一、编制背景

　　贯彻落实党的十九届五中全会关于“全面推进健康中国建设”的重大决策部署，以及近年国家、省、市发布的关于深化医药卫生体制改革与推进卫生健康事业发展等一系列政策文件，坚定不移贯彻新发展理念，践行高质量发展要求，以质量提升为核心，确立未来五年龙岗卫生健康先行示范的目标、任务和重点，升级打造“健康龙岗2.0版”，为龙岗建设中国特色社会主义先行示范区的排头兵，打造现代化国际化创新型的高水平东部中心贡献力量。

　　二、主要内容

　　（一）主体结构

　　卫生健康规划文本分为前言、正文两个部分，其中正文包括发展基础，面临形势及挑战，指导思想、基本原则和发展目标，主要任务、重点项目、保障措施和机制等六个部分。

　　（二）发展目标

　　卫生健康规划以龙岗区卫生健康发展现状、主要存在问题和面临的形势挑战及挑战为依据，在目标的设定上遵循需求、问题双导向，在任务和指标设计上统筹考虑了立足深圳东部、硬件和软件、当前需求和未来发展，分层分类和可落地性等因素，既突出强基创优建高地，建设深圳东部医学高地、健康龙岗标杆，又坚持保基本、强基层、建机制，注重健康龙岗机制的优化、公共卫生服务及应急体系的健全，医疗卫生体制改革的创新、现代化医院管理制度的完善，以及中医传承创新、智慧健康建设、多元办医格局的形成，满足群众健康需求，提升居民安全感、获得感、幸福感。

　　“十四五”时期，我区卫生健康事业发展主要指标包括五类（健康水平、健康管理、健康资源、健康服务、健康保障）共16个指标：一是居民健康水平进一步向好。人均期望寿命达到84.53岁。居民健康素养达50%以上。二是健康管理水平进一步提高。婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别控制在2.5‰、6.5/10万以内。三是健康资源进一步充实。每千常住人口床位数达4.8张。四是健康服务能力进一步提升。基层医疗机构中医诊疗量占比重达40%以上。五是健康保障进一步加大。财政医疗卫生健康支出占地方公共财政预算支出达12%以上。

　　（三）主要任务

　　本卫生健康规划按照四大基本原则，提出了“健康价值导向”“医防融合推动”“人才引领发展”“科技创新升级”四项总体目标具体包含八项主要任务，54项具体措施：

　　1.实施八项主要任务：一是推进健康龙岗建设，完善全生命周期服务体系；二是提升公共卫生服务能力，健全应急和防控救治体系；三是优化卫生资源配置，满足多层次医疗服务需求；四是深化卫生体制改革，进一步优化医院管理制度；五是传承与创新并举，发展中医药健康服务与产业；六是打造东部医疗高地，优化学科和人才布局建设；七是深化医疗数据互联互通，打造智慧健康服务体系；八是加强卫生健康法治建设，着力构建和谐医疗环境。

　　2.打造八项重点项目：一是健康龙岗建设项目；二是重大基础建设项目；三是人才队伍建设项目；四是重点专科建设项目；五是整合型医疗建设项目；六是中医药健康建设项目；七是重点信息化工程项目；八是财政保障项目。

　　通过补短板、抓重点、激动力、聚优势，系统谋划建设“健康龙岗2.0”，提高医疗卫生和公共卫生的能力与品质，发展优质高效的可持续发展道路。力争到2025年，主要健康指标达到世界先进国家和地区水平；辖区内优质医疗卫生资源供给数量、品质双保障，达到全市领先水平；建设成为具有强大吸引力和辐射力的东部医学中心、国际医疗合作先行区；居民就医最便捷、健康水平最高的城区之一。