尊敬的张立蕤、孔祥君、廖望代表：

　　您在区七届人大四次会议上提出的第20240083号《关于活化利用四联河上游段打造特色疏导街区的建议》收悉。按照办理分工，区商务局为主办单位。经过认真研究，现将办理意见答复如下：

　　一、关于在河道景观设置、经营空间的梳理，河道改造提升等方面提供政策引导的建议

　　经与人大代表沟通，该建议主要是在四联河排水渠建设拦水坝，保持蓄水高度约40-50cm，蓄养部分水生动植物，营造水景观，同时在排水渠两岸打造特色夜市。经区水务局研究，认为不宜在该排水渠建设拦水坝，理由如下：

　　（一）四联河排水渠尺寸为3500*2500mm，从开明路至宝丽酒店，全长约2200m，其中包含部分暗渠。四联河排水渠主要作为黄竹坑水库泄洪渠，并收集沿线40余个零直排小区的雨水排放，降雨时起到行洪作用。降雨期间排水渠水量较大，水流湍急。建设拦水坝对行洪有较大影响。

　　（二）排水渠的生态容量较小，拦水蓄水容易造成水质恶化，且水生动植物也不易存活，无法达到水景观效果。

　　二、关于结合四联河两侧沿岸街区的整治提升，形成繁华的夜间经济特色示范街区的建议

　　（一）牛始埔市场周边及沿河路段占道经营问题

　　针对该区域占道经营问题，城管部门已加强此区域占道经营执法管控，并指导推进摊贩经营场所建设，探索“疏堵结合”新方式，引导流动摊贩规范经营。今年4月以来，横岗街道执法队联合社区巡查整治该区域21次，出动人数152人次，清理整治乱摆卖、超门店经营共484宗。横岗街道积极推动摊贩疏导场所建设，目前已建成8个，位列全区第一。区城管局于今年3月份印发了《深圳市龙岗区城市管理和综合执法局关于开展清理占道经营统一执法行动的通知》，组织全区各街道综合行政执法队开展为期半年的占道经营统一执法行动，重点对乱摆卖集中片区进行整治，营造严管严控的态势。3月22日以来，共出动人员（含公安）1687人次，清理乱摆卖3749宗、超门店1333宗、乱堆放404宗，立案处罚7宗，罚款金额10323.2元。

　　（二）建设夜间经济特色示范街区

　　在顶层设计方面，近年来，深圳市政府先后出台多项文件，全面推进国际消费中心城市建设。2023年，市商务局牵头编制《深圳市商业网点规划(2023-2035)（征求意见稿）》，规划提出全市规划构建“四级多元”商业规划体系，形成“世界级—全国级—区域级—社区级”四级商业消费空间结构，满足不同维度消费者多层次消费需求。基于深圳产业、深圳风貌、深圳人文等城市魅力，打造科技消费、时尚消费、文化创意消费、旅游消费等一系列多元特色商业集聚区。区商务局已开展对龙岗全域商圈品质提升规划建设，针对大运商圈及六个区域级商圈开展相关研究，提出龙岗商圈“1+6+N”总体商业规划定位。以已形成阶段性成果并移交给区发改局、区重点署、龙岗交通运输局、龙岗规自局等相关部门作为将来开展相关工作的参考。

　　根据《深圳市商业网点规划(2023-2035)（征求意见稿）对全国级商圈和区域级商圈的建设要求，横岗商圈着重对存量商业进行提升，对横岗眼镜时尚街区等具备潜力的代表性商业提出升级策略。结合四联河两侧沿岸街区的实际情况，我局建议街道办积极引导原牛始埔市场外溢摊贩和辖区其他流动摊贩进入疏导街区合规经营，区商务局原则支持该区域范围内举办促消费活动，商场、门店外摆及摊贩按照《龙岗区关于规范商场、门店外摆及摊贩经营行为的指导意见（试行）》规范经营行为。

　　三、关于参照横岗眼镜时尚街区的建设模式，给予符合传统时尚产业发展的改造、经营等补贴办法的建议

　　区工信局已印发《龙岗区工业和信息化产业发展专项资金关于支持眼镜产业发展实施细则》和《龙岗区关于促进时尚产业高质量发展若干措施》，实施眼镜企业扩产增资扶持计划，支持眼镜企业开展应用创新和质量品牌提升，鼓励时尚企业提质增效，加强技术改造，以真金白银鼓励时尚企业转型升级。

　　四、下一步工作计划

　　一是区商务局将规划构建“三级多元三重”商业空间体系，推动“1+5+N”商圈规划建设，对存量商业进行转型升级，有序引导增量建设，满足不同维度消费者多层次消费需求。同时，持续打造我区“夜经济”名片，鼓励我区夜间经济业态向多元发展。今年计划六大商圈各自打造一个夜间经济街区。

　　二是区城管局将推进“疏堵结合”流动摊贩管理机制，发挥示范引领作用，有序推进摊贩经营场所建设工作，建立健全摊贩经营场所日常管理组织和制度，打造一批示范市集，以点带面，全面提升便民疏导点品质，营造既有“城市范”又有“烟火气”的活力街区。同时，持续组织开展占道经营整治行动，加强违规乱摆卖、超门线经营的执法管控。

　　感谢您对龙岗区社会经济发展的关心指导，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

　　专此函复。

　　深圳市龙岗区商务局

2024年6月6日

　　（联系人：古轶莉，电话：0755-28682380）