各街道办事处、区府属有关单位、驻龙岗处以上有关单位:
今年6月以来,我区的安全生产形势严峻。为彻底扭转我区安全生产事故多发势头,切实做好安全生产工作,保障人民群众生命安全,现就有关事项通知如下:
一、深刻剖析事故原因,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性
我区近期发生的各类死亡事故,既有客观原因,也有主观原因。客观原因主要表现在:有关部门没有严格落实安全生产措施,安全监管不到位,对小企业、外来人员及偏远地区的安全宣传力度不够等。主观原因主要表现在:企业对安全生产工作措施不落实,从业人员安全意识淡薄,群众自我防护意识不足等。
各街道、各有关部门要充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,麻痹不得、侥幸不得、怠慢不得;要切实加强对安全生产工作的组织领导,以铁的手腕防范安全生产事故;要对本辖区、本行业人员死亡事故频发的原因进行深刻剖析,查找漏洞,扎扎实实做好事故隐患的排查和治理工作,防范重特大安全事故的发生。
二、严格履行监管职责,突出整治重要领域、薄弱环节和关键部位
区安委办要充分发挥综合协调作用,其他负有安全生产监管职责的部门要切实履行安全监管职责,各司其职,积极参与和支持安全生产工作。各街道要按照属地管理的原则,严查严管,突出整治重要领域、薄弱环节和关键部位;要认真吸取近期人员死亡事故频发的教训,总结经验,采取切实有效的措施预防事故发生;要立刻在辖区内组织开展安全隐患大排查行动,及时发现问题,认真进行整改。
三、加大宣传工作力度,大力开展各种形式的群众性安全教育活动
各街道、各有关部门要发挥各自优势,加大宣传力度,开展各种形式的群众性安全教育活动,帮助广大人民群众特别是外来务工人员树立安全意识;要根据不同时期某一类安全事件多发的特点,有重点地加强相关的安全宣传工作,努力提高全社会的安全意识;要从过去一般性的安全宣传转向企业安全培训、安全水平的自我提升,并加大舆论和社会对安全不良行为的监督力度。
四、创新安全监管方法,逐步健全安全生产长效监管机制
各街道、各有关部门要不断研究我区安全生产工作面临的新形势、新特点,注重加强对源头的辨识、排查与监控,将有限的监管资源整合到直接涉及公众利益的安全监管工作方面,做好对事故多发区域、多发行业的整治工作;要针对公众聚集场所、“六小”场所、道路交通等领域事故多发的现状,探索建立科学、有效的长效工作机制,减少事故的发生;要在监管范围、隐患治理、监管理念等方面进行积极探索,寻求突破,确保标本兼治。
五、严格责任追究制度,进一步提高安全生产行政执行力
各街道、各有关部门行政一把手和分管安全生产的负责人是本辖区、本部门安全生产第一责任人和直接责任人,对安全生产工作负领导责任。对在安全生产履职过程中工作不力、效率低下、作风散漫的,按照《龙岗区安全生产行政领导问责制度(试行)》规定,严肃追究相关主管部门领导的行政责任,并视其情节进行问责处理。
二○○六年九月二十九日
主题词:安全 生产 通知
抄送:区委宣传部。
深圳市龙岗区人民政府办公室 2006年9月30日印发