区政协提案委员会：

　　在区政协六届二次会议提出的《关于加强施工工地扬尘和道路扬尘监管的建议》（第20220130号提案）收悉。该提案由我局主办，区住房建设局、区水务局、区城管和综合执法局、区建筑工务署、市交通运输局龙岗管理局协办。经认真梳理和研究，现结合会办单位意见，对提案中所提建议答复如下：

　　近年来，龙岗区在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实市、区大气污染防治工作部署和要求，积极担当，主动作为，加强组织领导，健全工作机制，强化责任落实，完善防控措施，全区控尘工作稳步推进，取得明显成效。截至9月28日龙岗区PM10累计平均浓度为31.9微克/立方米，同比下降18.4%。

　　龙岗区作为落实“东进战略”的主战场和核心区，是深圳辐射粤东粤北地区的“桥头堡”。随着城市建设的加快推进，目前正处于大开发、大建设时期，全区各类扬尘源总量大，在全市排名靠前，扬尘防治任务十分艰巨。针对本提案提出的宝贵建议，我局高度重视，进一步强化责任担当意识，全力打好工地扬尘治理攻坚战。

　　一、建立机制，夯实扬尘污染防治责任主体

　　（一）印发《龙岗区2021年扬尘污染专项整治行动工作方案》《龙岗区2022年“深圳蓝”可持续行动计划实施方案》《龙岗区道路扬尘及泥头车专项整治行动方案（2021-2023）》《龙岗区建设工程扬尘噪声联合执法行动任务落实方案（2021—2023年）》《龙岗区道路扬尘及泥头车污染治理专项督导实施方案》《龙岗区道路扬尘及泥头车专项整治闭环管理工作机制》《龙岗区建筑工地扬尘污染防治专项工作方案》等工作方案，明确扬尘防治工作的目标任务、属地责任、作业标准和考核要求，并划分了职责，我局负责统筹做好全区扬尘污染防治工作，区住房建设局负责区管、市管的房屋建设工程、市政设施工程、建筑物拆除工程、混凝土搅拌站等在建工地，区水务局负责区管、市管的水务建设工程、河道整治工程等水务类在建工地，区城管和综合执法局负责全区的园林绿化工程，区建筑工务署负责政府投资工程项目，市交通运输局龙岗管理局负责交通建设工程，各街道办负责由街道承建的建筑工程。

　　（二）各工地主管部门切实落实督促职责，要求工程开工前必须进行扬尘防治检查，将施工围挡、车行道硬化、出入口配备清洗设施等作为开工建设前置条件，各参建单位全面贯彻执行扬尘防治的要求，建设主管部门负责日常监管，督促建设工程有关单位落实扬尘污染防治职责，其中建设单位负总责，监理单位落实监理职责，施工单位落实主体责任。以政府投资项目建设项目为示范，充分认识做好施工扬尘污染防治工作的重要性，认真履行责任，进一步压实属地、部门、企业责任，推动扬尘工作常抓不懈，监管联动、齐抓共管的工作模式。同时建立健全了扬尘污染问题发现-转办督办-整改的快速响应、快速处置、动态追踪、高效督办的闭环管理链条。

　　二、加强巡查，保障扬尘防治措施到位

　　（一）进一步加大对区住房建设局、区水务局、区城管和综合执法局、区建筑工务署、市交通运输局龙岗管理局和各街道办等单位推进扬尘污染防治工作的统筹协调力度，落实联席会议、联调联处、“红黑榜”发布等机制，推广先进经验和做法，在全区形成长效管理体系，持续提升测评成果的综合运用领域和范畴。推进工地信息化、智慧化建设，督促建设项目施工现场出入口安装监控车辆出场冲洗车辆号牌视频监控设备，安装颗粒物在线监测系统（TSP），充分运用智慧管控系统，对各项目扬尘污染防治进行智能化检查。

　　（二）进一步建立完善市主管部门、区属和驻区单位、各街道、企业“四级联动”机制，加强与市建筑工程质量安全监督总站、市市政工程质量安全监督总站、市水务工程质量安全监督站、市交通工程质量监督站、区住房建设局、区水务局、区城管和综合执法局、区建筑工务署、市交通运输局龙岗管理局、各街道办、各施工企业的联动，采取联合执法、“回头看”等方式，进一步夯实工地扬尘污染防工作的各方权责，以高压态势，倒逼各在建工地落实主体责任，全方位抓实“文明施工”各环节、各方面标准的落地执行，推动全区在建建筑工地扬尘整治工作取得扎实成效。2022年以来，我局组织区住房建设局、区水务局、市交通运输局龙岗管理局等部门联合开展了6次现场检查，共检查了23家企业，对检查发现的扬尘污染问题企业，立即行动，严格督察督办，坚决整改。区住房建设局成立15个检查组，针对区报建工地检查工地3426项次，下发执法文书964份。

　　（三）结合“四个一”服务直通车工作机制，我局会同区纪委监委、区委督查室、区委组织部组成督导工作组，采取“四不两直”的方式，对全区各街道开展了扬尘专项督导行动。督导组重点抽查扬尘治理薄弱环节，强力推动解决突出问题，期间共发现扬尘落实不到位问题工地共17家，及时通报至相关责任单位，指导督促其整改到位，同时建立整改前后台账，并逐个销号，开展“回头看”，确保相关问题督促整改到位，进一步加强大气污染防治监管力度。

　　三、加强监管，全面开展道路深度清洁整治

　　（一）走航监测、精准溯源。建立起天上看、路面巡、下地查的走航溯源体系，通过无人机航拍与道路扬尘走航监测车，对全区主干、次干道及部分支路开展道路扬尘走航监测，今年以来共走航巡测4321公里，发现超标路段98.76公里，严重超标路段93.96公里；结合监测结果，同步现场溯源排查，建立重点污染源全景分布地图，共发现重点污染道路376条次，相关问题均已第一时间通报至相关主管单位督促落实整改，动态更新问题清单及整改情况。道路扬尘在环卫指数测评中排名整体较去年有所提升。

　　（二）全面排查，建立台账。督促各街道开展自查自纠，结合我局发布的道路扬尘走航监测结果，区城管和综合执法局全面梳理细化道路清扫整治清单，明确了重点道路清扫责任人、责任单位和整治措施等相关信息，实施“一路一策”重点整治。采用高压水枪冲洗、深度吸尘以及人工重点清扫等措施，加大施工工地较多且泥头车出入频繁等需重点道路的整治力度，实行精准保洁，降低和控制路面扬尘，对扬尘重点路段提高道路冲洗、洒水、清扫频次，城市道路适宜机扫道路机扫率达99%以上。同时对未冲洗或冲洗不到位的市政道路，加大处罚力度，结合合同监管办法对责任企业进行扣分扣款。

　　（三）持续组织开展泥头车专项整治行动，2022年以来共出动执法人员27555人次，开展泥头车专项整治日常行动3937次，联合行动304次，落实泥头车专项整治全市统一执法日行动14次，排查泥头车车辆32622辆次，查处各种余泥渣土违法行为890宗，罚款394.9余万元。

　　四、强化宣传力度，全面提升扬尘防治意识

　　针对龙岗区工地扬尘污染防治7个100%管控标准，区住房建设局制定图文并茂的宣传手册，并以此为蓝本，逐步提升全区施工扬尘“标准化管理”水平。每月对工地文明施工进行打分，评出“红黑榜”，通报表扬红榜工地文明施工好的方面，批评黑榜工地文明施工差的方面，并接受社会监督。

　　下一步，我局将按照区委、区政府大气污染防治攻坚战工作的部署，围绕7个100%扬尘污染防治目标，统筹做好扬尘污染防治工作，进一步压实工地扬尘污染防治责任，抓好重点环节、共性问题的集中治理，落实管理措施，强化考核奖惩。加大执法检查力度，严格查处工地扬尘污染各类违法行为，保持监管高压态势，实现扬尘治理常态长效。加强智慧系统应用，推动扬尘污染防治监管智能化，不断提高扬尘治理效能，开创全区文明施工的新局面。

　　深圳市生态环境局龙岗管理局

　　2022年9月30日