龙岗区是1993年成立的深圳市属区,全区总面积844.07平方公里,占深圳市总面积的43.2%。建区以来,随着城市化进程的发展,由建区之初下辖10个镇变为2007年下辖平湖、布吉、坂田、南湾、横岗、龙城、龙岗、坪地、坪山、坑梓、葵涌、大鹏、南澳等13个街道。龙岗区毗邻港澳和深圳经济特区,海岸线长133.3公里,属低山丘陵滨海区、南亚热带海洋性季风型气候,具有较好的农业生产自然条件。
由于工业的大规模发展和城市的迅速扩张,大量的农业用地被占用,龙岗区农业土地资源逐年减少的趋势不可逆转,严重制约了以土地为基础的传统农业的发展空间。因此,对于我区农业,发展高效益、集约型、生态型的现代都市农业是必然选择。
现代都市农业具有“生产、生活、生态”功能,体现了第一、二、三产业的融合发展,是现代农业发展的高级阶段。都市农业是都市经济的重要组成部分,它作为与都市经济发展和人民生活息息相关的基础产业,具有保障生活、发展经济、稳定社会、平衡生态、旅游休闲、出口创汇、致富农户和辐射示范等作用。都市农业集农业生产、生态建设于一体,承载生物技术、工程技术、信息技术,是市场化、集约化、科技化、产业化和信息化的农业。
龙岗区在都市农业建设中,农业生产布局与生态保护、文化教育、休闲娱乐、旅游观光等结合起来,相互促进,相互发展,不断构筑生态绿色网络系统来优化都市环境,并以此延长农业产业链条,提高农业文化含量和附加值,逐步向有龙岗特色的现代化都市农业发展。
一、建区15年来农业生产的基本情况
(一)农业总产值及增加值基本情况
从1993年-2002年,由于对传统农业的重视,农业总产值一直保持一定速度的增长。2002年以后,随着我区城市和工业化进程的加快,各类工业企业的崛起,人们对农业这个基础产业的观念逐渐淡薄,原来对农业的一些扶持政策也逐渐淡化,尤其是第二、三产业发展较快的街道、社区,“重工轻农”的指导思想更为突出,所以近几年出现农业产值逐年下降的局面。
表1 龙岗区农业总产值一览表
|   年 份  |  
     农业总产值  |  
     比上年增长  |  
  
|   (万元)  |  
     (%)  |  
  |
|   1993  |  
     64212  |  
     -  |  
  
|   1994  |  
     74802  |  
     4.5  |  
  
|   1995  |  
     83661  |  
     0.2  |  
  
|   1996  |  
     90094  |  
     6.1  |  
  
|   1997  |  
     98373  |  
     6.7  |  
  
|   1998  |  
     111488  |  
     7.2  |  
  
|   1999  |  
     117594  |  
     4.3  |  
  
|   2000  |  
     117460  |  
     4.2  |  
  
|   2001  |  
     127003  |  
     4.5  |  
  
|   2002  |  
     123986  |  
     4.7  |  
  
|   2003  |  
     124800  |  
     -1.5  |  
  
|   2004  |  
     110836  |  
     -14.1  |  
  
|   2005  |  
     93734  |  
     -14.6  |  
  
|   2006  |  
     59716  |  
     -8.1  |  
  
|   2007  |  
     53427  |  
     -9.2  |  
  
我区农业生产增加值占地区生产总值由1993年的8.08%逐渐降到2002年的1.23%,2003年以后,每年所占比例不到1%,2007年只占0.2%,对我区GDP的贡献率几乎为0。
1993年-2007年历年农业增加值占地区生产总值的比重图
  
(二)种植业、牧业、渔业占农业总产值比重变化情况
建区至今,我区种植业占农业总产值的比重一直维持在35%左右,最近三年,由于转地等因素影响,种植业呈现逐年萎缩的趋势。畜牧业在前五年,占农业总产值一半或以上,从1998年-2005年显现逐年减少,最近二年,由于推行工厂化、集约化养殖,重点扶持康达尔、新龙达等大型种猪、种鸡公司的发展,使我区畜牧业生产能够保持比较稳定的发展水平。渔业所占总产值的比例一直保持稳步增长的趋势,近二年出现小幅减少的主要原因是计算农业总产值时,采用全省统一价格,而全省价格比我区历年来所使用的计算价格偏低。
表2 种植业、畜牧业、渔业占农业总产值比重一览表
|   单位:万元、%  |  
  |||||||
|   年份  |  
     农业  |  
     种植业  |  
     畜牧业  |  
     渔业  |  
  |||
|   产值  |  
     比重  |  
     产值  |  
     比重  |  
     产值  |  
     比重  |  
  ||
|   1993  |  
     64212  |  
     21831  |  
     34.00  |  
     29480  |  
     45.91  |  
     6382  |  
     9.94  |  
  
|   1994  |  
     74802  |  
     21277  |  
     28.44  |  
     39757  |  
     53.15  |  
     7658  |  
     10.24  |  
  
|   1995  |  
     83661  |  
     22618  |  
     27.04  |  
     49460  |  
     59.12  |  
     8557  |  
     10.23  |  
  
|   1996  |  
     90094  |  
     26573  |  
     29.49  |  
     51040  |  
     56.65  |  
     8942  |  
     9.93  |  
  
|   1997  |  
     98373  |  
     32805  |  
     33.35  |  
     48639  |  
     49.44  |  
     11680  |  
     11.87  |  
  
|   1998  |  
     111488  |  
     37680  |  
     33.80  |  
     51865  |  
     46.52  |  
     13785  |  
     12.36  |  
  
|   1999  |  
     117594  |  
     42922  |  
     36.50  |  
     48600  |  
     41.33  |  
     17430  |  
     14.82  |  
  
|   2000  |  
     117460  |  
     39606  |  
     33.72  |  
     47429  |  
     40.38  |  
     21079  |  
     17.95  |  
  
|   2001  |  
     127003  |  
     45878  |  
     36.12  |  
     47021  |  
     37.02  |  
     25440  |  
     20.03  |  
  
|   2002  |  
     123986  |  
     48064  |  
     38.77  |  
     47071  |  
     37.96  |  
     25551  |  
     20.61  |  
  
|   2003  |  
     124800  |  
     48031  |  
     38.49  |  
     42580  |  
     34.12  |  
     23710  |  
     19.00  |  
  
|   2004  |  
     110836  |  
     41536  |  
     37.48  |  
     36917  |  
     33.31  |  
     23452  |  
     21.16  |  
  
|   2005  |  
     93734  |  
     30036  |  
     32.04  |  
     32019  |  
     34.16  |  
     23612  |  
     25.19  |  
  
|   2006  |  
     59716  |  
     15022  |  
     25.16  |  
     26332  |  
     44.10  |  
     10294  |  
     17.24  |  
  
|   2007  |  
     53427  |  
     11187  |  
     20.94  |  
     23276  |  
     43.57  |  
     10339  |  
     19.35  |  
  
(三)蔬菜、水果生产情况
近年来,我区积极促进“和谐龙岗、效益龙岗、平安龙岗、生态龙岗、人文龙岗”建设。由于城市的扩张和工业的大规模发展,大量的农业用地被占用,提高了农业的生产成本,严重制约了以土地为基础的种植业的发展空间。因此,最近几年,我区种植生产出现逐年萎缩的局面。
表3 龙岗区种蔬菜、水果生产情况表
|   单位:亩、吨  |  
  ||||
|   年 份  |  
     蔬 菜  |  
     水 果  |  
  ||
|   播种面积  |  
     总产量  |  
     总面积  |  
     总产量  |  
  |
|   1993  |  
     60809  |  
     65723  |  
     58279  |  
     14604  |  
  
|   1994  |  
     55422  |  
     65378  |  
     54833  |  
     13396  |  
  
|   1995  |  
     58525  |  
     67423  |  
     53248  |  
     12221  |  
  
|   1996  |  
     63078  |  
     70288  |  
     57163  |  
     10252  |  
  
|   1997  |  
     66815  |  
     78753  |  
     64704  |  
     10788  |  
  
|   1998  |  
     71118  |  
     94172  |  
     68254  |  
     11652  |  
  
|   1999  |  
     71685  |  
     89622  |  
     70680  |  
     12550  |  
  
|   2000  |  
     73791  |  
     95413  |  
     73723  |  
     11162  |  
  
|   2001  |  
     78005  |  
     97723  |  
     72799  |  
     10658  |  
  
|   2002  |  
     77552  |  
     96922  |  
     71545  |  
     11663  |  
  
|   2003  |  
     84561  |  
     94561  |  
     64225  |  
     10579  |  
  
|   2004  |  
     77970  |  
     81714  |  
     57584  |  
     9942  |  
  
|   2005  |  
     54953  |  
     60447  |  
     45644  |  
     8474  |  
  
|   2006  |  
     44047  |  
     47442  |  
     37663  |  
     5098  |  
  
|   2007  |  
     45898  |  
     46701  |  
     33945  |  
     3325  |  
  
(四)生猪、活鸡生产情况
受水源保护区、污染源清理等政策性因素的影响,一大批小型养殖场关闭或撤离,我区畜牧业发展面临很大的困难。近几年我区生猪和活鸡的生产主要来自康达尔和新龙达等企业,其他中小养殖场及个体养殖户所占比例甚微。
表4 龙岗区生猪、活鸡生产情况表
|   年 份  |  
     生猪(头)  |  
     活鸡(万只)  |  
  ||
|   饲养量  |  
     出栏量  |  
     饲养量  |  
     上市量  |  
  |
|   1993  |  
     151577  |  
     106280  |  
     1624  |  
     1262  |  
  
|   1994  |  
     173351  |  
     112988  |  
     1745.2  |  
     1394.1  |  
  
|   1995  |  
     170355  |  
     117009  |  
     1584.5  |  
     1255.3  |  
  
|   1996  |  
     204549  |  
     133943  |  
     1325.5  |  
     1071.1  |  
  
|   1997  |  
     223807  |  
     151123  |  
     1383.1  |  
     1167.1  |  
  
|   1998  |  
     246313  |  
     167447  |  
     1293.8  |  
     1069  |  
  
|   1999  |  
     229736  |  
     155733  |  
     1050.8  |  
     863.4  |  
  
|   2000  |  
     247418  |  
     174553  |  
     1055  |  
     868  |  
  
|   2001  |  
     256611  |  
     176130  |  
     954  |  
     813  |  
  
|   2002  |  
     262251  |  
     184135  |  
     936  |  
     786  |  
  
|   2003  |  
     275992  |  
     194798  |  
     731  |  
     627  |  
  
|   2004  |  
     259309  |  
     194724  |  
     457  |  
     392  |  
  
|   2005  |  
     242227  |  
     177931  |  
     442  |  
     361  |  
  
|   2006  |  
     191040  |  
     146564  |  
     395  |  
     333  |  
  
|   2007  |  
     131186  |  
     65523  |  
     379  |  
     300  |  
  
(五)渔业生产情况
我区渔业生产立足于“发展海水养殖,探索远洋渔业路径,调整和优化水产品结构,提高渔业生产科技含量和经济效益”,同时充分发挥毗邻港澳的地缘优势,使之成为国家级渔业技术引进、推广和示范基地。渔业生产主要依靠海水养殖,以海洋高产养殖、名优种苗繁育、海产品加工为基础,以海洋生物制药等高新产业为龙头,以观光休闲渔业和海洋环保为辅助。总的来说,我区渔业生产基本保持稳定的态势。
表5 龙岗区渔业生产情况表
|   单位:公顷、吨  |  
  ||
|   年 份  |  
     养殖面积  |  
     总产量  |  
  
|   1993  |  
     795  |  
     5244  |  
  
|   1994  |  
     891.24  |  
     5164  |  
  
|   1995  |  
     858.89  |  
     5277  |  
  
|   1996  |  
     677.99  |  
     5493  |  
  
|   1997  |  
     729.21  |  
     6232  |  
  
|   1998  |  
     788.53  |  
     6596  |  
  
|   1999  |  
     784.9  |  
     6689  |  
  
|   2000  |  
     785.4  |  
     7146  |  
  
|   2001  |  
     1027.4  |  
     8118  |  
  
|   2002  |  
     1047.4  |  
     8778  |  
  
|   2003  |  
     1003.4  |  
     8724  |  
  
|   2004  |  
     960.3  |  
     8157  |  
  
|   2005  |  
     902.9  |  
     8186  |  
  
|   2006  |  
     903.2  |  
     7850  |  
  
|   2007  |  
     810.9  |  
     7134  |  
  
二、建区以来我区农业发展主要特点
建区之初,在“大农业”发展战略的指导下,我区农业以市场为导向,朝着外向型经济发展。积极发展“三化”、“三高”农业和创汇农业,特别是配合“九·五”规划的实施,农业生产突破了旧的思想束缚,抓重点调结构,积极培育新的经济增长点,使全区农业从萎缩走向增长,从分散走向基地化、规模化,初步形成了蔬菜、水果、畜牧、水产和花卉等五大鲜活农副产品为主的农业发展新格局。到上世纪末,农业得到很大的发展,正逐步从传统农业向现代农业转变,从单纯的数量增长向数量和质量同步提高转变,农业产业结构不断优化。
“十·五”期间,特别是2003年以来,随着工业的迅速发展和农村城市化进程的加快,我区传统农业已逐渐萎缩,耕地锐减、农用水缺乏等一系列问题制约着我区农业的发展。为了寻找农业新的经济增长点,经过近几年的创新和发展,我区已由传统的生产农业逐步过渡到生态农业、观光农业。农业产业链向二、三产业延伸,其生态效益和社会效益受到社会各界的关注,农业生产的目的向多元化方向发展。目前,我区初步形成了花卉、果菜、禽畜、海洋水产四大农业支柱产业,一批集科研、生态、经济效益于一体的农业项目得到迅速发展,现代都市农业发展形势良好。我区碧岭现代农业科技园、坪地高桥创世纪生物园、东部海洋生物片、旭联海洋生物养殖有限公司、科普特高新技术农业园、新龙达农业公司、神农庄家禽公司等现代农业项目发展前景良好,对我区现代都市农业的发展起到了带头和示范作用。
三、农业发展的对策建议
农业是弱质产业,受自然环境的影响较大。近年来,多变的气候给我区农业生产带来很大的威胁,台风、暴雨、洪涝、干旱、低温霜冻等给农业生产造成不同程度的伤害。就我区农业生产情况提出以下几点对策建议:
1、应进一步强化农业基础设施建设,加快改善农业生产条件,提高农业生产抵御自然灾害的能力:一是增加资金投入,加强农田水利基础设施建设;二是加强灾害预警监测;三是提高灾害应急处理能力;四是抓好救灾复产工作。
2、种植业方面:我区应该继续挖掘花卉生产的潜力,比如通过研究培育名贵花卉、名贵树种等来弥补我区传统种植业下降的损失,重点发展转基因国兰、蝴蝶兰、红掌等附加值高的高档花卉。同时应加强“转地”后土地的管理工作,充分利用有限的土地资源来保障我区种植业的生产。
3、畜牧业方面:首先,确保大型工厂化养猪场和养鸡场的饲养量;其次,通过调整生产方向,逐步把生产重心转移到种猪、鸡苗和珍特禽畜的生产上,实现畜牧业向集汇型、生态型为一体,基地化、规模化、企业化于一身的方向转化。推行工厂化、集约化养殖,重点扶持康达尔、新龙达等大型种猪、种鸡公司的发展。最后,要加强饲料等原材料价格上涨所带来的生产成本提高的风险意识。
4、渔业方面:可通过扩大海水养殖规模,发展工厂化养殖来提高水产养殖能力;大力发展商品苗生产等有效途径来稳定和提高渔业生产能力。