一、项目概况

　　龙岗低空经济数字时空底座建设项目致力于打造龙岗区低空运营服务体系，构建满足低空飞行服务、低空安全保障、低空应用场景需求的低空运营管理服务平台，内容应包含统一低空数字底座、低空服务能力中心、低空运营中心、低空飞行服务中心及可视化和交互系统，上线运营一批低空经济业务场景应用，低空飞行试点基础设施，低空指挥运营大厅等内容。

　　二、采购服务内容及服务要求

　　（一）服务内容

　　按照《深圳市政务信息化项目检测与验收管理办法》及《深圳市市级政务信息化项目管理办法》等有关规定，以及有关标准对项目实施第三方测评（包括但不限于：系统检测服务、安全专项测评服务、系统源代码安全审查服务及数据质量评估），并负责组织专家对所提交的测评服务内容进行评审：

　　（1）系统检测服务：对项目的应用系统进行文档性（用户文档集）检测、功能性检测、性能效率检测、易用性、信息安全性和兼容性检测；

　　（2）安全专项测评服务：对项目的应用系统进行应用系统安全测评、操作系统安全测评、数据库系统安全测评及中间件系统安全测评；

　　（3）系统源代码安全审查服务：对项目的应用系统源代码进行安全审查；

　　（4）数据质量评估：对项目的数据进行数据管理质量、元数据质量、业务数据质量评估；

　　（5）专家评审：负责组织5场专家评审会议对所提交的测评服务内容进行评审，每场须组织不少于5名专家（包含1名具有高级技术职称专业人员和4名具有中级技术职称的专业人员）。

　　（二）服务要求：

　　1.总体要求

　　（1）公平：遵循“面向应用、保证质量、客观公正、诚信守诺”的原则开展测评工作；

　　（2）标准化：依据相关国家标准、行业标准开展测评工作；

　　（3）优质服务：应保证提供符合本测评要求和有关标准的优质服务，并确保测评报告符合项目最终验收的所有要求；

　　（4）保密：对测评服务过程中接触到的各种信息，不得泄漏给任何单位和个人，未经允许不得利用这些信息从事与服务无关的活动。

　　2.实施要求

　　投标人应在规定的周期内通过规范的流程完成各阶段性工作，并提交相关的测试文档。具体要求如下：

　　（1）需求分析阶段：通过对用户需求及开发需求的分析，对需求进行理解和梳理最终形成具有针对性的第三方测评实施方案；

　　（2）测试设计阶段：依据测评实施方案中相关要求，结合实际系统进行测试用例设计，并最终生成测试用例文档；

　　（3）测试执行阶段：依据测试文档针对实际系统执行测试工作，最终生成测试执行记录及问题报告；

　　（4）测试总结阶段：总结测评过程的全部工作，文档及数据，最终生成第三方测评报告。

　　3.管理要求

　　投标人应对整体测评进行规范的内部管理，以保证测评工作的顺利进行，具体要求如下：

　　（1）需求管理：测评过程中涉及的用户需求、开发需求及测试需求均存在版本和多次变更的情况，投标人应结合测评行业的经验对需求进行一致性及真实性的管理，以确保需求准确无误；

　　（2）进度管理：投标人应评估测评工作量，并在招标人的认可情况下，对进度进行规划及管理，确保整体测评工作按照规划的方向执行，最终保证按照招标人和投标人一致确认的进度情况；

　　（3）人员管理：投标人应指派一名项目经理对测评团队进行管理，包括技术人员的安排、汇报及工作成果的收集和版本控制；

　　（4）变更管理：投标人应具有变更控制的能力，可以针对测评过程中的一些变更情况通过规范进行处理，并对变更过程中所产生的意见、解决办法等相关信息进行收集和确定，最终保障变更对项目的影响降到最低；

　　（5）风险管理：投标人可对风险进行识别，并可对风险进行分析和处理，确保风险在最初的情况下得到解决，保障项目顺利执行。

　　三、服务期限

　　自双方合同签订之日至第三方测评服务通过验收。签订合同起 10 个日历天内，提交第三方测评方案；在完成所有测评工作后 10 个日历天内，提交满足要求的第三方测评报告。

　　四、投标限价

　　投标上限价为46.8850万元（含税）。

　　五、报价要求

　　投标单位在投标上限价范围内自行报价，超出投标上限价范围的为无效报价。

　　六、投标单位资格要求

　　（一）具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件；

　　（二）近三年无重大违法记录，未被列入“信用中国”失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

　　（三）具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发的《实验室认可证书》或省级以上（含省级）质量监督部门颁发的《检验检测机构资质认定证书》（CMA）；

　　（四）本项目不接受联合体投标。

　　七、评审方法

　　采用综合评分法（详见附件）

　　八、计价原则及支付方式

　　（一）计价原则：本合同价格为总价包干（合同模板详见附件）。该包干合同价为投标人完成本合同工作内容所需的全部费用。该合同价为投标人完成本合同工作内容所需的全部费用，包含人工费、专家评审费、检验费用、检验材料费、工具机械使用费、技术资料提供费用、技术指导和工人培训费、检测措施费、管理费、配合费、利润、税金、出具检测报告等所有检测相关费用。

　　由于下列情况造成工作量的变化，均不调整合同价款：

　　1.由于信息化服务系统检验不合格导致的复检；

　　2.由于主管部门要求，调整检测内容或频次，投标人按调整要求执行，不调整合同价款；

　　3.若由于信息化服务系统检测相关政策发生变化，招标人有权单方面解除合同。

　　（二）支付方式：

　　合同签订后，根据合同价，分阶段支付费用，合同价款分五期付款：

　　1.第一期款：合同签订后，负责组织5名专家对龙岗低空经济数字时空底座建设项目整体建设方案进行专家评审。专家评审后，中标方提交必要请款材料及合法有效的等额增值税专用发票后，采购人15个工作日内支付合同金额的10%；

　　2.第二期款：《龙岗低空经济数字时空底座建设项目》实施单位完成全域低空三维地图采集及单体化建模、二维电子地图建设后，乙方完成第三方测评服务、提供测试执行记录及问题报告，并负责组织5名专家对所提交的测评服务内容进行专家评审。专家评审后，中标方提交必要请款材料及合法有效的等额增值税专用发票后，采购人15个工作日内支付合同金额的20%;

　　3.第三期款：《龙岗低空经济数字时空底座建设项目》实施单位完成低空能力中心、低空视频/图片AI分析算法库、低空数据中台模块建设，乙方完成第三方测评服务，提供测试执行记录及问题报告，并负责组织5名专家对所提交的测评服务内容进行专家评审。专家评审后，中标方提交必要请款材料及合法有效的等额增值税专用发票后，采购人15个工作日内支付合同金额的20%；

　　4.第四期款：《龙岗低空经济数字时空底座建设项目》实施单位完成低空运营中心及应用场景建设上线第三方测评服务，乙方完成第三方测评服务，提供测试执行记录及问题报告，并负责组织5名专家对所提交的测评服务内容进行专家评审。专家评审后，中标方提交必要请款材料及合法有效的等额增值税专用发票后，采购人15个工作日内支付合同金额的20%；

　　5.第五期款：《龙岗低空经济数字时空底座建设项目》实施单位完成龙岗低空经济数字时空底座建设项目整体，乙方完成第三方测评服务，提供测评报告，并负责组织5名专家对所提交的测评服务内容进行专家评审，专家评审后，且最终通过采购人终验。根据采购人对中标方的服务考核结果及中标方提交必要请款材料及合法有效的等额增值税专用发票后，采购人15个工作日内支付合同金额合计不超过30%。

　　九、投标文件要求

　　1、投标文件必须密封包装，密封袋封口处盖骑缝章，于2025年8月28日中午12点之前由专人送达指定地点：广东省深圳市龙岗区龙城街道腾飞路创投大厦1715室，联系人：林先生，15813806846。

　　2、投标文件根据《文件要求一览表》（详见附件）提供，详细内容如下：

　　（1）营业执照（复印件加盖公章）；

　　（2）近三年无重大违法记录，未被列入“信用中国”失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单证明（提供网站截图，加盖公章）；

　　（3）资质证书（具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发的《实验室认可证书》或省级以上（含省级）质量监督部门颁发的《检验检测机构资质认定证书》（CMA）（复印件加盖公章）；

　　（4）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书，法定代表人及法定代表人授权委托人身份证复印件（格式自拟，加盖公章）；

　　（5）投标报价承诺函（格式详见附件，加盖公章），投标单位在投标报价承诺函中进行报价，每个投标单位仅能进行一次报价，报价不得超过采购上限价；

　　（6）其他（项目实施方案、投标人通过相关认证情况、投标人同类项目业绩经验情况、拟安排的项目负责人情况、项目主要团队成员情况）；

　　3、纸质投标文件应提供一式五份（一份原件、四份复印件），同时提交盖章版电子扫描件1份（盖章版电子扫描件存于U盘中），电子版与纸质版内容原则保持一致，若出现不一致情形，以纸质件为准。

　　十、招标结果公示

　　递交投标文件截止后，采购人将自行组织投标文件开启、评审等工作，确定成交服务单位后将在龙岗区产服集团企业官网、深圳阳光采购平台进行公示。

　　附件：1、投标文件要求一览表

　　2、详细评审表

　　3、投标报价承诺函

　　4、合同模板

　　深圳市湾东低空产业促进有限公司

　　2025年8月21日