2024年7月20日5时35分许，位于深圳市龙岗区横岗街道四联社区某工业区某制品（深圳）有限公司发生一起一般触电事故，造成1人死亡。

　　为深刻吸取事故教训，充分发挥事故惩戒和警示作用，根据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）和市安委办的工作部署要求，区安委办决定对该事故防范和整改措施落实情况开展“回头看”评估，重点对《龙岗横岗某制品（深圳）有限公司“7·20”一般触电死亡事故调查报告》提出的事故责任追究和整改措施落实情况进行评估。现将评估情况报告如下：

　　一、评估工作组织及开展情况

　　由龙岗区安委办牵头，组织相关单位形成评估工作组。工作组依据《事故调查报告》，通过查阅资料、现场核查、人员问询等方式，重点梳理评估了事故责任追究落实情况、事故发生单位整改措施落实情况以及相关职能部门和街道社区监管职责履行情况。评估过程中发现的问题已及时向责任单位反馈，并要求限期整改。本报告在综合评估工作基础上形成。

　　二、事故责任人员责任追究落实情况

　　（一）某制品（深圳）有限公司主要负责人马某，已按照《事故调查报告》的要求对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　（二）某制品（深圳）有限公司安全主管张某，已按照《事故调查报告》的要求对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　三、事故责任单位责任追究落实情况

　　某制品（深圳）有限公司，已按照《事故调查报告》的要求对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　四、事故责任单位整改措施落实情况

　　某制品（深圳）有限公司已深刻吸取事故教训，针对安全管理暴露出来的问题进行全面整改：一是已建立健全安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，建立相应机制，加强责任制落实情况的监督考核。二是已根据本单位生产经营现状，查漏补缺，完善本单位的安全管理制度和操作规程，特别是建立了电柜专人专管制度；三是已立即对生产设备进行全面的排查，加装电柜内金属带电体屏护挡板，反应釜气管和导线分开敷设，保证电柜的本质安全，确保作业人员排除故障过程中远离带电体。四是已制定安全生产教育和培训计划，开展专项安全培训，根据事故暴露出来的问题，立即组织《中华人民共和国安全生产法》的学习，根据法规要求组织劳务派遣人员的安全教育培训工作，扎实提高劳务派遣人员的安全意识，强化劳务派遣人员安全技术和操作技能教育培训，保证劳务派遣人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。五是已加强制度落实管理工作，责任分工要细化，管理人员要深入作业现场检查作业人员的作业程序和操作行为，坚决杜绝作业人员“三违”的危险行为。

　　五、事故发生地相关部门汲取事故教训，强化整改措施落实情况

　　横岗街道办已按《事故调查报告》整改建议，落实以下措施：一是已深入排查辖区内所有工业园区、厂房内的企业经营情况，摸清新增、迁移、迁出、结业的企业数量，及时更新或录入安全管理综合信息系统，根据《龙岗区安全生产网格化管理暂行办法》的要求进行分类分级巡查管理，规范安全生产网格化监督检查工作；二是已组织辖区内企业进行一次有针对性的专项安全隐患排查活动，特别是配电设施的专项安全检查，加强对重点部位、关键环节的安全检查，要查实、查细、查严、查到位，查找企业在安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，对不具备和不符合安全生产条件的企业，严格执法、保持高压态势，切实做好安全生产监督管理工作。

　　六、存在问题

　　综合评估情况，本次事故相关责任人员的行政处罚已执行到位；事故发生单位针对事故暴露出的问题，已采取一系列整改措施，取得一定成效。但目前仍存在部分企业的安全教育培训制度落实不到位，未能切实开展针对被派遣劳动者的岗前安全操作规程培训，导致相关制度流于形式。同时，生产现场设备布局存在间距不足的问题，导致员工操作空间受限，影响正常作业。

　　七、工作建议

　　一是进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和“三管三必须”要求落实，充分发挥街道安委办牵头抓总作用，不断建立和强化统筹协调、联动合作机制。二是加强监督指导，督促辖区企业切实履行安全生产主体责任，将派遣劳动者与正式员工一体纳入安全培训体系，确保岗前安全操作规程培训到位、记录可查；三是推动现场整改，协调安全专业力量，指导企业依据标准优化生产设备布局，保障操作空间安全合规；四是健全巡查机制，将企业安全培训落实情况与生产现场布局纳入日常巡查和专项检查范围，建立问题清单并跟踪整改，形成管理闭环，切实提升辖区整体安全生产水平。

　　八、评估意见

　　经评估后认为，各单位均能依据区政府批复意见，对有关责任单位及责任人员作出相关处理，未发现不按规定落实责任追究的问题。各单位均能认真汲取事故教训，按照事故调查报告的要求建章立制，落实事故各项责任追究和整改措施，有效提升了安全管理水平。各被评估单位基本落实了事故调查报告责任追究和整改措施要求。