龙岗区是1993年成立的深圳市属区,全区总面积844.07平方公里,占深圳市总面积的43.2%。建区以来,随着城市化进程的发展,由建区之初下辖10个镇变为2007年下辖平湖、布吉、坂田、南湾、横岗、龙城、龙岗、坪地、坪山、坑梓、葵涌、大鹏、南澳等13个街道。龙岗区毗邻港澳和深圳经济特区,海岸线长133.3公里,属低山丘陵滨海区、南亚热带海洋性季风型气候,具有较好的农业生产自然条件。
由于工业的大规模发展和城市的迅速扩张,大量的农业用地被占用,龙岗区农业土地资源逐年减少的趋势不可逆转,严重制约了以土地为基础的传统农业的发展空间。因此,对于我区农业,发展高效益、集约型、生态型的现代都市农业是必然选择。
现代都市农业具有“生产、生活、生态”功能,体现了第一、二、三产业的融合发展,是现代农业发展的高级阶段。都市农业是都市经济的重要组成部分,它作为与都市经济发展和人民生活息息相关的基础产业,具有保障生活、发展经济、稳定社会、平衡生态、旅游休闲、出口创汇、致富农户和辐射示范等作用。都市农业集农业生产、生态建设于一体,承载生物技术、工程技术、信息技术,是市场化、集约化、科技化、产业化和信息化的农业。
龙岗区在都市农业建设中,农业生产布局与生态保护、文化教育、休闲娱乐、旅游观光等结合起来,相互促进,相互发展,不断构筑生态绿色网络系统来优化都市环境,并以此延长农业产业链条,提高农业文化含量和附加值,逐步向有龙岗特色的现代化都市农业发展。
一、建区15年来农业生产的基本情况
(一)农业总产值及增加值基本情况
从1993年-2002年,由于对传统农业的重视,农业总产值一直保持一定速度的增长。2002年以后,随着我区城市和工业化进程的加快,各类工业企业的崛起,人们对农业这个基础产业的观念逐渐淡薄,原来对农业的一些扶持政策也逐渐淡化,尤其是第二、三产业发展较快的街道、社区,“重工轻农”的指导思想更为突出,所以近几年出现农业产值逐年下降的局面。
表1 龙岗区农业总产值一览表
年 份 |
农业总产值 |
比上年增长 |
(万元) |
(%) |
|
1993 |
64212 |
- |
1994 |
74802 |
4.5 |
1995 |
83661 |
0.2 |
1996 |
90094 |
6.1 |
1997 |
98373 |
6.7 |
1998 |
111488 |
7.2 |
1999 |
117594 |
4.3 |
2000 |
117460 |
4.2 |
2001 |
127003 |
4.5 |
2002 |
123986 |
4.7 |
2003 |
124800 |
-1.5 |
2004 |
110836 |
-14.1 |
2005 |
93734 |
-14.6 |
2006 |
59716 |
-8.1 |
2007 |
53427 |
-9.2 |
我区农业生产增加值占地区生产总值由1993年的8.08%逐渐降到2002年的1.23%,2003年以后,每年所占比例不到1%,2007年只占0.2%,对我区GDP的贡献率几乎为0。
1993年-2007年历年农业增加值占地区生产总值的比重图
(二)种植业、牧业、渔业占农业总产值比重变化情况
建区至今,我区种植业占农业总产值的比重一直维持在35%左右,最近三年,由于转地等因素影响,种植业呈现逐年萎缩的趋势。畜牧业在前五年,占农业总产值一半或以上,从1998年-2005年显现逐年减少,最近二年,由于推行工厂化、集约化养殖,重点扶持康达尔、新龙达等大型种猪、种鸡公司的发展,使我区畜牧业生产能够保持比较稳定的发展水平。渔业所占总产值的比例一直保持稳步增长的趋势,近二年出现小幅减少的主要原因是计算农业总产值时,采用全省统一价格,而全省价格比我区历年来所使用的计算价格偏低。
表2 种植业、畜牧业、渔业占农业总产值比重一览表
单位:万元、% |
|||||||
年份 |
农业 |
种植业 |
畜牧业 |
渔业 |
|||
产值 |
比重 |
产值 |
比重 |
产值 |
比重 |
||
1993 |
64212 |
21831 |
34.00 |
29480 |
45.91 |
6382 |
9.94 |
1994 |
74802 |
21277 |
28.44 |
39757 |
53.15 |
7658 |
10.24 |
1995 |
83661 |
22618 |
27.04 |
49460 |
59.12 |
8557 |
10.23 |
1996 |
90094 |
26573 |
29.49 |
51040 |
56.65 |
8942 |
9.93 |
1997 |
98373 |
32805 |
33.35 |
48639 |
49.44 |
11680 |
11.87 |
1998 |
111488 |
37680 |
33.80 |
51865 |
46.52 |
13785 |
12.36 |
1999 |
117594 |
42922 |
36.50 |
48600 |
41.33 |
17430 |
14.82 |
2000 |
117460 |
39606 |
33.72 |
47429 |
40.38 |
21079 |
17.95 |
2001 |
127003 |
45878 |
36.12 |
47021 |
37.02 |
25440 |
20.03 |
2002 |
123986 |
48064 |
38.77 |
47071 |
37.96 |
25551 |
20.61 |
2003 |
124800 |
48031 |
38.49 |
42580 |
34.12 |
23710 |
19.00 |
2004 |
110836 |
41536 |
37.48 |
36917 |
33.31 |
23452 |
21.16 |
2005 |
93734 |
30036 |
32.04 |
32019 |
34.16 |
23612 |
25.19 |
2006 |
59716 |
15022 |
25.16 |
26332 |
44.10 |
10294 |
17.24 |
2007 |
53427 |
11187 |
20.94 |
23276 |
43.57 |
10339 |
19.35 |
(三)蔬菜、水果生产情况
近年来,我区积极促进“和谐龙岗、效益龙岗、平安龙岗、生态龙岗、人文龙岗”建设。由于城市的扩张和工业的大规模发展,大量的农业用地被占用,提高了农业的生产成本,严重制约了以土地为基础的种植业的发展空间。因此,最近几年,我区种植生产出现逐年萎缩的局面。
表3 龙岗区种蔬菜、水果生产情况表
单位:亩、吨 |
||||
年 份 |
蔬 菜 |
水 果 |
||
播种面积 |
总产量 |
总面积 |
总产量 |
|
1993 |
60809 |
65723 |
58279 |
14604 |
1994 |
55422 |
65378 |
54833 |
13396 |
1995 |
58525 |
67423 |
53248 |
12221 |
1996 |
63078 |
70288 |
57163 |
10252 |
1997 |
66815 |
78753 |
64704 |
10788 |
1998 |
71118 |
94172 |
68254 |
11652 |
1999 |
71685 |
89622 |
70680 |
12550 |
2000 |
73791 |
95413 |
73723 |
11162 |
2001 |
78005 |
97723 |
72799 |
10658 |
2002 |
77552 |
96922 |
71545 |
11663 |
2003 |
84561 |
94561 |
64225 |
10579 |
2004 |
77970 |
81714 |
57584 |
9942 |
2005 |
54953 |
60447 |
45644 |
8474 |
2006 |
44047 |
47442 |
37663 |
5098 |
2007 |
45898 |
46701 |
33945 |
3325 |
(四)生猪、活鸡生产情况
受水源保护区、污染源清理等政策性因素的影响,一大批小型养殖场关闭或撤离,我区畜牧业发展面临很大的困难。近几年我区生猪和活鸡的生产主要来自康达尔和新龙达等企业,其他中小养殖场及个体养殖户所占比例甚微。
表4 龙岗区生猪、活鸡生产情况表
年 份 |
生猪(头) |
活鸡(万只) |
||
饲养量 |
出栏量 |
饲养量 |
上市量 |
|
1993 |
151577 |
106280 |
1624 |
1262 |
1994 |
173351 |
112988 |
1745.2 |
1394.1 |
1995 |
170355 |
117009 |
1584.5 |
1255.3 |
1996 |
204549 |
133943 |
1325.5 |
1071.1 |
1997 |
223807 |
151123 |
1383.1 |
1167.1 |
1998 |
246313 |
167447 |
1293.8 |
1069 |
1999 |
229736 |
155733 |
1050.8 |
863.4 |
2000 |
247418 |
174553 |
1055 |
868 |
2001 |
256611 |
176130 |
954 |
813 |
2002 |
262251 |
184135 |
936 |
786 |
2003 |
275992 |
194798 |
731 |
627 |
2004 |
259309 |
194724 |
457 |
392 |
2005 |
242227 |
177931 |
442 |
361 |
2006 |
191040 |
146564 |
395 |
333 |
2007 |
131186 |
65523 |
379 |
300 |
(五)渔业生产情况
我区渔业生产立足于“发展海水养殖,探索远洋渔业路径,调整和优化水产品结构,提高渔业生产科技含量和经济效益”,同时充分发挥毗邻港澳的地缘优势,使之成为国家级渔业技术引进、推广和示范基地。渔业生产主要依靠海水养殖,以海洋高产养殖、名优种苗繁育、海产品加工为基础,以海洋生物制药等高新产业为龙头,以观光休闲渔业和海洋环保为辅助。总的来说,我区渔业生产基本保持稳定的态势。
表5 龙岗区渔业生产情况表
单位:公顷、吨 |
||
年 份 |
养殖面积 |
总产量 |
1993 |
795 |
5244 |
1994 |
891.24 |
5164 |
1995 |
858.89 |
5277 |
1996 |
677.99 |
5493 |
1997 |
729.21 |
6232 |
1998 |
788.53 |
6596 |
1999 |
784.9 |
6689 |
2000 |
785.4 |
7146 |
2001 |
1027.4 |
8118 |
2002 |
1047.4 |
8778 |
2003 |
1003.4 |
8724 |
2004 |
960.3 |
8157 |
2005 |
902.9 |
8186 |
2006 |
903.2 |
7850 |
2007 |
810.9 |
7134 |
二、建区以来我区农业发展主要特点
建区之初,在“大农业”发展战略的指导下,我区农业以市场为导向,朝着外向型经济发展。积极发展“三化”、“三高”农业和创汇农业,特别是配合“九·五”规划的实施,农业生产突破了旧的思想束缚,抓重点调结构,积极培育新的经济增长点,使全区农业从萎缩走向增长,从分散走向基地化、规模化,初步形成了蔬菜、水果、畜牧、水产和花卉等五大鲜活农副产品为主的农业发展新格局。到上世纪末,农业得到很大的发展,正逐步从传统农业向现代农业转变,从单纯的数量增长向数量和质量同步提高转变,农业产业结构不断优化。
“十·五”期间,特别是2003年以来,随着工业的迅速发展和农村城市化进程的加快,我区传统农业已逐渐萎缩,耕地锐减、农用水缺乏等一系列问题制约着我区农业的发展。为了寻找农业新的经济增长点,经过近几年的创新和发展,我区已由传统的生产农业逐步过渡到生态农业、观光农业。农业产业链向二、三产业延伸,其生态效益和社会效益受到社会各界的关注,农业生产的目的向多元化方向发展。目前,我区初步形成了花卉、果菜、禽畜、海洋水产四大农业支柱产业,一批集科研、生态、经济效益于一体的农业项目得到迅速发展,现代都市农业发展形势良好。我区碧岭现代农业科技园、坪地高桥创世纪生物园、东部海洋生物片、旭联海洋生物养殖有限公司、科普特高新技术农业园、新龙达农业公司、神农庄家禽公司等现代农业项目发展前景良好,对我区现代都市农业的发展起到了带头和示范作用。
三、农业发展的对策建议
农业是弱质产业,受自然环境的影响较大。近年来,多变的气候给我区农业生产带来很大的威胁,台风、暴雨、洪涝、干旱、低温霜冻等给农业生产造成不同程度的伤害。就我区农业生产情况提出以下几点对策建议:
1、应进一步强化农业基础设施建设,加快改善农业生产条件,提高农业生产抵御自然灾害的能力:一是增加资金投入,加强农田水利基础设施建设;二是加强灾害预警监测;三是提高灾害应急处理能力;四是抓好救灾复产工作。
2、种植业方面:我区应该继续挖掘花卉生产的潜力,比如通过研究培育名贵花卉、名贵树种等来弥补我区传统种植业下降的损失,重点发展转基因国兰、蝴蝶兰、红掌等附加值高的高档花卉。同时应加强“转地”后土地的管理工作,充分利用有限的土地资源来保障我区种植业的生产。
3、畜牧业方面:首先,确保大型工厂化养猪场和养鸡场的饲养量;其次,通过调整生产方向,逐步把生产重心转移到种猪、鸡苗和珍特禽畜的生产上,实现畜牧业向集汇型、生态型为一体,基地化、规模化、企业化于一身的方向转化。推行工厂化、集约化养殖,重点扶持康达尔、新龙达等大型种猪、种鸡公司的发展。最后,要加强饲料等原材料价格上涨所带来的生产成本提高的风险意识。
4、渔业方面:可通过扩大海水养殖规模,发展工厂化养殖来提高水产养殖能力;大力发展商品苗生产等有效途径来稳定和提高渔业生产能力。