2024年9月4日9时30分许，深圳市龙岗区坂田街道某某国际中心B栋6楼发生一起一般高处坠落事故，造成1人重伤。

　　为深刻吸取事故教训，充分发挥事故惩戒和警示作用，根据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）和市安委办的工作部署要求，区安委办决定对该事故防范和整改措施落实情况开展“回头看”评估，重点对《龙岗坂田马安堂社区某某国际中心“9·4”一般高处坠落重伤事故调查报告》提出的事故责任追究和整改措施落实情况进行评估。现将评估情况报告如下：

　　一、评估工作组织及开展情况

　　由龙岗区安委办牵头，组织相关单位形成评估工作组。工作组依据《事故调查报告》，通过查阅资料、现场核查、人员问询等方式，重点梳理评估了事故责任追究落实情况、事故发生单位整改措施落实情况以及相关职能部门和街道社区监管职责履行情况。评估过程中发现的问题已及时向责任单位反馈，并要求限期整改。本报告在综合评估工作基础上形成。

　　二、事故责任人员责任追究落实情况

　　（一）深圳某工程有限公司项目负责人梁某，已按照《事故调查报告》的建议对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　（二）某（深圳）科技有限公司项目负责人章某，已按照《事故调查报告》的建议对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　（三）某（广东）有限公司直接负责人王某，已按照《事故调查报告》的建议对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　三、事故责任单位责任追究落实情况

　　（一）深圳某工程有限公司，已按照《事故调查报告》的建议对其处罚。经核查，未按时缴纳罚款，已下发行政强制执行事先催告书，处于强制执行阶段。

　　（二）某（深圳）科技有限公司，已按照《事故调查报告》的建议对其处罚。经核查，未按时缴纳罚款，已下发行政强制执行事先催告书，处于强制执行阶段。

　　（三）某（广东）有限公司，已按照《事故调查报告》的建议对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　四、事故责任单位整改措施落实情况

　　（一）某（深圳）科技有限公司已深刻吸取事故教训，一是已提高对违法发包的危害性认识，并建立外包工程安全规章管理制度，严格执行，选择有相应施工资质和具备安全生产条件的承包商合作；二是已加强安全生产相关的法律法规、技术规范的学习，理解安全生产管理理念、落实相关要求，防范事故再次发生。经现场核查，该公司亦搬离辖区。

　　（二） 深圳某工程有限公司已深刻吸取事故教训，已高度重视施工作业全过程管理，特别是涉及特种作业和危险作业的管理，严格落实安全生产责任制、规章制度要求,制定施工方案和安全操作规程，并以此为依据,采取针对性的安全管理措施，已对现场管理人员和作业人员进行专项教育培训和交底，确保管理人员明确现场管理的风险点、关键点和事故防范措施；确保作业人员熟悉规章制度和安全操作规程，了解作业场所、作业内容的风险和危险因素，正确的佩戴使用劳动防护用品，掌握应急处置的方法，从根本上避免事故的发生。经现场核查，该公司在辖区内承接的涉事项目已完工，施工人员及设备已撤离现场。

　　五、事故发生地相关部门汲取事故教训，强化整改措施落实情况

　　街道城建办已深刻吸取事故教训，已按《事故调查报告》整改建议：事故发生后已立即会同各社区开展小散工程安全生产条件核查巡查。对于巡查中发现存在无资质或不具备安全生产条件、未对从业人员进行培训交底、施工现场管理不到位或现场不符合施工安全生产条件等情形的项目，已坚决责令停工整改，并对有关安全生产违法违规行为依法严厉惩处。同时,已加强宣贯力度，结合事故案例及督导检查发现的问题，有针对性的对各社区小散工程巡查管理人员开展培训，采取公开曝光、约谈、诚信管理、联合惩戒等惩处措施，有力整治小散工程安全生产违法违规行为。

　　六、存在问题

　　综合评估情况，本次事故相关责任人员的行政处罚已执行到位；事故发生单位针对事故暴露出的问题，已采取一系列整改措施，取得一定成效。但目前仍存在部分企业现场临时用电不规范、安全防护设施设置不完整等现象，安全生产基础条件仍未完全落实到位。

　　七、工作建议

　　一是强化属地监管责任，建立“分片包干、动态巡查”机制，对重点企业与问题点位增加检查频次，实施清单化跟踪督办，确保隐患闭环管理。二是加强指导与服务，通过组织专项培训、印发安全规范指南、推广标杆企业做法等方式，帮助企业特别是中小企业提升安全管理能力。三是推动部门协同与严格执法，联合应急、住建、市监等部门开展专项整治，对屡查不改、问题突出的企业依法采取警示、约谈乃至处罚措施。四是压实企业主体责任，推动企业建立健全内部自查自改制度，并将整改落实情况纳入街道信用与综合评价体系，推动形成“检查—整改—提升”的长效治理格局，切实筑牢辖区安全生产防线。

　　八、评估意见

　　经评估后认为，各单位均能依据区政府批复意见，对有关责任单位及责任人员作出相关处理，未发现不按规定落实责任追究的问题。各单位均能认真汲取事故教训，按照事故调查报告的要求建章立制，落实事故各项责任追究和整改措施，有效提升了安全管理水平。各被评估单位基本落实了事故调查报告责任追究和整改措施要求。