2024年6月23日15时40分许，位于深圳宝龙街道南山某花园在建项目发生一起物体打击事故，造成1人死亡。

　　为深刻吸取事故教训，充分发挥事故惩戒和警示作用，根据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）和市安委办的工作部署要求，区安委办决定对该事故防范和整改措施落实情况开展“回头看”评估，重点对《龙岗宝龙南山某花园项目“6·23”一般物体打击死亡事故调查报告》提出的事故责任追究和整改措施落实情况进行评估。现将评估情况报告如下：

　　一、评估工作组织及开展情况

　　由龙岗区安委办牵头，组织相关单位形成评估工作组。工作组依据《事故调查报告》，通过查阅资料、现场核查、人员问询等方式，重点梳理评估了事故责任追究落实情况、事故发生单位整改措施落实情况以及相关职能部门和街道社区监管职责履行情况。评估过程中发现的问题已及时向责任单位反馈，并要求限期整改。本报告在综合评估工作基础上形成。

　　二、事故责任人员责任追究落实情况

　　（一）某消防工程有限公司项目经理李某，已按照《事故调查报告》的建议对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　（二）某消防工程有限公司安全员苏某，已按照《事故调查报告》的建议对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　（三）某消防工程有限公司管道安装工李某，已按照《事故调查报告》的建议由某消防工程有限公司根据项目相关管理规定对其进行处理。经核查，已对其进行处理。

　　（四）某建设有限公司项目经理胡某，已按照《事故调查报告》的建议对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　（五）某工程项目管理有限公司总监刘某，已按照《事故调查报告》的建议对其处理。经核查，已对其进行处理。

　　三、事故责任单位责任追究落实情况

　　（一）某消防工程有限公司，已按照《事故调查报告》的建议对其处罚。经核查，公司申请分期缴纳罚款，截至目前还剩一期尚未缴纳。

　　（二）某工程项目管理有限公司，已按照《事故调查报告》的建议对其处理。经核查，已对其进行处理。

　　（三）某建设有限公司，已按照《事故调查报告》的建议对其处理。经核查，予以红色警示3个月。

　　四、事故责任单位整改措施落实情况

　　（一）某消防工程有限公司已深刻吸取事故教训，事故发生后立即全面复盘自查自纠。一是已加强项目技术力量，组织技术人员对施工方案全面审定，结合作业条件完善施工方案。二是已健全安全生产责任制，已建立安全生产责任制的考核机制，确保全员安全生产责任制的落实。三是已立即组织全员进行安全专项方案的培训和交底，确保作业人员掌握安全操作技能和事故防范措施。四是已加强作业现场的施工过程管控，结合安全生产责任制将规定落到实处，及时制止作业人员违章作业的行为。五是已严格落实项目的各项管理规定，督促作业人员严格按照施工方案施工。

　　（二）某工程项目管理有限公司已深刻吸取事故教训，针对安全管理暴露出来的问题进行全面整改：已全面发挥监理单位的作用，履行监理管理职责，增强监理人员的责任意识，已根据作业内容、作业环境、作业工器具和施工材料严格审批施工方案。同时已严格落实监理实施细则的要求，加大巡查频次和检查力度，切实履行安全监理职责。

　　（三）某有限公司已深刻吸取事故教训，针对安全管理暴露出来的问题进行全面整改：一是已立即督促分包单位完善施工方案内容。二是已组织技术人员全面细致的审核施工方案。三是已加大对分包队伍作业面、施工内容的巡查频次和检查力度，做到“早发现、早预防、早整改”将安全生产关口前移，把好安全生产关。四要制定相应的奖惩机制，对发生生产安全事故的单位列入黑名单。五是已加强分包队伍人员安全生产能力素质的培训与考核。六是已组织全员进行“回炉”培训教育和事故警示教育。

　　五、事故发生地相关部门汲取事故教训，强化整改措施落实情况

　　区住房建设局已深刻吸取事故教训。一是已组织召开了安全生产工作会议，通报事故情况及事故原因，要求各科室深刻吸取事故教训，举一反三，全面开展安全大检查并加强各项目安全生产管理。二是已全面摸清在建工程项目风险底数，组织各参建单位深入开展施工现场的安全隐患排查整治并建立工作台账。三是已根据事故暴露出来的问题，认真找出工作中存在的不足，务必要把工作做得更加扎实、更加细致。四是已抓住典型强化宣传，加大安全监督管理工作的宣传，抓住正反两方面典型，强化宣传效果。五是已严格监管执法，提高违法成本，促使企业牢牢守住安全生产这道防线。六是已提级管理，严格落实《深圳市龙岗区建设工程“全时守护”工作方案》，通过多个维度的监督执法方式，提高监督效率和精准度，弥补非常规作业时段的监管空白，确保监督的全面性和及时性，增强对责任主体的震慑作用，进一步规范施工行为，避免违规操作，最大限度防范和化解重大风险。

　　六、存在问题

　　综合评估情况，本次事故相关责任人员的行政处罚已落实；事故发生单位针对事故暴露出的问题，已采取一系列整改措施，取得一定成效。但目前评估发现，承接工程的部分装修公司对安全重视不足，现场管理松懈，导致一线工人未按施工方案作业。

　　七、工作建议

　　增加突击检查频率，推行“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）。吸取事故教训需从“人、机、料、法、环”全方位入手，将事后处理转为事前预防，最终形成“排查一整改一提升”的闭环管理。

　　八、评估意见

　　经评估后认为，各单位均能依据区政府批复意见，对有关责任单位及责任人员作出相关处理，未发现不按规定落实责任追究的问题。各单位均能认真汲取事故教训，按照事故调查报告的要求建章立制，落实事故各项责任追究和整改措施，有效提升了安全管理水平。各被评估单位基本落实了事故调查报告责任追究和整改措施要求。