2024年5月21日8时3分许，深圳市龙岗区南湾街道丹竹头社区宝丹路6号某公司发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。

　　为深刻吸取事故教训，充分发挥事故惩戒和警示作用，根据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）和市安委办的工作部署要求，区安委办决定对该事故防范和整改措施落实情况开展“回头看”评估，重点对《龙岗南湾某公司“5·21”一般高处坠落死亡事故调查报告》提出的事故责任追究和整改措施落实情况进行评估。现将评估情况报告如下：

　　一、评估工作组织及开展情况

　　由龙岗区安委办牵头，组织相关单位形成评估工作组。工作组依据《事故调查报告》，通过查阅资料、现场核查、人员问询等方式，重点梳理评估了事故责任追究落实情况、事故发生单位整改措施落实情况以及相关职能部门和街道社区监管职责履行情况。评估过程中发现的问题已及时向责任单位反馈，并要求限期整改。本报告在综合评估工作基础上形成。

　　二、事故责任人员责任追究落实情况

　　1.某公司主要负责人黄某某，已按照《事故调查报告》的要求对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　2.某公司后勤部副主管何某某，已按照《事故调查报告》的要求对其处罚。经核查，已按时缴纳罚款。

　　三、事故责任单位责任追究落实情况

　　某公司，已按照《事故调查报告》的要求对其处罚。经核查，公司申请分期缴纳罚款，截至目前还剩最后一期14万元尚未缴纳。

　　四、事故责任单位整改措施落实情况

　　某公司已深刻吸取事故教训，针对安全管理暴露出来的问题进行全面整改：一是组织所有从业人员进行事故警示教育，吸取事故教训；二是查缺补漏，摸清全员安全教育培训情况，特别是培训考核，确保施工人员具备必要的安全生产知识和安全素质；三是根据不同作业岗位、作业内容、作业环境、生产设备继续完善风险评估和隐患排查双重预防制度，并且根据辨识的危险因素和发现的隐患，对所有施工人员有针对性的进行培训；四是加强安全生产责任制落实的管理工作，建立责任制考核制度，明确考核要求，保证责任制的严格落实。

　　五、事故发生地相关部门汲取事故教训，强化整改措施落实情况

　　南湾街道办已按《事故调查报告》整改建议，落实以下措施：一是组织召开事故现场警示会。为深刻吸取亡人事故教训，街道立即组织开展事故现场警示会，分两批次共计200余人，对外面向辖区各园区、企业负责人，压实安全主体责任，督促园区自查自纠，对内面向各社区安全分管负责人，敲响安全监管警钟，纵深化开展安全巡查。二是组织开展安全专项整治行动。街道领导主持召开街道安全生产工作部署视频会，重点部署《南湾街道关于开展园区、工贸企业垃圾收集和转运环节安全整治行动的通知》，要求即日起在全街道范围内开展园区、工贸企业涉及生活垃圾、建筑垃圾收集和清运过程的安全隐患排查整治，行动期间，共计排查涉垃圾转运等场所、装置和作业环节单位109家，清点垃圾车72辆、生活垃圾桶及工业垃圾桶120余个、涉压缩设备8台，并建立台账，强化日常监管。三是强化日常安全监管。街道领导约谈该公司主要负责人，现场提出五项类别隐患、三点问题整改要求及两个建议，要求深刻吸取教训，举一反三，针对暴露的问题进行全面整改；组织第三方专业技术人员对该公司开展隐患排查工作，并对检查发现的15处隐患提出整改建议，要求企业对照在限期内进行整改，经复查均已完成整改。制订《垃圾清运专项安全评价报告》，对该企业该领域的生产条件和生产过程中固有的危险、有害因素及其产生的原因，运用科学的方法进行定性、定量的分析，并提出有效的对策措施，达到预防为主，实现生产安全化；根据《龙岗区应急管理局关于印发〈龙岗区安全生产网格化管理办法〉的通知》要求，自事故发生当月，将该公司从橙色等级企业提级为红色等级企业，实行一月一巡查，从2024年5月—2025年7月共巡查15次，累计发现隐患103处，已完成整改96处，7处责令整改中；组织该公司参加2025年南湾街道工业园区上半年安全生产工作提醒会。四是组织开展重点领域安全警示教育会。2024年5月30日下午，街道召集辖区工业园区、小区物业、工矿企业、在建工地、重型车辆企业、消防重点单位等6大类共计350家单位，举办“南湾街道2024年重点领域安全警示教育会”。会上通过集中观看警示教育片，新修订的《中华人民共和国安全生产法》宣贯讲解，安全生产、消防、交通、城建等各条线阐述工作重点、法律法规、事故案例等环节，确保每个知识点都能输入学员“手中”，学以致用。

　　六、存在问题

　　综合评估情况，本次事故相关责任人员的行政处罚已执行到位；事故发生单位针对事故暴露出的问题，已采取一系列整改措施，取得一定成效。但目前仍存在企业岗位职责考核机制不完善、未严格落实新员工或转岗的三级教育培训，此外，安全生产教育培训针对性不强，比较单一，需要根据岗位作业风险点进行针对性的培训。

　　七、工作建议

　　（一）坚持完善制度。进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和“三管三必须”要求落实，充分发挥街道安委办牵头抓总作用，不断建立和强化统筹协调、联动合作机制。（二）压实主体责任。要进一步压实企业安全管理主体责任，建立责任制考核制度，明确考核要求，保证责任制的严格落实。要全面摸清全员安全教育培训情况，确保施工人员具备必要的安全生产知识和安全素质。要根据不同作业岗位、作业内容、作业环境、生产设备继续完善风险评估和隐患排查双重预防制度，并且根据辨识的危险因素和发现的隐患，对所有施工人员有针对性的进行培训。（三）强化巡查监管。街道要组织开展园区、工贸企业垃圾收集和转运环节安全整治行动，要深入剖析整治行动发现的共性问题，对照问题，举一反三，找准发力点，充分发挥执法威慑作用，倒逼安全生产主体责任落实。

　　八、评估意见

　　经评估后认为，各单位均能依据区政府批复意见，对有关责任单位及责任人员作出相关处理，未发现不按规定落实责任追究的问题。各单位均能认真汲取事故教训，按照事故调查报告的要求建章立制，落实事故各项责任追究和整改措施，有效提升了安全管理水平。各被评估单位基本落实了事故调查报告责任追究和整改措施要求。