2023年3月21日15时许，龙岗区布吉街道大世纪花园二次供水设施提标改造工程发生一起高处坠落事故，事故造1人死亡，直接经济损失200万元（不含事故处罚）。该事故调查工作，已于2023年10月21日结案。

　　为完善事故调查处理机制，坚持问责与整改并重，充分发挥事故查处对加强和改进安全生产工作的促进作用，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律、法规和规范性文件的规定，安委办组织有关部门对《龙岗布吉广东省水利水电第三工程局有限公司“3·21”一般高处坠落死亡事故》落实情况进行了总结评估，现将有关事项报告如下：

　　一、事故基本情况

　　（一）事故经过

　　2023年3月20日8时许，机电管道安装班组工人邹某（管道安装师傅）、杨某（小工）到大世纪花园9栋地下室水泵房安装消防进水管和水表组管道，邹某负责安装，杨某辅助邹某作业，午休前消防进水管和水表组管道安装完毕。14时许，邹某发现新装的水泵房连接消防水池的消防进水管长度过长，便和杨某将消防进水管拆下，邹某将消防进水管切割至标准长度，邹某在地下停车场找到一副木质人字梯，二人通过消防水池人孔将木质人字梯和消防进水管拿到消防水池内。3月20日晚，班组长何某电话通知李某（小工）配合邹某到大世纪花园进行施工作业。

　　3月21日8时许，邹某和李某到大世纪花园9栋地下室，李某在水泵房内修补几块瓷砖后，邹某和李某带着工具和水泥砂浆桶通过消防水池人孔进入消防水池内，二人在消防水池内安装几个固定管道的管箍，并用水泥封堵两个孔洞后午休。14时许，邹某和李某再次进入消防水池内进行消防进水管接驳作业，二人将木质人字梯横跨摆放在消防水池内的吸水槽两侧，同时爬上木质人字梯发现无法接驳管道，邹某让李某下到消防水池地面扶梯，自己在木质人字梯上扛着消防进水管通过预留孔洞与泵房内的管道进行接驳。15时许，邹某双脚横跨站在木质人字梯两侧最高踏棍上，托举安装消防进水管时，消防进水管不稳将要掉落，邹某将消防进水管抛出，抛出后邹某身体失稳从木质人字梯上跌落地面，佩戴的安全帽甩出头部后侧磕碰到吸水槽边缘。

　　（二）事故处置及善后情况

　　事故发生后，李某过去查看呼叫邹某，邹某鼻孔流血未回应，李某立即爬出消防水池找到大世纪物业人员拨打120急救电话，15时25分许，120急救车到场后立即对邹某进行抢救，后经抢救无效现场宣布邹某死亡。15时35分许，广东省水利水电第三工程局有限公司收到事故信息后赶赴现场核实事故情况。接到事故报告后，消防救援队立即赶赴事故现场组织救援工作，17时15分许，消防队员将邹某遗体抬出消防水池。区应急管理局、区水务局、布吉街道办事处、布吉派出所等相关职能部门的有关人员先后到达事故现场开展调查处理，启动事故应急预案，妥善处理事故善后事宜，并在第一时间将该起事故上报至区总值班室和市应急管理局。该起事故应急救援处置中，现场救援处置措施得当，应急响应迅速，信息报送及时，响应程序正确，善后工作有序。该起事故善后赔偿工作已妥善处理。

　　（三）事故涉及单位情况

　　事故单位:广东省水利水电第三工程局有限公司

　　二、评估情况

　　（一）评估工作组织及开展情况

　　由安委办牵头组织有关部门组成评估组，对龙岗布吉广东省水利水电第三工程局有限公司“3·21”一般高处坠落死亡事故调查报告开展总结评估工作。

　　（二）事故责任人员责任追究落实情况

　　廖某，广东省水利水电第三工程局有限公司项目经理，已按照《事故调查报告》的要求，缴纳罚款92819.15元；

　　钟某，广东省水利水电第三工程局有限公司安全主任，已按照《事故调查报告》的要求，缴纳罚款29754.58元。

　　（三）事故责任单位责任追究落实情况

　　广东省某水电第三工程局，已按照《事故调查报告》的要求，缴纳罚款30万元。

　　（四）事故责任单位整改措施落实情况

　　广东省某水电第三工程局公司吸取事故教训，按照《事故调查报告》提出的整改措施进行了整改。一、进一步健全安全生产责任制，建立责任制的考核机制，明确考核人员职责、标准，定期组织考核，完善责任制考核落实工作。二、进一步优化现有的安全生产规章管理制度，注重实效，严格执行和落实优化的管理制度。三、组织风险评估和隐患排查治理整治行动，对每个施工点单独建立清单，做到风险明，隐患清，从制度管理、技术控制、操作规范、应急处置、安全交底等方面进行管控。四、增加安全管理人员的配备，加强对劳务队伍的施工管理，制定负面清单制度，对不服从管理，不遵守规章制度的劳务队伍及时清理。五、加强安全教育培训，特别是作业工具、劳动防护用品的正确使用方法。

　　（五）事故责任单位及行业领域有关人员受教育情况

　　广东省某水电第三工程局公司进行事故警示安全教育培训，组织从业人员进行再培训、再教育。

　　（六）事故发生地相关部门汲取事故教训，强化整改措施落实情况

　　龙岗区水务局深刻吸取事故教训，加强警示教育和惩戒力度，事故单位要针对此次事故开展专题警示教育，加强劳务工人安全教育培训和交底，提高安全意识，杜绝此类事故再次发生；根据事故的调查情况，对责任单位进行追责问责。三是水务工程点多面广，要加强与属地街道沟通联动，实现数据共享，提升水务项目管理水平。四是妥善处理好事故善后工作，积极配合区级监管部门做好事故调查工作，实事求是的提供相关资料，不弄虚作假；妥善安置死者家属，协商做好事故赔偿，并做好舆情管控工作。五是强化监督，狠抓项目关键人员打卡考核，强化危大工程视频监控力度，对事故企业进行差别化监管管理，严管重罚。