一、案件基本情况
单位名称:深圳市典艺坊家具有限公司
法定代表人:欧阳文辉
二、案件情况
2024年9月19日,深圳市龙岗区应急管理局执法人员对深圳市典艺坊家具有限公司进行执法检查时,发现该单位存在以下问题:1、未建立粉尘爆炸风险辨识评估和管控制度;涉嫌违反了《工贸企业粉尘防爆安全规定》(中华人民共和国应急管理部令第6号)第七条第(一)项;2、未建立粉尘爆炸事故隐患排查治理制度;涉嫌违反了《工贸企业粉尘防爆安全规定》(中华人民共和国应急管理部令第6号)第七条第(二)项;3、未建立粉尘防爆专项安全生产教育和培训制度;涉嫌违反了《工贸企业粉尘防爆安全规定》(中华人民共和国应急管理部令第6号)第七条第(四)项;4、未建立除尘系统和相关安全设施设备运行、维护及检修、维修管理制度;涉嫌违反了《工贸企业粉尘防爆安全规定》(中华人民共和国应急管理部令第6号)第七条第(六)项;5、未建立粉尘爆炸事故应急处置和救援制度;涉嫌违反了《工贸企业粉尘防爆安全规定》(中华人民共和国应急管理部令第6号)第七条第(七)项。经询问,该单位没有结合企业实际情况建立粉尘防爆安全管理制度,该单位负责制定粉尘防爆安全管理制度的主要负责人是欧成科。深圳市龙岗区应急管理局执法人员向该单位发出了(深龙岗)应急责改〔2024〕1596号《责令限期整改指令书》,责令该单位于2024年10月8日前对上述问题整改完毕。2024年9月23日,经局领导批准,深圳市龙岗区应急管理局对该单位涉嫌存在的该违法行为进行立案查处。该单位未建立粉尘爆炸风险辨识评估和管控制度、未建立粉尘爆炸事故隐患排查治理制度、未建立粉尘防爆专项安全生产教育和培训制度、未建立除尘系统和相关安全设施设备运行、维护及检修、维修管理制度和未建立粉尘爆炸事故应急处置和救援制度,涉嫌违反了《工贸企业粉尘防爆安全规定》(中华人民共和国应急管理部令第6号)第七条:“粉尘涉爆企业应当结合企业实际情况建立和落实粉尘防爆安全管理制度。粉尘防爆安全管理制度应当包括下列内容:(一)粉尘爆炸风险辨识评估和管控;(二)粉尘爆炸事故隐患排查治理;(四)粉尘防爆专项安全生产教育和培训;(六)除尘系统和相关安全设施设备运行、维护及检修、维修管理;(七)粉尘爆炸事故应急处置和救援。”
上述违法事实有该单位厂长欧成科、总经理欧阳文辉的调查询问笔录、《现场检查记录》(深龙岗)应急现记〔2024〕2234号、视听资料/电子证据等证据予以证明。
三、执法过程
1、2024年9月19日,我局行政执法人员现场下发《现场检查记录》;
2、2024年11月7日,我局行政执法人员依法对该单位发出《行政处罚告知书》;
3、2024年11月19日,我局行政执法人员依法对该单位发出《行政处罚决定书》。
三、法律依据及处理结果
深圳市典艺坊家具有限公司未建立粉尘爆炸风险辨识评估和管控制度、未建立粉尘爆炸事故隐患排查治理制度、未建立粉尘防爆专项安全生产教育和培训制度、未建立除尘系统和相关安全设施设备运行、维护及检修、维修管理制度和未建立粉尘爆炸事故应急处置和救援制度,其行为违反了《工贸企业粉尘防爆安全规定》(中华人民共和国应急管理部令第6号)第七条第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(六)项、第(七)项的规定,依据《工贸企业粉尘防爆安全规定》(中华人民共和国应急管理部令第6号)第三十条第(二)项的规定,参照《深圳市应急管理行政处罚自由裁量基准(2023年版)》违法行为编号1077的规定,建议对该单位作出人民币10000元罚款的行政处罚,对负责制定粉尘防爆安全管理制度的负责人欧成科作出人民币3000元罚款的行政处罚。