为广泛听取社会公众意见，进一步提高方案编制的科学性、合理性和透明度，确保项目符合公平竞争相关法律法规要求，根据《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》等有关规定，现就横岗人民公园改造提升(含松柏片区社会停车场)项目开展特许经营事项中有关公平竞争方面进行公开意见征求。

　　一、项目基本情况

　　（一）项目简介

　　为一揽子解决横岗人民公园及周边现状设施陈旧、配套缺乏、水体污染、停车难等核心问题，拟引入社会资本1.73亿元，采取重新确定公园分区、增加公园配套、引入眼镜光学主题装置等方式实现公园整体改造提升，将其改造提升为融合湿地探索、科普教育、艺术体验与社区活力功能，集“共享开放、体验丰富、年轻潮流、灵活运营”一体的时尚眼镜“e-park”专类主题公园，并在人工湖下方下挖建设两层作为智慧停车库及人防工程，为周边提供社会停车位约500个，其中45个公园配套停车位，455个社会停车位（最终规模以相关批复为准）。

　　（二）实施模式

　　经研究，本项目符合《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委2024年第17号令）对于合理把握重点领域、聚焦使用者付费项目等要求，故采用特许经营模式。

　　（三）特许经营期限

　　30年，其中建设期2年，运营期28年。

　　（四）回报机制

　　项目聚焦使用者付费。社会资本通过获取停车费收入、配套服务设施租金收入、体育场地订场收入、场地租金收入、广告赞助收入等收回项目的建设、运营投入和获取合理利润，政府不提供补贴。

　　（五）停车场定价机制

　　45个公园配套停车位停车费实行政府指导价，455个社会停车位停车费实行市场调节价。

　　（六）特许经营者条件

　　根据《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》，本项目特许经营者应由民营企业独资或控股。

　　（七）招标方法

　　公开招标。

　　二、主要征求事项

　　项目实施对当地经济与社会发展、生态环境、交通、用地、安全、居民生产生活及其他方面的影响；项目是否存在排除、限制竞争的情形，以及是否违反公平竞争审查标准；最关注该项目实施过程中的问题；其他方面的意见和诉求等。

　　三、公众提出意见的主要时间及方式

　　本公示期限为5个工作日（2026年5月25日至5月29日）。公众和相关单位可以通过信函、电子邮件等方式将意见和建议提交至我单位。

　　四、实施机构联系方式

　　实施机构：深圳市龙岗区横岗街道办事处

　　联系部门：城市建设办公室（重大办）

　　联系电话：0755-28698726

　　电子邮箱：hgzdb@lg.gov.cn

　　通讯地址：深圳市龙岗区龙岗大道（横岗段）4001号304办公室

　　五、特别说明

　　本次公示仅为公开征求公平竞争意见，不构成项目最终特许经营决策依据，项目实施内容及方案以官方正式批复文件为准。

　　特此公示。

　　深圳市龙岗区横岗街道办事处

　　2026年5月25日