2024年6月26日20时47分许，龙岗街道五联社区清水路某工业园7号厂房二楼仓库发生一起起重伤害事故，造成1人死亡。

　　为深刻吸取事故教训，充分发挥事故惩戒和警示作用，根据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）和市安委办的工作部署要求，区安委办决定对该事故防范和整改措施落实情况开展“回头看”评估，重点对《龙岗区龙岗街道某塑胶有限公司“6·26”一般起重伤害死亡事故调查报告》提出的事故责任追究和整改措施落实情况进行评估。现将评估情况报告如下：

　　一、评估工作组织及开展情况

　　由龙岗区安委办牵头，组织相关单位形成评估工作组。工作组依据《事故调查报告》，通过查阅资料、现场核查、人员问询等方式，重点梳理评估了事故责任追究落实情况、事故发生单位整改措施落实情况以及相关职能部门和街道社区监管职责履行情况。评估过程中发现的问题已及时向责任单位反馈，并要求限期整改。本报告在综合评估工作基础上形成。

　　二、事故责任人员责任追究落实情况

　　（一）某塑胶有限公司主要负责人戴某，已按照《事故调查报告》的要求对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　（二）某塑胶有限公司安全主任刘某，已按照《事故调查报告》的要求对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　三、事故责任单位责任追究落实情况

　　某塑胶有限公司，已按照《事故调查报告》的要求对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　四、事故责任单位整改措施落实情况

　　某塑胶有限公司已深刻吸取事故教训，针对安全管理暴露出来的问题进行全面整改：一是已组织所有从业人员进行事故警示教育，吸取事故教训。二是已建立健全安全生产责任制，建立安全生产责任制考核机制，确保全员责任制的落实。三是已结合事故原因立即组织制定起重吊装作业的安全规章制度和操作规程。四是已根据生产设备、生产工艺、作业岗位、作业内容、作业环境建立风险评估机制，开展危险源辨识和评估，根据评估结果制定相应的安全管控措施。五是已重新组织全员进行安全教育培训，根据辨识的危险因素和发现的隐患，对所有从业人员进行有针对性的教育培训。六是已结合现场作业环境和生产设备，重新制定拆解聚酯瓶片包装的操作规程，确保作业人员无需进入起吊物下方作业。

　　五、事故发生地相关部门汲取事故教训，强化整改措施落实情况

　　龙岗街道办事处已按《事故调查报告》整改建议，落实以下措施：一是已立即组织事故警示教育会，要求辖区企业吸取事故教训。二是已立即对辖区类似的生产企业进行摸底排查，建立台账，指导、督促企业建章立制，确保不再发生类似事故。三是已提高巡查频率，对红色等级企业每月巡查一次保持不变，其他等级企业提高到每季度巡查一次，加强对基数大、管理乱的中低风险企业巡查力度，确保这类企业安全生产不落下。四是已加大宣传力度，通过街道视频号“龙岗守望”等载体制作、转发、观看安全警示、安全操作、安全教育、安全检查等短视频，让企业负责人和员工不断学习，提高安全意识和安全技能，切实落实好企业安全生产的主体责任。五是已加强安全生产网格员队伍管理和业务培训，提升安全生产网格员巡查发现隐患的水平。聘请第三方专家辅助网格员进行巡查指导，更好地发现企业存在的安全隐患，提高企业安全管理水平。

　　六、存在问题

　　综合评估情况，本次事故相关责任人员的行政处罚已执行到位；事故发生单位针对事故暴露出的问题，已采取一系列整改措施，取得一定成效。但目前仍有部分企业尚未建立针对其生产工艺、作业环境的风险评估机制，未系统开展危险源辨识和评估，亦未根据评估结果制定相应的安全管控措施。

　　七、工作建议

　　一是要充分认识到当前安全生产严峻形势，深刻吸取事故教训，加强安全防范工作，强化事故防控体系建设，加大隐患排查整治力度，切实消除安全隐患，严防类似事故发生。二是要强化对企业建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制情况的监督检查与指导，重点督促未建立机制的企业限期完成风险辨识评估和管控措施制定。三是深化对涉及起重吊装等危险作业企业的专项治理，重点检查操作规程执行、人员资质、现场监护及禁止进入吊物下方等关键措施的落实情况。四是完善事故整改措施落实评估的长效机制，探索引入第三方评估或交叉检查等方式提升评估效果，并将评估结果与企业信用、项目审批等挂钩。五是督促龙岗街道办事处持续巩固和深化已落实的各项监管措施（如网格化管理、专家辅助巡查、宣传教育等），并定期评估其执行效果，确保持续有效。

　　八、评估意见

　　经评估后认为，各单位均能依据区政府批复意见，对有关责任单位及责任人员作出相关处理，未发现不按规定落实责任追究的问题。各单位均能认真汲取事故教训，按照事故调查报告的要求建章立制，落实事故各项责任追究和整改措施，有效提升了安全管理水平。各被评估单位基本落实了事故调查报告责任追究和整改措施要求。