2025年，根据上级有关工作部署，我街道本着对人大代表和政协委员高度负责的精神，认真组织开展市、区人大建议及政协提案办理工作，不断探索办理工作的新思路、新方法，认真办理、落实人大代表建议及政协委员提案，切实倾听、积极推进解决人民群众关心的问题。现将2025年建议和提案办理工作情况总结如下。

　　一、办理工作的简要情况

　　（一）办理总件数25件，具体为：

　　区人大代表建议8件（含主办件0件、汇办件8件）；

　　区政协提案17件（含主办件1件、汇办件16件）。

　　（二）按时办理答复区人大代表建议8件，按时办理答复率100%，满意率100%；按时办理答复区政协提案17件，按时办理答复率100%，满意率100%。

　　二、办理工作的主要措施

　　（一）强化组织领导。人大代表建议和政协委员提案反映了人民群众的呼声和愿望，做好人大代表建议、政协委员提案的承办工作，是为人民群众排忧解难，维护社会稳定，构建和谐社会的重要体现。我街道高度重视建议和提案的办理工作，切实加强组织领导，建立并完善工作责任制，层层抓落实。为做好今年的办理工作，在收到建议和提案后，街道立即转各相关职能部门办理落实，提出明确的办理要求和落实措施，做到每件建议、提案逐一落实到责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案，坚持街道“一把手”专题部署，分管领导直接负责督办，参与办理，确保工作顺利进行。

　　（二）严把办理流程。进一步加强办理工作规范化建设，严格办理程序，不断提高建议和提案办理质量。在收到建议和提案后，我街道立即明确交办安排任务，要求各承办单位在规定时间内必须将答复意见初稿交督办室汇总。组织各承办单位在收到交办任务后20个工作日内主动与提案人见面联系一次，了解提案人提出提案的目的、意图以及解决问题的措施建议等，增强办理工作的针对性。各承办单位对能解决的问题立即着手解决，短期内不能解决的，列出工作计划，分步解决。同时，组织承办单位在收到交办提案后3个月内主动与提案人见面联系一次。各承办单位定期通报提案办理进展情况及面临的困难和问题，征求提案人办理提案的意见和建议。在掌握第一手材料并征求提案人意见后，各承办单位认真撰写答复意见。最后，各承办单位在提案办理后，精心做好提案答复，在收到交办提案4个月内或特殊情况6个月内主动与提案人见面联系一次，送交提案复函和征求意见表，了解委员对提案办理的满意情况，确保实现人大代表、政协委员、提案人和承办单位的“三见面”和“三满意”。

　　（三）确保办理实效。针对建议和提案中提出的各种问题，我街道结合实际，认真进行分析和梳理，拟定调研提纲，深入基层进行调研，提升建议和提案的办理更加科学性和合理性。对每一件建议和提案涉及需要解决的问题，力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件予以解决，如确实因政策等客观因素无法解决的，也能够认真细致地按规定程序作出答复，并主动与提案人进行沟通，争取理解和支持。在办理力度上，重点抓好承办任务的落实，随时掌握各承办件的办理情况。对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时进行协调督促，增强具体承办人员的时间观念，进一步加快办理进度，确保各项承办工作任务保质、保量、按时限、按要求完成。

　　三、办理工作取得的主要成效和典型案例

　　（一）叶鑫等委员提出的《关于多措并举，破解龙城街道小区业委会成立难换届难，推动物业服务治理水平高质量发展的提案》，由龙城街道办事处作为主办单位，区住房和建设局作为汇办单位，共同配合并采取了一系列措施：一是印发《龙城街道社区党委指导监督业主大会及业主委员会履职管理办法（试行）》，明确社区党委具体职责，强化社区党委对业主大会、业主委员会的指导、监督力度；根据《龙岗区业主大会及业主委员会工作指导手册》《龙岗区住房和建设局关于加强社区党建引领、指导业主委员会等有关工作的通知》要求，指导各社区加强人员摸排，在日常工作中挖掘政治素养优、群众威信高、示范带动强的业主，鼓励优秀党员、机关事业单位人员、有公心的业主积极参选业委会，并加强业主委员会前期筹备、选举备案、换届全过程指导；印发《龙城街道商品房住宅物业管理区域工作评价指标评分标准》，将配合街道开展日常工作作为重要的评价指标，每半年在全市物业信用评价平台对在业委会成立换届过程中推诿扯皮、拒不配合的物业公司进行扣分，情况恶劣或居民意见大的企业报送区住建局列入重点监管名单；建立住宅小区业主委员会参选人联合审查会议制度，由街道相关部门及社区对参选人在维稳综治、信访投诉、行政处罚、欠缴费用等方面是否存在违法违规及其它不符合候选人的事实行为进行联合审查，从源头加强业委会参选人遴选把关，提高业委会成员的整体素质，使业委会能够更好地将党和政府的决策部署与业委会工作有机结合起来，有效促进物业管理工作高质量发展。今年以来，街道共组织联合审查会2次，对4个住宅小区共计51个业委会参选人进行联合审查。截至目前，街道已成立业委会64个，占比41.29%；已成立的业委会中业委会委员（含候补委员）454人中有党员（含预备党员）182人，占比40.09%，相比2017年的16.8%提高了23.29%。二是为破解小区治理难题，促进小区党支部、业委会、物业公司三方共管，龙城街道印发《关于组建龙城街道“小区服务队”深入推进党建引领小区治理的工作方案》，按照“一小区一队伍”的思路，把418名街道公职人员（含街道党员干部、社区专干、网格员等）派驻到辖区155个住宅小区中去，联合小区党支部、业委会、物业公司、楼栋长和小区居民代表等组建155支“小区服务队”，并明确了服务队下沉小区服务的“六大职责”和“三种工作方法”。根据方案要求，对未成立业委会的小区，小区服务队需在开展日常工作的前提下，会同社区党委加强人员摸排，在日常工作中挖掘政治素养优、群众威信高、示范带动强的业主，鼓励优秀党员、机关事业单位人员、有公心的业主积极参选业委会，同时协助社区党委强化业委会候选人的推荐和把关；对已成立业委会的小区，小区服务队列席业主委员会会议，引导业委会依法履职，同时指导业委会平稳、有序召开业主大会，确保小区重大决策合法、科学、民主，促进多方协同共治。三是技术赋能，破解业主大会表决难题。2024年，市住房和建设局在深圳市物业管理信息平台实现了小区党支部书记线上民意征集功能，由小区党支部书记发起筹备组业主代表推荐、业主大会临时议题、业委会变更、物业服务企业变更等重大事项。小区业主在深圳市物业管理信息平台完成身份绑定后，可直接参与线上民意征集申请召开业主大会或临时业主大会。同年，在区住建局的指导下，龙城街道印发了《龙城街道住宅小区重大事项线上民意征集实施方案》，进一步规范街道住宅小区物业管理工作，持续发力纵深推进党建引领物业管理工作，推动小区议事协商有序、公平、高效运行。经20%业主联名提请召开业主大会或临时业主大会表决的事项，街道将指导业委会通过深圳市物业管理信息平台线上发起业主大会，业主可通过线上或线下多种途径参与业主大会表决，业主大会表决更加高效、便捷。截至目前，辖区香林玫瑰花园、愉园新村等小区已率先通过线上民意征集功能申请召开临时业主大会对小区重大事项进行表决，保障重大事项决策顺利推进。

　　（二）余汉强等代表提出的《关于完善龙岗中心城部分小区周边市政道路停车场管理的建议》，由龙城街道办事处作为汇办单位，具体情况如下：近年来，龙城街道机动车保有量超10万辆，存在停车难等问题，街道主要领导高度重视虚拟社区建设，对照龙岭试点，结合街道实际，第一时间组建工作专班、制定工作方案。2024年底选取黄阁坑、吉祥社区为试点，组织各社区及有关部门全面摸排场景资源，以点带面、全域同步推进虚拟社区建设。目前，试点社区摸排经营性停车场71个、车位资源约3.3万个（黄阁坑：停车场42个、车位2.2万个；吉祥：停车场29个、车位1.1万个），区域涵盖住宅小区、城中村、产业园区、文体场馆等。根据区交通局、住建局有关安排，及时核查有关资源信息，摸排管理主体的共享意愿（71个停车场中60个已完成系统接入，剩余11个仍在持续推进），预计3月底完成上述试点社区的停车资源覆盖及系统上线工作。同时，稳步推进剩余9个社区的虚拟社区“我要停车”场景建设工作。接下来，龙城街道将以高度的责任感和紧迫感持续推进停车场景建设任务，挖掘经营性停车资源对居民开展预约、错峰、共享停车，协调推动非经营性停车资源对外公开，加强经营性停车场系统升级接入率，打造特色共享停车模式；联动交警部门开展僵尸车专项清理整治工作，提升优化小区周边停车位使用效率，有效缓解辖区停车难问题，提升居民获得感。

　　（三）周功勤等代表提出的《关于加强非机动车（电动自行车）规范管理的建议》，由龙城街道办事处作为汇办单位，具体情况如下：龙城街道属于区文化行政中心，辖区人口50余万，电动自行车保有量超20万辆，电动自行车规范管理难度较大。街道主要领导高度重视，多措并举推进电动自行车管理工作有序开展。一是加大执法整治力度。常态化开展交通安全夜查及“三个一”集中整治行动，重点查处电动自行车五类违法行为。今年以来，依托可移动式RFID系统，抓拍电动自行车违法5.2万余宗，发送警示处罚短信2.5万余条，“非转线”执法833宗。联合龙城市监所等开展电动自行车销售门店联合检查9次，检查门店46家，开具整改通知书5份。二是加强线上线下宣传教育。今年以来，开展交通安全七进宣传110余场，覆盖人群8000余人，制作交通安全微信推文6条、电动自行车警示宣传视频11条，播放及转发量超10万次。依托社区12个交通安全警示教育站对电动自行车违规市民进行精准宣传教育，线上线下相结合，提升市民安全出行意识。三是优化非机动车道设施环境。近三年，改造非机动车道70余公里，今年以来，已完成隐患排查整治367宗。下一步，龙城街道将继续全面排查道路交通安全隐患，重点整治快速路及重点路口右转盲区、分流路口警示、无灯控斑马线、无灯控路口、双四车道等问题，细化非机动车交通安全管理，精准布局宣传、执法等力量，强化事故源头管控，促进交通安全管理持续向好。

　　四、办理过程中存在的问题及建议

　　今年，我街道人大代表建议和政协委员提案的办理工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不足和薄弱环节，例如：部门与部门之间缺少联动、部门与代表、委员之间缺乏沟通等。建议：一是要加强部门与部门之间的联动，街道各部门要更加重视人大建议和政协提案，把建议和提案办理作为本部门的重要工作事项；二是要加强部门与代表、委员的沟通联系，认真落实办前、办中、办后“三见面”制度，多渠道、经常性地密切与代表委员之间的联系，当面沟通，现场察看，详细了解具体情况，有针对性提出解决办法，提高效率，共同把建议和提案办好办实，推动龙岗经济、社会、民生的快速发展；三是要加大建议和提案的办理力度和督办力度，通过加强调研和与职能部门的沟通交流，进一步提高办理质量，切实提升办理工作水平。

　　特此报告。

　　深圳市龙岗区龙城街道办事处

　　2025年12月31日