正本清源改造工作是深圳市落实中央环保督察整改和2018年治水提质攻坚的重点建设任务，完成时限异常紧迫，任务十分艰巨。2018年，龙岗区需完成1478个小区正本清源改造工作，其中平湖街道266个。为按时保质高效完成我街道辖区正本清源改造项目，打赢治水提质攻坚战，根据区政府统一部署和《龙岗区正本清源任务分工方案》要求，结合我街道实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　排水管网清源改造工程（正本清源）主要从源头上对商住小区、工业区等错接乱排、雨污混流以及不完善市政排水管道进行改造，在源头实现雨污分流，为河流水质达标提供基础保障。

　　（一）2018年8月25日前，完成全部学校类排水管网清源改造工作。

　　（二）2018年10月30日前，完成平湖街道白坭坑片区小区排水管网清源改造工作。

　　（三）2018年12月10日前，完成全部小区排水管网清源改造工作。

　　二、组织领导

　　成立平湖街道正本清源改造工作领导小组。由党工委书记、办事处主任张志华任组长，党工委副书记、办事处副主任刘庆任常务副组长，各社区党委第一书记任副组长，成员包括党工委办、经济科技办、城市建设办、安监办、执法队（规划土地监察队）、物业管理中心、水务管理中心、交通预联办、平湖派出所、平南派出所、辅城派出所、平湖交警中队、平湖交管所、平湖环保所、平湖教育办及白坭坑社区、鹅公岭社区、平湖社区、力昌社区、禾花社区、山厦社区、辅城坳社区、良安田社区、新木社区、上木古社区主要负责人。

　　领导小组下设办公室，负责统筹、组织、协调及资料汇总等工作；办公室主任由刘汉卿同志兼任，办公室副主任分别由城市建设办陈冲同志、水务管理中心廖立雄同志兼任，办公室专职副主任由水务管理中心熊建华同志兼任。办公室人员从党工委办、经济科技办、城市建设办、物业管理中心、水务管理中心各抽调1名人员组成。

　　各相关社区成立社区正本清源改造工作领导小组，由社区工作站主要负责人任组长，社区分管基建负责人为副组长，具体负责与项目设计、施工、监理及相关部门对接。

　　三、任务分工

　　（一）任务分布及推进情况。

　　龙岗区深圳河流域观澜河流域小区排水管网清源改造工程涉及平湖街道的小区共有266个。龙岗区深圳河流域观澜河流域小区排水管网清源改造工程2018年4月28日完成招标工作；2018年5月1日进场勘察设计，计划分6批推进前期勘察设计，2018年8月31日前完成全部勘察设计工作；2018年7月2日第一批项目进场施工。截至8月21日，平湖街道266个小区（学校8所）正本清源改造工程项目，已完成设计203个小区（学校8所），已进场施工小区40个（学校7所，1个正在协调进场），基本完成主体施工3个小区，现场人数392人，大型设备27台（见附件1，2）。

　　（二）职能划分。

　　1．街道正本清源改造工作办：负责项目的沟通协调、统筹运作、督查督办、资料汇总和上报等工作。

　　（1）8月31日前，协调区环保水务局完成所有小区正本清源改造工程的施工图设计工作。

　　（2）8月23日、8月31日前，协调区环保水务局分批统筹EPC单位配齐设计、施工、监理、工程管家，区水务建管中心配备充足项目负责人（含项目管家）。

　　（3）协助区环保水务局制定施工进度安排，并根据每周倒排工期计划，与各社区正本清源改造工作、各职能部门共同督促施工、监理单位按计划推进。

　　（4）负责组织各社区、各职能部门协调进场施工过程中相关事项。

　　（5）牵头建立专项联席会议制度，每周定期召开工作汇报会，并研究解决个案难题。街道工作会议上解决不了的，形成议题报区治水提质办，提请区治水提质指挥部工作专题会议研究讨论。

　　2．经济科技办：负责协调工矿商贸企业，督促企业配合正本清源改造项目顺利推进。

　　3．城市建设办：牵头负责正本清源改造项目的安全、质量管理。

　　（1）根据区环保水务局制定的小区排水管网改造工程质量、安全管理指南，与社区一起抓好质量、安全工作。

　　（2）协助区环保水务局统筹项目工程款支付工作，根据施工、监理单位上报的工程款进度申请,经各社区正本清源改造工作签字确认后，及时支付工程款项。

　　（3）根据现场实际情况，会同社区正本清源改造工作，协助区环保水务局科学、合理处理设计变更，对设计、施工、监理确认的设计变更，依设计变更程序进行处理。

　　（4）会同社区正本清源改造工作，协助区环保水务局开展项目中间过程验收和工程竣工验收。

　　4．执法队（规划土地监察队）：督促施工单位强化和完善泥头车管理，查处正本清源改造项目泥头车带泥上路等违法行为。

　　5．物业管理中心：配合协调正本清源改造项目在物业住宅小区顺利实施。

　　6．水务管理中心：负责同区环保水务局协调相关事项，全力配合街道正本清源改造工作办推进项目的实施。

　　7．交通预联办、平湖交警中队、平湖交管所：由交通预联办牵头，平湖交警中队、平湖交管所协助，负责协助正本清源改造项目办理交通疏解、占道许可等工作。

　　8．平湖教育办：负责协调学校正本清源改造项目施工进场和管理协调工作。

　　9．各社区：全面配合街道正本清源改造工作办，负责辖区内正本清源改造项目协调沟通、监督管理等工作，包括但不限于前期协调，施工过程中的安全检查、协调沟通、工期督导、文明施工等监管，做好居民、企业的解释沟通工作，确保全面顺利完成正本清源改造工程。

　　（1）根据街道正本清源改造工作办工作计划，负责工程建设的组织进场等各类现场协调工作。

　　（2）负责施工现场安全检查、文明施工、工期检查等。

　　（3）根据现场实际情况，与区水务建管中心、街道正本清源改造工作办、城市建设办一并处理涉及变更事宜。

　　（4）与区水务建管中心、街道正本清源改造工作办、城市建设办共同负责项目中间过程验收和工程竣工验收。

　　（5）收集施工等参建单位将每天开工、进展、安全教育等情况报街道正本清源改造工作办。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，狠抓落实。正本清源改造工作涉及面广，完成时限紧迫，任务艰巨，刻不容缓。要按照职责分工、属地管理原则，强化管理，协调指挥，集中力量，细化分工，狠抓落实，全力推进各小区正本清源改造工作。

　　（二）人员配备齐全，强化工作保障。各社区要立即安排精干力量全面介入小区正本清源改造项目，尽快熟悉工程现场和任务要求。街道正本清源改造工作办协调区环保水务局将区水务建管中心项目负责人（含管家）、设计人员、施工管理人员、监理人员名单提供至各社区，并告知项目当前详细进展。

　　（三）加强联动，形成合力。各有关社区、各职能单位在街道正本清源改造工作办的统筹下，加强协作，合力推进各项工作有序开展。对于不配合不支持的小区、企业、单位，安监、环保等部门，要采取联合执法、处罚、约谈等措施，确保建设项目如期开展。

　　（四）建立沟通协调、统筹运作、督查督办机制。街道正本清源改造工作办根据计划表统筹安排，组织相关社区和部门主动与施工场地所在方协调沟通。协调完成后，由社区和职能部门带领施工单位进场。在施工过程中遇到问题时，由施工单位直接向所在社区、相关职能部门反映，社区负责组织协调。社区协调解决不了的，报街道正本清源改造工作办公室处理。

　　相关社区、城市建设办、监理单位等要加强施工现场的安全巡查，重点检查施工人员、设备和工程推进情况，确保安全、文明施工。街道正本清源改造工作办每周对各社区施工进度进行排名，并上报街道党工委、办事处。

　　平湖街道办事处办公室

2018年8月23日