尊敬的赖少华代表:
您提出的关于推进居民楼栋新旧门牌统一匹配的建议收悉,答复如下:
2019年10月,为适应信息化社会发展需要,进一步提升全市地址应用标准化、信息化水平,充分发挥二维码门楼牌的载体优势,经深圳市政府同意,深圳市公安局在全市组织开展二维码门楼牌建设。根据“政府、公安牵头、部门联动、社会参与”的原则,《龙岗区二维码门楼牌建设工作方案》于2020年1月17日经龙岗区政府六届八十六次常务会议审议通过。会议决定由龙岗公安分局牵头全区各职能部门开展龙岗区二维码门楼牌建设工作。2022年9月我区二维码门楼牌全面建设已基本完工。目前门楼牌建设处于日常维护阶段。
二维码门楼牌建设伊始,由于龙岗区城市更新快,加上前期道路名称命名、门楼牌编设相对不够规范,同时在全市道路名称梳理规划【2020】成果中涉及我区道路名称调整的较多。其次2020年12月全市通过了《二维码门楼牌设置管理规范》(深圳标准DB4403T 117-2020)地方标准,所有门楼牌编设须以新的地方规范为标准,因此在全区二维码门楼牌建设过程中,需要对原有门楼牌号错乱、重复及因法定道路名称的调整所涉及的部分区域门楼牌号码进行重新编设。而编设后新旧门楼牌地址变化较大,给居民、企业带来不便。
根据代表提出的意见、建议,结合我区二维码门楼牌建设现状,我局将开展如下工作:
一、尊重门楼牌历史,保持相对稳定。按照“统一管理、方便群众”的基本要求,依据市公安局与市规划和自然资源局联合印发的《关于进一步规范新建建筑物地址管理的通知》的具体要求,在符合全市门楼牌编设地方标准的前提下,严格编制新建建筑物门楼牌。全量拍照采集全区19余万楼栋建筑物不同要素(例如开门方向、商铺排列顺序、现有门楼牌、房屋编码),并将不同要素数据信息化,打点标注到电子建筑平面图,将当前可保留历史数据尽数留底备查。能采集到历史门牌的现有建筑物的门楼牌,以尊重历史,保持稳定的原则,尽量采用已使用的门楼牌名称。
二、强化门楼牌地址梳理编设,避免错号、重号。与市公安局治安管理支队、市规划和自然资源局龙岗管理局及龙岗区委政法委(网格办)协作,梳理一标三实地址数据、深圳市道路名称梳理规划地图矢量数据及网格楼栋、房屋编码数据,依据深圳市规划和自然资源局于2020年9月下发的全市道路名称(《深圳市道路名称梳理规划【2020】》成果)作为全区二维码门楼牌地址编设基础,按照《二维码门楼牌设置管理规范》地方标准进行编设,减少错、漏、重号等基础性错误。对原有门楼牌号错乱、重复等问题进行重新梳理、修正,对新增地址进行补充。
三、加强数据关联,逐步推进数据互通。2023年以来,龙岗区委政法委(网格办)联合开展新门楼牌标准地址与网格房屋编码匹配工作,实地核实网格地址数据与公安门楼牌地址数据,通过与网格房屋编码建立关联,基本实现网格、公安地址两套数据一一匹配。在确保数据安全的前提下,推动市级层面,网格、公安、市监、教育等部门之间实现不同类型的地址数据共享,减少企业因门楼牌地址变更带来的不便。
四、已装牌体数据二次校验,立行立改。组建专业团队分阶段分街道对已有门楼牌号牌地址的历史数据、网格地址数据、房屋编码及现有门楼牌地址数据进行二次核验,提升地址数据准确率。对社区居民反馈存在错误的门楼牌地址数据开展实地走访核对,及时告知社区居民核验结果。核查发现问题的,优先处置及时纠错。
五、加大宣传力度,发动社区居民参与。统一标准印制宣传手册,派发至社区小区居民,并在社区、小区显要位置张贴宣传海报,提升社区、小区门楼牌宣传覆盖率,发动社区居民积极参与门楼牌建设工作。
六、提供便民渠道,减少群众奔波。组建全区门楼牌服务团队,提供门楼牌专项咨询电话,第一时间介入核实新旧门楼牌号的不一致的情况,核实无误后,根据《深圳市门楼牌管理办法》(市政府令226号),指导属地社区警务室开具地址证明,方便社区居民就近领取。
七、加强区级部门沟通协调,做好指引。积极对接市规划和自然资源局龙岗管理局、市交通运输局龙岗管理局等职能部门,提醒相关部门提前做好全区道路名称命名、变更等事项的公示工作。加强与龙岗区委政法委(网格办)、龙岗区不动产登记中心等相关部门沟通协调,做好证件办理变更流程的工作指引,确保群众少跑腿。
此函。
深圳市公安局龙岗分局
2024年6月12日