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深圳市生态环境局龙岗管理局关于办理2025年人大代表建议和政协提案的工作总结

  一、办理工作的简要情况

  (一)办理总件数9件,具体为:

  区人大代表建议4件(含主办件1件、会办件3件);

  区政协提案5件(含分办件1件、会办件4件)。

  (二)按时办理答复区人大代表建议件数4件,按时办理答复率100%,满意率100%;按时办理答复区政协提案件数5件,按时办理答复率100%,满意率100%。

  二、办理工作的主要措施

  (一)组织措施。一是优化流程。对交办前、办理中和办理后等全流程进行全面优化,确立一名建议提案办理专员进行全过程对接,提前对建议提案做好甄别分类,组织召开建议提案分工协调会,明确主办科室和具体经办人,确保落实到位、责任到人。二是强化监督。将建议提案办理工作列入重点督办,每月通报一次工作进度,督促经办科室及时跟进办理建议提案,并逐一对照人大代表、政协委员具体要求对办理质量和办理评价进行评估分析,推动建议提案工作高效落实。三是规范培训指导。通过专题培训、印发工作制度、工作指引等形式切实提升建议提案经办人员业务能力和水平,创新采用“小型化+精准化”培训模式,形成由全局到科室、由科室到小组的具体业务培训指导机制,进一步提升建议提案办理质量。

  (二)制度保障。一是建立分级承办机制。建立“主要领导负总责、分管领导主抓、专人具体承办”的三级责任网络,明确办理时限与考核要求‌,高位推动建议提案办理工作有序落实,压严压实具体责任。二是建立闭环管理机制。参照龙岗区建议提案办理系统,充分运用协同办公平台对建议提案进行数字化系统全程监管流转,实现“审核-交办-答复”全流程跟踪,同时结合线下沟通、走访等活动形成“双线”办理模式,构建数字化+网格化全流程工作管理链条。三是沟通保障机制。系统构建多层级沟通协调体系,明确人大代表、政协委员、区督查室、区主办部门、局负责领导等沟通协调对象,通过定期汇报、及时沟通、主动协调,进一步明确沟通对象具体要求并抓好落实,切实做到事事有着落、件件有回音。

  (三)沟通商议。严格落实“三见面”相关要求,建立健全“三会一单”的常态化沟通协商机制,通过召开交办协调会、办理推进会、结果评议会,配套制定《建议提案办理情况》定期通报,及时落实人大代表、政协委员对建议提案相关要求,在沟通过程中认真聆听和汲取意见建议,推动建议提案实现成果转化并实施应用。目前,由我局主办的人大建议和政协提案均得到100%满意评价。

  (四)采纳落实。经梳理,2025年龙岗区共交办我局1宗主办人大建议和1宗分办政协提案,我局高度重视,立即梳理建议提案具体内容和工作要求,并结合自身实际开展建议提案办理工作,目前2宗主办件均已办理完成,采纳落实率均为100%。

  三、办理工作取得的主要成效和典型案例

  (一)及时回应关切,多措并举开展扬尘整治行动

  针对“关于解决康贤路与横坪支线泥头车尘土飞扬问题的建议”(建议第20250097号),一是开展联合执法行动,严格规范执法。会同区城管局、园山街道办等部门开展联合执法,现场约谈企业,要求企业履行主体责任,采取降尘防尘措施,做好大门口门前三包内路段路面的清扫保洁,严格落实渣土运输车辆密闭、轮胎冲洗等措施,避免带泥上路。开展道路扬尘走航监测15次,累计走航40.25公里,根据监测结果,同步现场溯源排查,共溯源重点污染道路问题11宗,相关问题均已第一时间通报至相关主管单位督促落实整改。园山街道创新构建“发现-处置-溯源”全链条治理体系,通过无人机智能巡查系统与AI识别技术实时监测工地污染,建立“地空联动”快速响应机制。2025年3月中旬,在大康社区填埋场存在百余米路面污染带,园山街道执法队依法依规启动“一案双罚”机制,处以5万元顶格罚款及停业整顿两日处罚,强化了执法威慑,为城市环境治理提供智慧化样本。

  二是强化宣传教育,督促企业加强内部管理。区住房建设局、区建筑工务署加大对康垃圾填埋场整治工程的施工质量安全及文明施工的监督和执法,监督施工单位严格按照安全文明施工的各项法规进行施工,全面落实6个100%扬尘污染防治措施,督促企业加强内部管理,并通过岗前培训、班前警示教育等举措,切实提升作业人员扬尘防范意识,杜绝施工过程产生臭气、扬尘、噪音、污水等污染,明确要求进出入的渣土运输车辆冲洗干净后方可上路,并按照既定路线进行运输作业,切实减少车辆洒漏污染。今年以来,区住房建设局已针对园山街道大康垃圾填埋场整治工程、园山街道简一路拓宽及东延工程(一期)的施工单位下发了责令整改通知书4份,停工整改通知书1份,黄色警示1份。强化科技赋能。结合远程视频、人工智能的等监控手段,定期对康贤路与横坪支线周边污染源开展无人机巡查、扬尘AI识别,打造“一键起飞-全面巡检-严格执法”的监管模式。强化培训宣传。加大对康贤路与横坪支线附近建筑工地扬尘污染防治措施指导培训力度,提升基层企业内部人员专业能力,强化对施工单位的指导帮扶。

  (二)搭建宣教平台,系统构建生态文明共建体系

  针对“关于高质量发展龙岗区、大鹏新区综合实践教育和研学活动的提案”(提案第20250144号),一是积极开展生态环境教育实践基地建设。积极参与环境教育基地申报、评价、验收等建设工作。目前,龙岗区共有“一带一路”环境技术交流与转移中心(深圳)等 8个市级环境教育基地,督促并鼓励这些基地对外开放,联合开展生态游学、环保课堂、环保剧、环保手作等活动,通过定期开展环保主题科普宣教活动,实现政府-企业-学校的良性互动,增强生态环保教育效果。

  二是生态环境教育科普宣教活动丰富多彩。积极贯彻落实习近平生态文明思想,引导公众增强环保意识,践行绿色低碳生活方式。通过策划并组织开展龙岗区六五环境日、生物多样性日、全国生态日、全国低碳日等活动,搭建了多元共治、绿色发展的生态文明建设平台,进一步提升了龙岗生态文化的影响力。会同各街道和相关单位推动生态文明建设宣传全覆盖全区111个社区,营造人人支持环保、参与环保的良好氛围。同时,加强生态文明建设媒体宣传,2024年在国家、省、市等平台推出了144篇次生态环保宣传主题报道,扩大生态环境教育的影响力。加强创新与机制建设,与区教育局、团区委联合推出了龙岗区生态文明教育共建机制,首发了以儿童为科普对象的生态文明读物;与深圳大学坂田实验学校合作打造了生态环境教育示范课堂。联合深圳市龙岗区外国语学校(集团)星河学校组织开展以“生物多样性,你我共参与”为主题的生物多样性宣讲活动。联合平湖街道中小学生开展“深圳蓝”自然课堂活动等。加强本地与高校合作,与港中大(深圳)、深圳北理莫斯科大学联合开展生态文化活动,并开启首辆生态大巴开进高校传播生态文化,进一步传播了龙岗低碳文化品牌。利用生态龙岗“两山”环游地图,举办了参观交流活动,如亲子生态游学活动、港澳台青年绿色骑行活动、生态Citywalk、生态海洋展活动等,带领社区居民、企业员工、学生等领略龙岗生态线路。

  四、办理过程中存在的主要问题及建议

  无。

  深圳市生态环境局龙岗管理局

  2025年10月17日

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