各街道办事处、区府属有关单位：

　　《龙岗区社区教育工作方案》业经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　二○○七年十月九日

　　龙岗区社区教育工作方案

　　为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，适应我区城市化建设需要，实施科教兴区战略，全面开展社区教育，创建学习型城区，提高居民素质，根据《关于贯彻落实国务院关于大力发展职业教育的决定的意见》（深府〔2006〕232号）精神，结合我区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵循立足社区、依靠社区、服务社区的原则，逐步建立起适应社区建设和居民学习需求的社区教育管理体制、运行机制和教育培训模式，促进社区居民整体素质的提高。通过社区教育，进一步构建和完善终身教育体系，形成终身学习的公共资源平台，全面推动平安龙岗、和谐龙岗建设工作。

　　二、工作性质

　　社区教育是指社区组织或社区工作者依靠社区力量、利用社区资源，对社区成员进行形式多样的教育，从而提高社会成员整体素质的社会教育活动或过程。

　　社区教育应加强对居民的思想道德、社会公德教育，提高居民的文化素质和职业技能，并为居民的终身学习提供服务。

　　社区教育通过教育、培训等方式，提高社区成员的思想素质、文化素质、身体素质，充分发挥其创造潜能，使之服务于自身成长和社区发展。

　　社区教育工作要与各有关部门、社会团体以及民间组织的教育工作相结合，与物质文明、政治文明、精神文明建设工作相结合。

　　社区教育工作由政府统筹、教育部门主管、各有关部门配合、全体居民广泛参与，逐步建立社区教育管理机制，完善社区教育运行模式。充分利用现有的教育资源，包括教育部门和其它有关部门的教育机构、师资、场馆、设备等，最大限度地实现教育资源共享。

　　三、工作重点

　　社区教育以成人教育和职业技术教育为重点，包括：从业人员的教育培训、下岗失业人员的再就业培训；外来人员适应城区社会生活培训；弱势群体提高生存技能培训；社区居民科学文化、思想道德、法律知识、社会生活教育培训；婴幼儿教育和青少年学生的校外素质教育；老年人社会文化教育等。

　　四、工作目标

　　构建具有时代特征、龙岗特色、横向沟通、纵向衔接、多层次、全方位、全员、全程、开放式的终身教育体系。调动和发挥区内组织、单位、家庭、个人的积极性，全力推进社区教育，在全社会树立“终身学习、人人学习、处处学习、时时学习”的意识，同时积极创建“学习型机关”、“学习型企业”、“学习型社区”、“学习型街道”、“学习型居委”和“学习型家庭”，全面实现“学习意识普遍化、学习行为终身化、学习体系社会化、学习方式科学化”的目标。

　　五、构建网络

　　（一）依托各街道成人文化技术学校，建设社区教育中心。要充分利用自身的教育资源开展从业人员、下岗失业人员的教育培训，外来劳务工的就业培训，社区居民的继续教育培训。

　　（二）各社区居委会成立社区教育工作站。充分利用当地的各种教育资源，满足社区居民的教育培训需要。

　　六、组织实施

　　（一）成立龙岗区社区教育工作领导小组（以下简称领导小组）。由分管教育的副区长任组长，区教育局局长任副组长，有关部门的分管领导为成员。领导小组是统筹社区教育资源，促进教育与社会一体化的教育管理组织。领导小组负责制定规划、建立制度、评估督导、组织试点、交流推广等；定期召开社区教育工作会议和专题研讨会议，探讨和解决热点、难点问题。领导小组下设办公室，设在区教育局，负责领导小组的日常工作，办公室主任由教育局局长兼任。

　　（二）各街道成立社区教育工作委员会，主任由街道分管领导担任，成员由教办、成校、宣传、民政、工会、团委、妇联、劳动等单位的负责人组成。社区教育工作委员会负责指导、协调本街道的社区教育工作。社区教育工作委员会下设办公室，设在成人文化技术学校，办公室主任由成校校长担任。

　　（三）各社区居委会建立社区教育工作站，委派专人负责社区教育工作。

　　七、队伍建设

　　按照“专职为骨干、兼职为主体、志愿者为补充”的原则，充分利用各类专业技术人员，建立相对稳定的社区教育队伍。

　　（一）配备基层工作人员。由区教育局统一选派教师，为各街道配备1—2名专职辅导员，为每个居委会配备1名专职辅导员；每个企事业单位有1位分管领导负责社区教育工作；相关区属单位有1位分管领导负责社区教育工作。

　　（二）辖区内中小学、成校教职员工是社区教育的主要力量，各中小学、成校要指定专人联系社区，开展社区教育活动。通过家校共建，提高社区居民的科学文化素质。

　　（三）社区教育工作委员会要联系关工委、“五老”干部，积极开展青少年校外教育辅导。

　　（四）义工组织要为社区教育提供必要的服务。

　　（五）社区教育工作领导小组、社区教育工作委员会要建立社区教育专兼职教师人才库，聘请一批有专业技术和特长的人员作为兼职教师，积极配合社区教育工作。

　　八、经费保障

　　发挥政府扶持和市场扶持的双重作用，建立多渠道的社区教育经费保障机制。区财政每年安排一定的社区教育专项经费，各街道、社区也要有相应的专项经费投入。

　　九、工作要求

　　（一）加强领导，积极推进社区教育。各级领导要高度重视社区教育工作，加强组织领导。要把社区教育工作纳入到各街道、各有关部门的年度考核中。2007年10月，各街道要成立社区教育工作委员会，各成人文化技术学校要加挂社区教育中心的牌子；11月各社区要成立社区教育工作站。

　　（二）建立督导评估机制。区教育督导室要将社区教育工作的督导、评估纳入日常管理中，并对社区教育的第三级网络开展检查、评估。区直属机关工委要积极开展“学习型机关”创建活动，并制定评估考核方案；区民政部门要积极开展“学习型街道”、“学习型社区”创建活动，并制定评估考核方案；区贸工局、总工会要积极开展“学习型企业”创建活动，并制定评估考核方案；区妇联要积极开展“学习型家庭”创建活动，并制定评估考核方案。

　　（三）加大对社区教育工作的宣传力度。要广泛宣传开展社区教育对建设小康社会、构建和谐龙岗的重大意义，总结先进经验、宣传先进典型，推动社区教育工作。区广播电视中心、《深圳侨报》等宣传媒体要积极宣传我区社区教育的开展情况，大力营造良好的社区教育氛围，使我区的社区教育工作健康、顺利、稳步发展。

　　（四）开展龙岗区社区教育节活动，每2年举行1次,时间定在该年的11月28日。主要活动内容：1、展示各部门、各街道社区教育成果；2、表彰创建“学习型机关”、“学习型街道”、“学习型社区”、“学习型企业”、“学习型家庭”活动先进单位和个人，“先进社区教育工作单位”、“先进社区教育工作者”；3、举办社区教育专题讲座和论文研讨会。

　　主题词：教育　方案　通知

　　抄送：区直属机关工委。

　　深圳市龙岗区人民政府办公室　　 　2007年10月9日印发