今年以来,街道督查室紧紧围绕街道党工委、办事处工作部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神,按照“国际低碳城东北新门户”三年行动计划工作部署,以硬的作风、严的标准、实的举措,加快推进各项工作落实。现将有关情况报告如下:
一、工作整体完成情况
(一)上级交办任务
截至 2018 年 12 月 31 日,街道督查室承办上级来文共72件,172个事项,全已按时完成并及时上报落实情况。其中包括区委区政府主要工作及民生实事事项、区委常委会议议定事项、区政府常务会议议定事项、区委区政府主要领导工作会议议定事项、区主要领导政务活动交办事项、区工作例会研究事项等,部分工作成效突出,比如,街道按市区下达的任务要求,提前半年完成饮用水水源一级保护区违法建筑处置,得到上级领导充分肯定;顺利完成国际低碳城14公顷地块的土地入库工作。
(二)2018年坪地街道重点工作
围绕街道党工委、办事处决策部署和街道中心工作,共立项重点工作116项,其中按计划完成工作108项,共占93.1%,未按计划完成8项。从督查情况看,坪地街道2018年重点工作整体完成情况良好,部分工作成效突出,如:顺利完成东部环保电厂惠盐高速开口工程、东部环保电厂配套进场嘉宾道路、外环高速(坪地段)、花园河综合治理工程、丁山河综合治理工程、上輋水综合治理工程等征地拆迁工作,为施工单位提供工作面;完成《国际低碳城海绵城市详细规划》、《深圳国际低碳城拓展区DY22单元详细蓝图规划》编制工作;按期完成一批城市配套升级工程和市容环境品质提升工程,包括富高路市政工程、环城南路改造工程、人民北路街心公园建设、龙腾路环境品质提升工程等19项工程;顺利完成基层共建共治共享工作,建立劳资矛盾预防化解长效机制、劳资矛盾预防化解长效机制,实现网格管理标准化改革。
(三)2018年主要领导交办工作
街道督查室根据街道主要领导交办工作任务,进行管线督查,截至12月31日,共立581项工作任务项,其中已完成工作575项,占98.9%,未按时限完成的事项6项。从督查情况看,街道主要领导交办工作任务,各责任部门能高效高质量完成,如按照区级工作要求,全力做好第六届国际低碳论坛相关筹备工作,顺利召开论坛;全力做好台风“山竹”防御工作,切实把防御台风工作做实、做细,最大限度减少灾害造成的损失,灾后迅速完成恢复工作;开展全街道各居民小组交通安全教育活动,以交通安全管理模式全覆盖,取得显著效果;市容环境提升工作建立长效管理机制,辖区环卫指数显著提高,市民满意度大幅上涨。
二、2018年滞后事项
虽然我街道工作任务整体完成情况良好,但仍有部分工作任务推进存在问题,导致未能按计划完成工作。街道督查室对立项督办的工作任务进行了全面梳理,包括重点工作及街道主要领导交办任务,共有7个单位牵头的14项工作年内未能按计划完成工作。
(一)2018年坪地街道重点工作
督查事项共116项,其中有8项未按计划完成工作。
1.年丰农贸市场升级改造工作(牵头单位:经科办)
滞后原因:由于《深圳市农产品市场升级改造实施方案》于11月28日下发,龙岗区《农贸市场升级改造实施方案》12月20日下发,致工作因没有具体文件指导,导致工作滞后。目前,已顺利完成对年丰市场升级改造项目临时疏导安置服务费用的拨付,年丰农贸市场临时安置点的帐篷等所需设备已采购完成,但受安置点附近的雨污分流工程影响,安置工作滞缓,预计2019年1月份再行安置工作之后可进入实体施工。
2.“城中村”综合治理(牵头单位:城建办)
滞后原因:由于该项目由区统一立项时间迟,指导思想不太明确,涉及整治内容比较复杂,需征求多方面多部门意见,导致设计方案多次更改,严重影响进度。目前按龙岗区城中村综合治理工作协调会精神,对城中村相关整治通过小型基建工程方式解决,已完成施工招标,准备进场施工。
3.横坪路与教育路交叉口人行天桥建设(牵头单位:城建办)
滞后原因:燃气迁改审批审核时间较长,如燃气不迁改则无法提供施工工作面。目前正在进行燃气管道迁改,需燃气迁改完成才能继续施工,并已完成16根桩基础,完成桩基础80%,余4根桩基础涉及燃气迁改,燃气迁改后立刻进场施工并对桩基础进行检测。
4.升级改造18座垃圾转运站(牵头单位:城建办)
滞后原因:由于市里统计失误,我街道第一批需要完成14座垃圾转运站改成18座垃圾转运站,突然增加4座需要重新完成测绘、勘探和结构检测,也因设计公司失误,送区发改局审核图纸三次退回,导致进度滞后。目前,区发改局已出概算批复,正在编制预算。
5.升级改造7座市政公厕(牵头单位:城建办)
滞后原因:根据市城管局 4 月下发的工作要求,全市 2018年“厕所革命”项目设计方案应增加专家评审会(需市城管局工作人员参加)和市城管局分管领导审定 2 个环节,另设计标准一再改变,致使设计方案变更多次。受此影响,相关概算审批、施工招标工作延后。目前,已完成概算批复及预算编制工作,正进行招投标工作。
6.完成长美岭片区项目二期土地征转。(牵头单位:城市更新中心)
滞后原因:因新生社区低山居民小组部分股民私自召集过百名村民开会讨论征地事宜,反对低山居民小组委托评估公司作土地价值评估,致使新生社区及低山居民小组对委托评估单位一事处于停滞状态,后续工作暂无法开展。目前,龙岗街道已委托评估公司做土地价值评估,开发商根据土地价值评估报告缴纳相应监管资金,新生社区将召开董事会后先行办理土地征转手续,同时约定开发商在项目工程规划审批前完成地块补偿及集体资产备案事宜。
7.老屋村综合整治工程(牵头单位:城建办)
滞后原因:因前期社区资料提交拖延,导致该工作滞后。目前,城建办负责的指标派发已完成,老屋村围合已于2018年11月19日呈街道领导班子会议审议通过由小型基建解决,12月下旬已开始施工。
8.坪地街道六联消防管网改造工程(牵头单位:坪地供水公司)
滞后原因:沿线涉及通讯、绿化、河道、综合管廊、国防光缆、输油管道等专业管线,复杂程度较高,调整设计方案后进行反复优化;涉及部门多,审批时间长,前期勘探需办理占道施工许可后才能进场,另需街道办提请召开区政府会议,协调相关部门压缩审批时间,同意进场施工与各项申报审批同步进行。现已完成可研报告及方案咨询、方案设计、初步设计专家评审,已向区发改局申请概算批复。2018年12月27日在智勇常委召开的2019年区政府投资项目计划会议上,暂缓该项目。
(二)2018年坪地街道主要领导交办工作
督查事项共581项,其中有6项未按计划完成工作。
1.拆除坪东社区河道的铁皮棚(牵头单位:坪东社区)
滞后原因:丰达厂负责人表示此前与土地整备中心协商承诺修建的是实体墙,因该厂产品是电子锁,铁网围墙不能达到防盗的目的,若不修建实体墙则不予签字,故双方意见未达成一致,无法动工。目前正与厂方进一步协商沟通。
2.拆除年丰社区吉之堡广场乱搭建(牵头单位:执法队<规划土地监察队>)
滞后原因:该处乱搭建涉及商户较多,还需要时间进一步协调,责令业主先自行拆除。
3.智能充电桩安装项目(牵头单位:安监办)
滞后原因:由于电动车自行车智能充电桩由区统一招标,中标时间在2018年9月份,中标后因项目经费没有落实,推迟到2018年12月份才正式实施。目前,85处充电桩现已完成33处26个桩,并已进行调试等待投入使用,将加快推进剩余充电桩安装工作。
4.整改落实岳湖岗19小区水浸问题(牵头单位:城建办)
严重滞后原因:岳湖岗19小区水浸问题,由重大办协调坪地公园施工方已解决大岭古公园的排水问题;水务管理中心已建设一条截水沟解决振兴路旁泥头车临时停车场的排水问题;城建办在发展路新建一条800mm排水管直通龙岗大道排水管道,因前期勘探、设计、概算等工作用时较长,影响进度,导致未能及时解决该问题。目前发展路内涝整治工程,已完成招标,正在办理合同签订。
5.东部电厂配套供水管线工程(牵头单位:坪地供水公司)
严重滞后原因:因前期勘探需申请占道许可后才能进场,审批耗时较长。截至12月31日已完成形象进度50%,涉马塘村道尚需马塘村同意后才能施工,涉龙岗河段12月11日已报市水务局防洪评价审批,需耗时较长。
6.依法处理岳湖岗林某侵占集体用地造成边坡问题(牵头单位:执法队<规划土地监察队>)
严重滞后原因:城建办已于6月20日将勘测报告及施工图纸交给林某,并先后五次约谈林某,按城建办提供的设计方案寻找有资质的建设施工单位进行施工。林某表示街道城建办所提供方案费用太高,另寻有资质的设计公司出具方案,巩固方案会交给城建办审核,审核通过后聘请有资质施工队伍施工,但迟迟未实施。目前,执法队已在现场设置警戒线,现场测点测量边坡面积,向当事人开具责令停止违法行为通知书,并立案处理。12月19日,经城建办同意,业主林伟良自行消除隐患进行护坡建设,已在社区备案,执法队已责令业主注意施工安全。
三、存在问题
1、通过现场督查,发现的一些问题对责任部门进行通报,要求责任单位进行整改,但存在整改不彻底或不到位。
2、部门之间协作配合不够好,牵头单位存在推诿现象。
3、督办工作力度相对薄弱,督办效果有待提高。
四、2019年工作重点
1.继续加大力度,跟踪督办2018年未能完成的工作事项。根据“坪地街道学习宣传贯彻党的十九大精神打造“国际低碳城东北新门户”三年行动计划”及上级交办工作任务,谋划好2019年度坪地街道重点工作任务,为坪地新一年度工作开好篇、布好局。
2.继续加强对街道主要领导交办任务的落实督查,做到件件有落实,事事报结果。进一步提高督办质量,对工作事项现场督查,对滞后工作责任人定期约谈,做到及时督查、高效落实。
3.建立完整的督办循环体系,逐步形成督办工作及时反馈、及时落实的动态良性循环,创新督办工作方式方法,突出抓好重点工作、重点项目的督办。