事故经过
这是一起因违规建设、无资质施工、安全管理不到位而导致的责任事故。
今年8月17日凌晨3时左右,王某开着泵车来到横岗街道四联社区的工地现场,随车的还有胡某洪、胡某春(胡某洪哥哥、负责打杂)两人,当时现场工人还在屋顶绑扎钢筋、焊接铁皮,待工人做完之后开始浇注混凝土,胡某洪负责泵车操作,王某、胡某春两人则在驾驶室睡觉,王某睡在后排位置,胡某春睡在副驾驶位。凌晨5时左右,混凝土浇筑完毕,浇筑混凝土量共30方左右(总共发4车混凝土料,最后一车退回7方),胡某洪将泵车臂架调转过来,用水清洗管道,这时该栋私宅突然坍塌下来,压在泵车驾驶室上,胡某春从车内自行爬出,仅受轻微伤,王某被挤压在车内无法自行爬出,经消防部门救出后送至医院抢救无效死亡。
事故原因
事故发生后,根据相关条例规定,龙岗区政府委托区安监局牵头,成立了由区住房建设局、区规土监察大队、区总工会、龙岗公安分局、横岗街道办组成的事故调查组,并邀请龙岗区人民检察院参加,对事故原因进行了调查。
经过调查和综合分析,该起事故直接原因为:该私宅在混凝土浇筑过程中,由于施工质量、采用铁皮替代模板进行混凝土浇筑施工造成局部受力不均匀等原因形成水平分力,在水平分力超过柱、基之间预埋螺纹钢钩筋的抗剪强度时,造成预埋螺纹钢钩筋剪断后整体失稳发生倾覆坍塌。
经查,事故的间接原因有四大方面:无正规设计,无施工方案,无资质施工,未经审批擅自施工。该私宅建设施工未办理相关报批手续,属于违法抢建。
责任分析
施工负责人谯某,无资质组织施工,未认真履行安全生产主体职责,未制定施工方案及安全技术组织措施,安全管理不到位,导致事故发生,应承担该起事故的主要责任,其行为已涉嫌犯罪,建议移交公安机关依法追究其相应的法律责任。
私宅业主刘某,未经审批擅自建设,顶风抢建,安全意识不强,安全管理不到位,导致事故发生,其应对该起事故负重要责任,其行为已涉嫌犯罪,建议移交公安机关依法追究其相应的法律责任。
代建人陈某,未经审批擅自组织施工,顶风抢建,违规发包,安全管理不到位,导致事故发生,其应对该起事故负重要责任,其行为已涉嫌犯罪,建议移交公安机关依法追究其相应的法律责任。
混凝土供应业务员覃某,未经核实是否违建,违规联系供应混凝土,对事故发生应负一定责任,其行为已涉嫌犯罪,建议移交公安机关依法追究其相应的法律责任。
正邦混凝土搅拌站调度员彭某,未经核实是否违建,违规联系供应混凝土,对事故发生应负一定责任,其行为已涉嫌犯罪,建议移交公安机关依法追究其相应的法律责任。
深圳市某混凝土有限公司调度员喻某,未经核实是否违建,违规供应混凝土,对事故发生应负一定责任,其行为已涉嫌犯罪,建议移交公安机关依法追究其相应的法律责任。
深圳市某混凝土有限公司,未经核实是否违建,违规供应混凝土,对事故发生应负一定责任,建议由区建设行政主管部门依法对其进行处罚。
预防措施
相关部门、街道、社区应认真吸取教训,切实履行各自监管职责,加强对辖区类似建筑工地的巡查力度,尤其是要加强节假日的巡查监管力度,对未经审批擅自建设、无资质施工、违规供应混凝土的行为要做到及时发现,及时处理,从源头上控制事故发生。
同时,对此类因无资质施工导致安全事故的责任人员,要做到快查快处,从严从重处理。此外,要加强宣传,加大事故曝光和警示力度,起到震慑作用,发挥群众监督力度,对举报违法建筑的群众予以奖励;加大无资质施工危险性方面的宣传,呼吁工人远离无资质施工队伍和非法违法工程。