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龙岗区南湾街道“9·19”一般道路交通死亡事故评估报告

  2023年09月19日22时44分许,在龙岗区南湾街道南湾丹平路转龙岗大道匝道人行横道路段发生一起重型特殊结构货车与两轮自行车的道路交通事故,造成1人死亡,直接经济损失104万元。该事故调查工作,已2024年3月22日结案。

  为完善事故调查处理机制,坚持问责与整改并重,充分发挥事故查处对加强和改进安全生产工作的促进作用,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493 号)及《深圳市生产安全事故调查处理工作规范》(2021年修订版)等,结合龙岗区人民政府2024年3月22日的批复,要求各有关单位要依照法律、法规规定的权限和程序,分别落实对相关责任单位和责任人员的责任追究。因此安委办组织有关部门对《龙岗区南湾街道“9·19”一般道路交通死亡事故调查报告》落实情况进行了总结评估,现将有关事项报告如下:

  一、事故基本情况

  (一)事故经过

  2023年09月19日22时44分许,王涛驾驶粤BLU459号重型特殊结构货车沿龙岗区南湾街道南湾丹平路(丹竹头立交桥至红棉路)由北往南方向行驶至丹平路转龙岗大道匝道人行横道路段右转弯时,该车左前部与由刘小畔驾驶的两轮自行车左侧前部发生碰撞,造成刘小畔当场死亡、两车部分受损的道路交通事故。

  (二)事故处置及善后情况

  事故发生后,深圳市公安局交通警察支队龙岗大队成立事故善后处理工作小组,联系到死者刘小畔的直系亲属,深圳市公安局交通警察支队龙岗大队组织人员全力做好死者家属的安抚工作,妥善处置。

  本次事故造成直接经济损失104万元,该起事故善后赔偿工作已妥善处理。

  (三)事故涉及单位及人员情况

  (1)基本信息。粤BLU459号重型特殊结构货车属于深圳市宏凯荣建材有限公司所有。深圳市宏凯荣建材有限公司于2022年10月26日取得营业执照,统一社会信用代码:91440300MA5GGMRF2,类型:有限责任公司,住所:深圳市宝安区西乡兴业路海语西湾花园1栋G3单元905,法定代表人:黄辉,成立日期:2020年11月24日,道路运输许可证号:粤交运管许可深字440300607576号,经营范围:货物专用运输(罐式),许可证有效期:2020年12月11日至2024年12月10日。深圳市宏凯荣建材有限公司名下车辆经公安网和调查查询共有18辆,交通违章次数超10次的有1辆,占货运车辆的5.5%。

  (2)相关人员情况

  1.黄辉,男,1974年5月16日出生,汉族,住址:深圳市光明区百花洞汇乡丰景园4栋1105,居民身份号码:51292919740516XXXX,系深圳市宏凯荣建材有限公司法定代表人。

  2.甘金伟,男,1982年11月19日出生,汉族,住址:深圳市龙岗区南湾街道上李朗村澳利森宿舍311,居民身份号码:36032119821119XXXX,系深圳市宏凯荣建材有限公司安全主任。

  3.陈胜利,男,1972年07月05日出生,汉族,住址:广东省深圳市龙岗区园山街道大康社区新塘路2号,居民身份号码:41232619720705XXXX,系粤BLU459号重型特殊结构货车实际控制人。

  4.李日国,男,1979年08月24日出生,汉族,住址:广东省深圳市园山街道莘塘路2号303房,居民身份号码:2323021979082XXXX,系粤BLU459号重型特殊结构货车实际控制人。

  二、评估情况

  (一)评估工作组织及开展情况

  由龙岗区安委办牵头有关部门派员组成评估组,对龙岗区南湾街道“9·19”一般道路交通死亡事故开展总结评估工作。依据《事故调查报告》,梳理出事故责任追究,事发区有关部门和街道社区履行监管职责,以及落实事故整改措施情况。对评估过程中发现的问题,及时向事发地龙岗区安委办进行反馈,要求立即组织整改,形成了事故责任追究和整改措施落实情况的评估报告。

  (二)事故责任人员责任追究落实情况

  1.深圳市宏凯荣建材有限公司法定代表人黄辉,已按照《事故调查报告》的要求,立案下发行政处罚决定书(深龙岗)应急罚〔2024〕416 号;

  2.深圳市宏凯荣建材有限公司安全主任甘金伟,深圳市公安局交通警察支队龙岗大队已对其进行行政处罚;

  3.粤BLU459号重型特殊结构货车实际控制人李日国,深圳市公安局交通警察支队龙岗大队已对其进行行政处罚。

  4.粤BLU459号重型特殊结构货车驾驶人王涛,其行为涉嫌犯罪,深圳市公安局交通警察支队龙岗大队已立案侦查。

  5.粤BLU459号重型特殊结构货车实际控制人陈胜利涉嫌犯罪,深圳市公安局交通警察支队龙岗大队已对其立案侦查。

  (三)事故责任单位责任追究落实情况

  深圳市宏凯荣建材有限公司,已按照《事故调查报告》的要求,立案下发行政处罚决定书(深龙岗)应急罚〔2024〕415号,案件诉讼中。

  (四)事故责任单位整改措施落实情况

  深圳市宏凯荣建材有限公司已吸取事故教训,按照《事故调查报告》提出的整改措施进行了整改。已深刻反思事故原因,检讨自身存在的问题,确保事故教训入脑入心。

  (五)事故发生地相关部门汲取事故教训,强化整改措施落实情况

  交通运输部门、交警部门一是已督促各运输企业和货运源头装载企业要强化从业人员的安全教育和培训,尤其针对驾驶司机,保证从业人员掌握本岗位的安全操作技能,知悉自身在安全生产方面的责任和义务。要制定有关管理制度和操作规程后,要建立完善日常考评和检查机制,重点是督促从业人员严格遵守和执行,已确保安全责任落实到位。二是已严厉打击各类交通违法行为。已进一步加强针对货运等重点车辆的检查力度,严厉打击和整治货车违法占道行驶、违法停车、低速行驶、违法变道等各类交通违法行为,全力预防各类道路交通事故的发生。

  (六)存在问题及措施建议

  各有关单位要吸取此次事故教训,高度关注生产安全事故存在的薄弱环节和突出问题,针对生产企业特点、针对重点、难点问题,采取果断措施,并结合辖区实际情况制定工作方案,明确排查整治重点、标准要求、任务分工、时间步骤,合理安排街道执法人员、安全生产网格员工作任务,做到“一企一档”、逐一排除、逐一整改,实现整治闭环管理。

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