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深圳市龙岗区人力资源局关于区政协六届四次会议第20240080号提案答复的函

尊敬的董彬彬委员:

  您提出的《关于释放更多龙岗区妇女的劳动力的建议》收悉,感谢您对龙岗区妇女劳动力权益的积极关注。收到提案后,我局高度重视,组织相关部门对提案中提出的问题进行专题研究,并与龙岗区妇女联合会、区总工会、区卫健局等相关单位深入交流,调研走访了深圳市喜娃娃妇幼服务有限公司等企业,现就工作开展情况答复如下:

  一、龙岗区妇女劳动力服务概况

  一直以来,龙岗区委区政府高度重视妇女权益保障,不断完善优化各类就业创业政策体系和服务环境。2018年6月,全省首批、深圳唯一一个粤港澳大湾区妇女创新创业基地在龙岗区天安数码城落户;2022年6月,“广东省女大学生创业实践和就业实习基地”在深圳东部大学生创业中心设立;2023年以来,区人力资源局聚焦“11+2”产业集群、“3+4”重点产业,围绕“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,落实项目制培训、企业新型学徒制、创业培训等培训政策,大力开展补贴性职业技能培训,女性参与人数超2000人;区妇联打造了支持和促进女性创新与创业的综合性发展计划---龙岗区“巾帼创新创业赋能”“1+1+N”项目,通过一支队伍---区女企业家创新创业巾帼志愿讲师团、一个品牌---“巾帼创新创业宣讲”短视频平台、N场宣讲---龙岗区女性创新创业赋能培养计划,从资源整合、培训赋能到品牌建设,鼓励和帮助更多女性在创新创业领域取得成功,为全区高质量发展贡献更多的“她”能量。

  二、“妈妈岗”的设置及开发

  为拓宽育儿妇女就业空间,区人力资源局积极在各企业开发了19个“妈妈岗”,为有需要的妇女提供工作时间可弹性安排、劳动强度不大、工作环境好的生产岗位和专业技术岗位。尤其是我区推荐申报省级“妈妈岗”就业基地的深圳市喜娃娃妇幼服务有限公司(以下简称“喜娃娃公司”),设有专门的母婴活动场地800多平方米。

  近期,区人力资源局会同区卫健局、园山街道等单位,专门到喜娃娃公司进行专题调研。调研了解到,该公司拟建立岗前辅导与培训机制,帮助妈妈员工们迅速适应岗位。在区卫健局的建议下,喜娃娃公司计划开设6个托儿班、增设200平方米的幼儿活动空间,将托大班、托小班、产孕产育、照护、家政等链条一起打通,并制定详细的实施方案,包括岗位职责、工作时间与弹性、福利待遇以及职业发展路径等,同时根据实际情况,适时调整与优化岗位设置及母婴工作流程等。喜娃娃公司表示接下来将全力配合开发更多的“妈妈岗”服务好妇女同志。

  接下来,我们将通过媒体报道、典型案例挖掘、微信公众号等方式,加大对“妈妈岗”的宣传力度,鼓励更多的企业积极开发“妈妈岗”,实实在在服务有需要的妇女。此外,我们将继续加强性别平等的宣传教育,推动用人单位在招聘过程中摒弃性别歧视,特别是优先考虑全职妈妈,力争让在职妇享有平等的就业机会,做到“工作、小孩两不误”。

  三、龙岗区企业设立“托儿区”概况

  党中央、国务院历来高度重视婴幼儿照护服务发展,国务院办公厅2019年印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,明确了促进婴幼儿照护服务发展的基本原则、发展目标、主要任务、保障措施和组织实施,明确了发展改革、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生健康等17个部门和单位的职责分工,是做好当前和今后一个时期婴幼儿照护服务工作的重要指导性文件。近年,深圳市卫生健康委员会印发的《市卫生健康委关于印发深圳市托育机构设置指南的通知》(深卫健家妇〔2021〕3号),深圳市龙岗区卫生健康局印发的《深圳市龙岗区3岁以下婴幼儿照护服务工作联席会议办公室关于印发龙岗区托育机构综合监督工作方案的通知》(深龙婴幼照护办〔2023〕2号),进一步完善了我区婴幼儿照护服务规范管理体系、服务供给体系和综合监管体系,逐渐满足人民群众对“幼有所育”的需求。目前全区共有托育服务机构249家(托育机构169家,幼儿园托班80家),可提供托位数12439个(托育托位9539个,幼儿园托班托位2900个),其中全国爱心托育用人单位1家,省级示范性托育机构2家、市级示范性托育机构4家,托位数、省及市级示范性托育机构数均排名全市第一。普惠托育机构由2021年的1家增加至目前的25家、普惠托位由60个增加至目前的1888个,已实现街道普惠托育机构全覆盖;每千人托位数3.01个(含幼儿园托班),每千人托位数排名全市前列。为保障托儿区规划合理,设施完善,确保儿童的安全与舒适,区卫健委定期对托儿区进行监督管理,要求企业制定明确的管理制度和政策,包括儿童的接送时间、安全责任界定等,以确保托儿区的正常运营和员工的权益。

  区工会鼓励有条件的企业建设工会爱心托管班,为职工子女在寒暑假、放学后提供照看托管服务。工会爱心托管班经费主要来源于申报单位本部门工会经费。符合条件的企业工会可逐级申报全国、省、市级工会爱心托管班补助经费。工会同时鼓励有条件的企业设置“工会爱心妈妈小屋”,解决和照顾女职工生理期、孕期、产期及哺乳期的正常需求。爱心妈妈小屋已建成10家,爱心托管班4家。

  四、下一步工作计划

  接下来,我局将结合提案中的意见建议,联合区妇联、区工会、区卫健局等相关单位形成合力,重点做好以下工作:

  一是继续宣传推广“妈妈岗”。我局会加强与各部门、企业的沟通,鼓励企业参与“妈妈岗”的开发及宣传推广工作。区妇联将通过“深圳龙岗妇联”公众号发布丰富多样的“妈妈岗”招聘会内容,多元化满足女性就业需求。通过妇联执委传播妇联好声音,借助“妇联发布”平台,以点带面,发挥示范效应,引领更多企业积极推行“妈妈岗”灵活就业新模式。二是持续鼓励企业开设“爱心托管班”。区总工会鼓励有条件的企业建设工会爱心托管班,指导配合企业工会做好相关项目的补助申领工作。

  我们深知提高妇女劳动力权益是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。我们将继续加强与相关部门的协作配合,共同推动妇女劳动力权益的保障和提升。

  尊敬的董彬彬委员,再次感谢您对龙岗区人力资源工作的关注与支持,我局期待您一如既往对人力资源工作提出更多的宝贵的意见和建议,共同为妇女劳动力权益的保障和提升贡献力量。

  此函。

  深圳市龙岗区人力资源局

  2024年7月22日

(联系人:叶凤贤,联系电话:28945782、13823514219)

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