尊敬的李小热委员:
首先非常感谢您对龙岗区社区金融发展工作的关心和支持。您在区政协六届二次会议上提出的第20220047号提案《关于促进社区金融发展的建议》收悉,按照办理分工,龙岗区工业和信息化局(区金融工作局)为主办单位。现我局结合工作实际,经过认真研究,将办理意见答复如下:
一、针对“深入推动金融机构布局社区”
(一)积极引导金融机构优化布局
为切实增强社区居民金融服务获得感和满足感,打通金融服务的“最后一公里”,我区大力倡导金融机构主动承担服务实体经济重任、积极履行社会责任,坚持鼓励引导各类金融机构开拓布局金融服务相对薄弱的区域。今年我局加大金融招商工作力度,成功引进两家金融机构落户,其中广东华兴银行龙岗支行已于8月正式开业,中国银行宝龙支行将于11月正式开业,两家新设支行就近服务周边社区居民和企业,进一步填补龙岗基层社区的金融空白地带。
(二)扎实推广“金融驿站”暖企纾困
尽管金融机构囿于成本效益与现实经济环境的双重压力,网点布局开拓步伐有所放缓,但我区始终坚持把服务实体经济放在突出位置,推动更好满足人民群众和实体经济的金融需求。在深圳市地方金融监督管理局指导下,我区于今年6月在龙岗区行政服务大厅、坂田街道天安云谷、宝龙街道行政服务大厅等地设置“金融驿站”一站式金融服务专窗,指导中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行、邮储银行、深圳农商银行等驻点银行派驻专员现场收集周边社区企业融资需求,并提供金融咨询、资料预审等服务。截至9月底,我区在线下共设有10家“金融驿站”,举办“金融驿站”主题专场活动5场,接待金融咨询1379次,各类诉求响应办理完成比例达到82.59%,新增普惠型小微企业贷款规模达到17406万元。
下一步,我局还将在各街道组织开展“金融驿站”主题系列政策宣讲会、融资对接会、服务交流会等各类专场活动,让银行多跑路,让企业少跑腿,就近服务周边社区企业,破解企业融资难题,践行“金融驿站”雪中送炭的责任担当。
(三)持续创新金融产品和服务
近年来,金融机构持续加大金融科技建设投入力度,积极实现数字化、线上化、智能化转型,帮助社区居民实现“足不出户”便能轻松办理存取款、转账、理财咨询等各类金融服务,在很大程度上替代了线下网点机构面向居民储户的金融服务功能。我局正在采取线上线下相结合的方式,持续提升金融服务覆盖面、可得性和满意度:一是积极推动银行、保险等金融机构开展“金融服务进社区”活动,定期为社区老年人、行动不便的群体提供上门服务;二是推动辖内银行加快数字化转型,便利居民通过“掌上银行”“手机银行”便捷办理各类金融业务;三是推动辖区银行针对社区内村民、白领、个体户等不同群体推出个性化、定制化的普惠贷款产品方案,其中,深圳农商银行推出了村民分红贷、社区出租贷、社区e贷等产品,更好地满足了多层次多元化的社区金融需求,为金融服务社区开拓了新思路;四是积极对接辖区银行、保险机构,以金融创新赋能社区管理,如中国人民财产保险公司推出了“保险+服务”电梯安全综合保险等保险创新模式,自主开发电梯风险管理系统——“电梯安全卫士”,实现对维修保障、乘梯风险和维保过程监督全覆盖,已在我区部分社区应用,并计划进一步在全区推广。
二、针对“深入推动社区集体金融创新”
为拓宽社区股份合作公司投融资渠道,推动集体经济由单一的租赁型向投资、服务、管理型实体经济转变,盘活股份合作公司闲置资金,提高资金使用效益,我区积极搭建平台,着力将区属国有企业、市属国有企业在技术、人才、经验、产品等方面优势,与龙岗区股份合作公司“资金、资产、资源”优势结合起来,实现优势互补、资源整合、协同发展。在去年底举办的市属国有企业与龙岗区集体企业交流会基础上,今年横岗街道四联社区股份合作公司购买了市高新投集团担保发行的债券产品2500万元,年化收益预计7.5%,期限一年。接下来,我区将积极鼓励引导股份合作公司投资参股金融机构、高科技企业等优质企业,规范对外投资行为,引导资金流向,防范资金投资风险,进一步促进集体经济转型升级。
三、针对“深入推动社区金融宣传教育”
近年来,我区在各街道、社区多次开展了金融反诈防骗宣传、防范非法集资宣传、金融知识进社区等一系列金融宣传教育活动。今年以来,在我局的指导和推动下,多家金融机构积极履行社会责任,开展了形式多样的金融知识宣教活动,将金融知识送入社区、广场、菜市场和商圈,帮助龙岗居民提升金融素养及抵御金融风险的能力,防范非法金融活动。其中,深圳农商银行龙岗支行组织辖内多个社区支行聚焦老年人、村民、小商户等重点群体,以“沙龙讲座”“走进社区”相结合的方式开展金融知识宣讲活动;光大银行利用周末深入到南湾街道樟树布社区组织开展“守住钱袋子,建功新时代”普及金融知识宣传活动;东莞证券深圳龙岗营业部走进龙城街道家乐园家居建材广场开展金融知识普及宣传,为周边商户和社区居民讲解非法证券活动和电信诈骗活动案例,宣传金融反诈防骗知识。
同时,对于街道社区干部和社区股份合作公司管理人员等重点群体,为提升其金融素养,我区于今年7月21日组织金融机构对街道社区干部、股份合作公司董事长及街道集体资产管理部门负责人进行了防范金融风险专题宣讲与培训。我区还拟定10月下旬,针对社区一级股份合作公司董事长、部分经济发展水平较好的居民小组级股份合作公司董事长,以及区、街集体资产管理部门负责人或业务骨干,邀请金融、议事、税务等方面的专家,进一步组织开展现代企业法人治理结构培训。
下一步,为切实提高居民金融素养,我区将进一步加大社区居民金融知识宣教力度,结合“敬老月”慰问、金融知识普及月、防范和打击非法集资宣传等契机,抓住街道社区干部、股份合作公司骨干、老年群体等重点人群,联合银行、保险及证券等金融机构常态化开展多元化、针对性强的金融宣传教育活动,并积极争取市有关工作试点支持。
再次感谢您对龙岗区金融业发展的关心指导,欢迎继续提出宝贵意见和建议。专此函复。
深圳市龙岗区工业和信息化局
2022年11月30日