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深圳市生态环境局龙岗管理局关于区七届人大七次会议第20260158号建议答复的函

  • 发布时间: 2026-07-13
  • 来源: 深圳市生态环境局龙岗管理局
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尊敬的陈子斌、陈美燕、罗卡君、马汝伟代表:

  您好!您在区七届人大七次会议上提出的《关于加强监管挥发性有机物含量涂料在建筑装修工程中使用的建议》(第20260158号)收悉,感谢您对建筑工地装饰装修领域挥发性有机物(VOCs)污染防治工作的关注与支持。我局高度重视,组织区住房建设局、市市场监督管理局龙岗监管局认真研究办理,并邀请代表座谈,认真听取意见和建议,现将相关办理情况答复如下:

  一、关于“强化‘使用端’全过程执法检查”建议办理情况

  (一)开展专项整治行动。区住房建设局已组织区建设工程质量安全监督站重点对居民区、学校、医院等敏感区域附近的建筑装修工地,如美域蓝湾、泰瑞府、港中文道远学校二期、区中医院新建院区综合楼等开展执法检查。针对在建工地的施工关键环节(如刷漆阶段)开展突击检查,重点核查施工现场涂料产品的合格证明文件及检测报告是否符合《建筑装饰装修涂料与胶粘剂有害物质限量》(DB4403/583-2025)要求,对涂料、胶粘剂和处理剂等开展监督抽检。2026年以来,区建设工程质量安全监督站‌共抽检涉VOCs物料32组,合格32组,合格率100%。

  (二)严格落实主体责任。强化建设单位、施工单位的质量安全主体责任。区住房建设局要求施工单位在装修施工前必须申报材料进场计划,监理单位必须对进场涂料进行严格审查,严禁使用无合格证、无检测报告或不符合环保标准的涂料。对于未履行审查责任的监理单位,区住房建设局将记入不良行为记录。

  (三)加大查处与信用惩戒力度。对于查实使用违规高VOCs涂料的工程项目,区住房建设局将依据《深圳市建设工程质量管理条例》等法规进行查处,责令停工整改,并清除违规材料。同时,将施工单位违规行为纳入建筑市场主体信用评价体系,通过“黑名单”制度或信用扣分,限制其参与政府工程招投标,切实提高违法成本。

  (四)探索绿色施工激励机制。结合我市“绿色建筑”与“绿色施工”相关评价标准,区住房建设局将在后续工作中探索建立装修工程绿色施工激励机制,对积极使用低VOCs含量涂料(如水性涂料)、施工过程环保措施到位的装修项目,在市、区两级优质工程奖、“绿色施工示范工地”等评优评先工作中予以优先推荐或加分,树立行业标杆,引导市场良性竞争。

  二、关于“打通‘流通端’溯源管控”建议办理情况

  (一)建立全链条监管体系。在涂料的工程使用环节,区住房建设局进一步完善施工材料进场台账管理制度。要求施工单位建立详细的涂料采购与使用台账,记录产品名称、品牌、规格、供应商信息及对应的检测报告编号,作为工程质量控制资料的一部分,随时接受监管部门查验,从而有效倒逼施工单位从正规渠道采购合规产品,阻断违规涂料流入施工现场的路径。

  (二)精准开展监督抽查。在涂料的生产、流通环节,市市场监督管理局龙岗监管局紧盯建筑墙面涂料、装修防水涂料等涉及建筑装修的重点品类,对于辖区生产企业、大型建材市场、品牌经销门店等重点经营场所,重点核查VOCs含量是否符合国家强制性标准要求。2025年已配合市市场监督管理局累计开展建筑涂料产品质量专项监督抽查6批次,所有抽查产品VOCs含量均符合标准要求,产品质量合格率为100%。2026年度深圳市建筑涂料产品质量监督抽查方案已正式下发,目前正有序推进样品抽样、送检检测相关流程。

  (三)强化常态化巡查管控。市市场监督管理局龙岗监管局加大对涂料经营主体的日常巡查频次,重点核查产品质量合格证明、执行标准编号、产品标识标注等内容,督促经营主体严格落实进货查验、索证索票、进销货台账等质量主体责任,从源头杜绝不合格涂料产品流入市场。对监督抽查、日常巡查、群众投诉举报及部门移交的涂料产品质量违法线索,坚持从严从快查办,严厉打击生产销售VOCs含量超标、质量不合格等违法行为。2026年以来,市市场监督管理局龙岗监管局已依法办理生产销售不合格涂料产品案件4宗,切实以严格执法形成有力震慑,规范涂料市场经营秩序。

  三、关于“构建‘社会端’共治监督网络”建议办理情况

  (一)畅通便捷举报渠道。目前社会公众可以通过来访、邮件、12345热线、12369平台电话、人民网、政府在线、市生态环境局微信公众号“局长信箱”、@深圳小程序、i深圳小程序等方式进行投诉。我局将会同相关职能部门依法处理涉VOCs相关事项,及时办理投诉案件。

  (二)加强标准宣贯与公众教育。自深圳市强制性地方标准DB4403/583-2025出台以来,我局积极做好标准宣贯工作,通过多种形式向装修公司、工长、工人及广大市民普及高VOCs涂料的危害和标准知识。一是广泛宣传转发市生态环境局在深圳政府在线官方网站、深圳新闻网、微信公众号等平台发布的标准解读文件、标准宣传稿,提升全社会选用环保涂料的自觉性。二是组织重点行业企业参加标准宣贯会。2025年,我局组织深圳市顾康力化工有限公司、深圳市美宝涂料有限公司等14家龙岗区涂料生产企业总经理或法人代表到深圳会展中心参加市生态环境局召开的标准技术解读宣贯培训会。通过技术交流与培训,促使生产企业深刻认识标准的强制性要求,加快涂料产品升级,确保生产、销售的产品全面达标,从“卷价格”向“卷品质”转型。三是制定发布宣传册与宣传稿。2026年,我局已制定发布《装修环保指南》,会同住建部门向美域蓝湾、泰瑞府、港中文道远学校二期、区中医院新建院区综合楼等重点工地累计发放宣传册500份,实现政策解读“广覆盖”,从需求侧拉动市场绿色转型。在龙岗政府在线、深圳市生态环境局龙岗管理局网站发布面向致装修团队的宣传稿《让业主自由呼吸,是装修队最硬的“金字招牌”》和面向广大市民的宣传稿《拒绝“隐形”污染,呼吸自由空气》,通过多层次宣贯引导,强化涂料使用主体的绿色采购意识,提升全社会选用环保涂料的自觉性。

  四、下一步工作

  为深入贯彻落实绿色发展理念,从源头控制建筑装饰装修涂料与胶粘剂的污染,切实保障市民健康和环境安全,我局将会同区住房建设局、市市场监督管理局龙岗监管局继续加强沟通协作,严格落实《建筑装饰装修涂料与胶粘剂有害物质限量》(DB4403/583-2025)标准要求,持续加大标准宣传力度,强化建筑装修涂料产品质量监管,严厉打击建筑装修工程中违规使用高VOCs涂料行为,引导建筑装修工程使用绿色环保材料,推动建筑装饰装修材料行业向更环保、更安全、更高质量方向发展。

  专此答复,诚挚感谢您对我区生态环境工作的关心支持。

  深圳市生态环境局龙岗管理局

  2026年7月11日