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深圳市龙岗区工业和信息化局关于区政协六届二次会议建议第20220036号承办意见的函

尊敬的吴庆辉、陈晓兰、罗豪、钟玉燕委员:

  根据有关工作安排,我局是区政协六届二次会议建议第20220036号《关于加大市场采购贸易新业态扶持力度为中小微企业提供出口新通道的建议》的承办单位,现将我局的承办情况答复如下:

  2020年9月,商务部等7部委正式发文(《关于加快推进市场采购贸易方式试点工作的函》商贸函〔2020〕425号)确立了深圳华南国际工业原料城作为全国的市场采购贸易试点资格,是目前深圳市唯一市场采购贸易试点单位。2020年12月,广东省人民政府办公厅印发《关于在深圳华南国际工业原料城开展市场采购贸易方式试点工作的实施方案》,2021年5月12日,深圳市政府印发了《深圳市市场采购贸易综合管理办法》,要求我区承担市场集聚区的建设、管理和服务职能,提供机构、人员和经费方面的保障,制定区一级各项具体工作方案以及落实领导小组的各项决策。经过前期筹备测试,市场采购贸易试点于2021年6月起正式启动运营,截至目前,已有516家供货商、报关公司、报关代理参与试点,其中个体工商户供货商214家。今年1-6月,市场采购累计出口达3亿元。针对委员提出的三个建议答复如下:

  一、积极酝酿制定支持市场采购贸易配套政策。结合试点市场运营情况,参考广州、东莞等地相关政策,我局将市场采购配套政策纳入我区支持外贸发展专项政策,新增贸易经营者、市场集聚区运营方和入驻的个体工商户3项市场采购贸易试点支持政策,引导企业积极参与市场采购试点业务,尽快形成稳定的出口规模。目前政策经各相关部门多轮研究讨论,已征求意见完毕,待经区政府常务会议审议。预计支持政策出台后,将吸引更多企业参与试点工作。

  二、提升市场采购贸易试点综合管理服务。积极筹备建设市场采购贸易服务中心,制定市场采购服务中心建设方案,积极向区政府请示解决所需建设经费、人员等问题,目前,上述问题已解决,待8月资金过会后可启动服务中心办公场所装修、设备购置等工作。服务中心将采取多部门联合管理模式,由区商务局、区税务局、市场监督管理局龙岗监管局、布吉海关、沙湾海关缉私分局等有关单位根据实际需求派驻有关工作人员联合管理,联合搭建管理平台,并结合市场发展需求,考虑购买第三方专业服务,以强化集聚区现场管理,更好地推动试点业务稳定发展。

  三、积极争取各项优惠政策试点倾斜。一是积极向市相关部门明确华南城市场采购税收政策,争取优惠的税收政策;二是积极联动海关推动“横岗眼镜”通过市场采购出口,推动省内唯一的市场采购出口预包装食品、草木竹制品等特色商品市场采购试点项目顺利开展,联合海关制定《深圳市预包装食品市场采购贸易方式试点质量安全监督管理办法》,推动特色产品+市场采购贸易出口,打造特色商品出口街区,自今年1月启动预包装食品试点以来,预包装食品市场采购出口货值近800万元。

  下一步,我局将继续推动市场采购贸易试点工作创新发展,为深圳个体工商户、跨境电商小微企业提供出口便捷新通道,完善跨境贸易方式和主体结构,推动内外两个市场融合,带动经济转型发展。

  此函。

深圳市龙岗区工业和信息化局

2022年11月30日

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