达100%。稳妥推进社区规模优化调整工作，不断提升社区精细化治理水平。大力推进综合网格改革，打造责任边界清晰、运作高效的综合网格。完善矛盾纠纷多元排查化解机制，依法及时就地解决群众合理诉求。充分发挥工青妇等群团组织及社会组织、企业和居民的作用，着力打造多元共治的社会治理龙岗样板。

　　（五）切实保障和改善民生，让社会事业更加繁荣

　　办好人民满意的教育。深入实施“幸福家园 学有优教”行动，加快推进18个新改扩建学校项目建设，完成龙岗高中园新建及平湖中学扩建项目，坂田南学校新建工程开工，打造6个高品质校园，新增公办中小学学位2.05万座、学前教育学位5220座。推动卓越学校培育、卓越校长培养，锻造高素质教育人才队伍。关爱学生成长，加强心理健康教育。出台课后服务规范指引，开展校外培训机构规范治理。全力支持香港中文大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学发展。支持深圳信息职业技术学院建设本科层次职业院校、深圳技师学院建设高等职业院校，深化校企合作，培育符合现代产业需求的技能型人才。区委党校、龙岗中专迁址重建项目启动建设。

　　构筑医疗卫生高地。深入实施“健康龙岗 全民共享”行动，加快推进市第三儿童医院、市吉华医院等18个公立医院项目建设，建成区人民医院健康管理服务中心、龙岗中心医院门急诊大楼修缮改造工程、中国医学科学院肿瘤医院深圳医院改扩建工程一期项目，区耳鼻咽喉医院迁址重建工程实现主体封顶。推进10家以上社康机构建设。启动新一轮区级重点专科、专病、专技建设。规划建设深圳市治未病研究院，打造3个旗舰中医馆。鼓励和支持社会力量办医，促进民营医疗机构规范发展。培育高素质专业化卫生人才队伍。加大传染病防控力度，做好季节性流感、手足口病等监测和应急处置工作。

　　塑造文化体育品牌。全力做好田径、国际象棋国家队训练基地服务保障及省运会花滑、冰球项目赛事组织保障，组织开展龙岗区第六届运动会。深圳第二音乐厅完成立项，深圳音乐学院、国际大学园综合训练中心启动建设，龙岗国际艺术中心主体动工；宝龙、横岗、布吉、坂田街道文体中心主体封顶，园山、龙城、坪地街道文体中心开工建设。推动全区文体设施“开放共享、一键预约”全覆盖，推进文体设施进公园。办好深圳声乐季等品牌文化活动及中超联赛、CBA联赛等高端赛事。高质量推进龙岗数字创意产业走廊创建国家级文化产业示范园区，加速影视动漫等文化创意产业集聚发展。引入“红胖子”旅游观光巴士，8月前开通龙岗特色旅游专线。

　　强化基本民生保障。筹集建设公共住房2万套以上。落实落细稳就业举措，推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。织密“一老一小”服务保障网，开工建设区第一养老护理院，完善3岁以下婴幼儿照护服务体系，实现普惠性托育机构街道全覆盖。打造老年友好型、青年发展型、儿童友好型城区。加大残疾人等特殊困难群体关爱服务力度。推动区救助管理站、区特殊教育学校新址等“六合一”项目建设。深入推进双拥共建，做好退役军人服务保障，加强国防后备力量建设。落实乡村振兴战略，做好助镇帮镇扶村工作，携手海丰和广西靖西、那坡等地区共同发展。

　　（六）持续强化生态环境保护，让绿色发展优势更加显著

　　着力解决突出环境问题。扎实做好第二轮中央生态环境保护督察落实整改。深入实施“美丽龙岗 幸福河湖”行动，加快推进雨污分流、正本清源查漏补缺，开展老旧管网修复和暗涵暗渠整治；推动沙湾河截排工程加快建设。深入实施“深圳蓝”可持续行动计划，加强机动车尾气、扬尘等污染治理，有序推进泥头车、环卫车辆等新能源化，确保PM2.5浓度优于市下达年度目标值，打造“清新城区”，使清澈的河流、湛蓝的天空成为龙岗最常见的景致。

　　大力推动城区绿化美化。建成零碳公园、雪竹径公园二期等10个公园，实现龙湖文体公园、凉帽山公园等4个公园开工。落实全市“一脊一带二十廊”山海连城计划，积极推进樟坑径山廊示范段建设，新建改造21.67公里碧道、8公里绿道，贯通81公里远足径、郊野径，串珠成链、连绿成网，打造生态绿廊龙岗品牌。建成4.9公里龙岗河生态活力水廊，以一湾碧水激活滨河空间，打造碧波荡漾、山环水润的优美环境。

　　全力推进碳达峰碳中和。启动省首批碳中和试点示范区创建工作。深入实施龙岗区节能减碳总体方案，稳步推进重点行业领域降碳行动。依托深圳国际低碳城，打造一平方公里零碳示范区，加快建设绿色低碳生产生活示范区。全面启动“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建。高标准筹办第十届深圳国际低碳城论坛。推动藏东南清洁能源基地送电工程龙岗段顺利开工。在宝龙科技城区域空间生态环境评价试点基础上，推广覆盖至平湖、坪地街道。倡导绿色生活，引导全社会形成节约、环保、低碳的消费模式和生活方式。

　　（七）崇尚实干、追求卓越，让人民满意政府形象更加彰显

　　强化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚拥护“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展党史学习教育成果，更好用党史滋养初心锤炼党性。牢固树立正确政绩观，确保各项决策都符合人民群众的根本利益。严格落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。

　　打造法治政府。运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，坚持重大事项向区人大报告、向区政协通报。加强同代表和委员的联系，积极回应社会关切，提高人大代表建议和政协提案办理水平。推进政务公开，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，建设“阳光政府”。

　　提升政府效能。全面实施“能力作风提升年”行动，持续开展“攻坚堡垒、实干先锋”活动，深入践行“五要五不为”，激扬“四气”、争当“四者”，推动全区党员干部锤炼过硬本领、砥砺优良作风，在新的赶考之路上展现新气象新作为。建立健全抓落实的工作机制，重点任务和重大项目由区领导定期开展调度，确保一抓到底，抓出成效。打造“大督查”体系，进一步强化对重大决策、重点事项、民生实事的督查督办。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，激发党员干部干事创业的热情和劲头。

　　加强廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。强化工程建设、城市更新、环卫保洁等重点领域廉政风险防控。牢固树立“过紧日子”思想，把更多财力用于惠民生、促发展。加强重点领域审计监督，确保财政资金使用合法合规有效。

　　各位代表，新时代催人奋进，新使命更需实干。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，踔厉奋发、笃行不怠，加快打造创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园，奋力建设现代化国际化创新型深圳东部中心，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！