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龙岗区城市更新和土地整备局关于区七届人大二次会议第20220101号建议答复的函

尊敬的曾伟暖代表:

  您在龙岗区七届人大二次会议上提出的第20220101号《关于加快推进龙西社区红花岭片区土地整备利益统筹实施的建议》收悉,按照办理分工,我局为主办单位,龙岗区规划土地监察局、龙岗街道办事处为汇办单位。结合汇办单位反馈意见,经研究,现答复如下:

  一、基本情况和工作进展

  (一)基本情况  

  龙岗街道龙西社区红花岭片区土地整备利益统筹项目(以下称“该项目”),属于龙岗区“一芯两核多支点”战略布局(清林绿谷)规划范围,紧邻清林径水库,西接创建路,南临盐龙大道,东靠清水路,北以龙西社区界为线。外环高速从项目中部穿过,交通便利。该项目涉及范围广,项目所在社区股份合作公司要求实施土地整备利益统筹意愿强烈。现拟通过土地整备利益统筹方式,完成产业空间土地整备任务,实现片区生态环境修复,形成高质量旅游景区,同时改善城区风貌和居住环境,完善片区公共配套基础设施建设,提高社区集体经济发展水平。

  (二)工作进展

  目前,龙岗街道已将该项目纳入“4+2”重点项目,旨在全力推动该项目。今年4月份,股份公司召开“三会”同意按初步划定约101公顷的实施范围开展该项目前期服务商招商事宜,由龙岗街道办出函向区土地整备中心申请推进该项目通过交易平台公开招标前期服务商;区土地整备事务中心于5月30日完成该项目前期服务商招标工作,中标单位为华侨城集团有限公司;目前,华侨城集团已成立专项工作小组并入驻龙西股份公司,正与各居民小组协商项目申报范围划定工作。目前初步划定实施范围,正进行经济测算,项目计划采用“先整备后统筹”的方式开展石场群清租和收储工作;龙岗街道办同步与区规划部门、华侨城集团对接,拟进一步深化矿坑主题公园规划设计。

  迄今为止,我局会同龙岗街道办与前期服务商编制了整体统筹工作方案工作计划与时间节点,明确了各方的工作内容与责任,重点研究了“先整备后统筹”的工作思路。华侨城集团已成立专项工作小组并入驻龙西股份公司开展前期摸底核查工作。因此,对于该项目,我局实际上一直在推动其计划立项,跟进落实中。

  二、存在的问题

  项目现有法定图则规划的经营性用地较少,矿坑潜力用地未能得到有效释放,项目经济可行性较低。我局会同龙岗街道办,明确采用“先整备后统筹”的方式开展石场群清租和收储工作,后续我局将与市规划和自然资源局龙岗管理局、龙岗街道办、华侨城集团建立联动机制,挖掘项目潜力,拟从矿坑生态修复出发,以碳中和为抓手,有机植入文旅产业,以保障项目的经济可行性。

  三、下一步计划和建议

  (一)重点对接工作及规划设计计划

  我局将会同区规划土地监察局、龙岗街道进一步做好政策指导,强化协同配合,具体工作计划如下:

  一是与龙西社区股份公司、龙岗街道办、市规划和自然资源局龙岗管理局、华侨城集团充分沟通确定红花岭片区土地整备利益统筹项目实施范围;二是配合龙岗街道办筹划组建红花岭项目规划设计工作坊,开展采石场乐园方案深化设计工作;三是依据实施范围,组织相关单位开展红花岭片区土地整备利益统筹项目前期可行性研究报告等编制工作;四是配合龙岗街道办组织采石场乐园相关设计单位,深化“欢乐玄圃”概念策划方案。

  (二)现场工作计划

  我局将配合龙岗街道办制定现场工作计划,加大土地整备工作力度,确保该项目顺利推进。该事项属于龙岗街道汇办事项,根据该街道办反馈的答复意见,具体工作计划如下:

  一是确定项目范围内各小村范围分界线与大村之间关系,拟出范围图;二是调查现场周围项目用地情况,采取走访拍照等方式分组进行;三是现场摸查采石场区域、工业区和住宅区权利人关系,了解权利人出租方式、古树名木、历史遗留问题等有关信息;四是组织评估咨询单位开展信息摸底调查及经济可行性研判等工作;五是梳理项目范围内权利人关系,依情况进行整合分类建档。涉及我局职能职责或业务范畴,我局将依职责全力配合,大力支持该项目推进。

  专此函达。

  

  深圳市龙岗区城市更新和土地整备局

  2022年11月23日

  (联系人:周华坚,联系电话:0755-89566236)

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