今年上半年，我区固定资产投资快速增长，发挥了投资对经济增长的拉动作用，对我区经济持续平稳健康发展做出了积极贡献，但从目前的进度来看，对完成全年投资计划有较大的压力。

　　一、全社会固定资产投资完成情况

　　上半年，我区完成全社会固定资产投资171.6亿元，比去年同期（下同）增长20.5%。其中基本建设投资完成 106.7亿元，增长37.0%；更新改造投资完成7.0亿元，增长60.3%；房地产开发投资完成53.6亿元，下降1.8%；其他投资完成4.3亿元，下降23.6%。在全市各区排名中，我区投资总量居第二，增速居首位，比全市投资增幅高13.6个百分点。

　　上半年，我区固定资产投资增幅总体呈现V型走势。在3月份增速最低，为5.8%，然后逐渐上升，至6月底，增速达20.5%。

　　二、投资运行特点

　　（一）基本建设投资增长迅猛

　　上半年，我区完成基本建设投资106.7亿元，增长37.0%，占全社会固定资产投资的比重为62.2%。横坪一级公路、华南国际工业原料城、比亚迪汽车基地、深圳市大运中心、地铁三号钱、深圳天马微电子厂房建设、日立环球存储硬盘建设等项目加快建设进度。其中岭澳核电站项目完成投资26.9亿元，；深圳大运中心完成投资1.1亿元；华南国际原料工业城完成投资5.0亿元；比亚迪汽车基地完成投资18.0亿元；龙岗区域110-220KV输变电工程完成投资2.3亿元。

　　（二）房地产开发投资下降

　　上半年，我区房地产开发投资完成53.6亿元，下降1.8%。全区商品房销售面积68.7万平方米，下降31.6%；商品房销售合同金额64.2亿元，下降34.7%。房地产开发投资增速呈下降趋势，主要原因是国家实行紧缩金融政策，加之近几年楼市涨幅过大，房价逐步回落，回归其应有价值，而有购房欲望者普遍持币观望，成交量萎缩，房地产开发商回笼资金减缓，使得房地产开发商投资热情受到影响。

　　（三）更新改造投资增长明显

　　上半年，我区更新改造完成投资7.0亿元，增长60.3%。更新改造投资增长明显。今年以来，企业纷纷加快产品升级换代，加大了更新改造建设投资力度，如福群电子（深圳）有限公司完成投资5073万元；深圳川亿电脑公司完成投资4898万元；福兴达科技有限公司完成投资9000万元；深圳比克公司完成投资5123万元。另外通过对外资企业进行更新改造投资的调查，增加了一些新开工项目。

　　2008年上半年各街道固定资产投资完成情况表

　　（四）其他投资下降明显

　　上半年，我区其他投资完成4.3亿元，下降23.6%，占全社会固定资产投资额的比重由去年同期的4.0%下降至今年的2.5%。这其中主要原因是城市化以来，农村集体经济与私人建房基本上处于停滞状态，使其他投资快速下滑。

　　（五）重大建设项目喜中有忧

　　今年上半年，我区33个重大建设项目累计完成投资33.8亿元，完成年度计划的38.0%，进度高于全市平均水平。从项目建设进展情况看：一是制造业类项目的投资增长强劲，成为拉动固定资产投资的主要动力。如日立公司硬盘组装生产线、深圳比亚迪汽车基地、深圳深南电路厂房建设等项目。二是公用事业、产业园区、商贸旅游等项目进展良好。如深圳市大运中心、宝福珠宝工业园区、生态风景林、深圳市第三人民医院、中国饮食文化城等项目。三是道路、运输交通类项目总体推进顺利。地铁三号线完成投资5.9亿元；沙荷路建设完成投资6399万元；横坪一级公路完成投资1.7亿元；南通道完成投资6980万元。

　　但有些项目由于拆迁及安置补偿用地手续等原因，进展不够顺利，如深圳金融产业服务基地、深圳市国际农产品物流园等，这些都是我区投资规模较大项目，如果进展不畅，无疑会影响全年的投资计划任务。

　　三、存在的问题

　　（一）下半年完成投资计划难度大

　　上半年，我区完成全社会固定资产投资171.6亿元，而全年投资计划为457亿元，只完成全年投资计划的37.5%，下半年平均每月要完成47.6亿元才能完成计划，要比今年上半年每月多完成19亿元，难度很大。要完成全年投资计划，必须促使一批大的新投资项目尽快动工，续建项目也要加快进度，完成预期的投资计划，各相关部门要密切合作，积极为建设单位提供优质快捷服务，解决企业在投资中遇到的各种问题，共同为完成今年投资计划而努力。

　　（二）大部分街道投资完成情况不理想

　　今年上半年，各街道固定资产投资完成情况不一，只有两个街道投资完成全年计划超过50%，有三个街道超过40%，其余街道都低于40%，其中有四个街道则低于30%，完成情况不理想。为此，要顺利完成我区今年的投资计划，各街道下半年需进一步加大投资力度。

　　（三）民间资本未能有效流向生产性投资领域

　　由于投融资体制改革相对滞后，政府投资的引导作用还未充分发挥，民间资本还未被有效激活，我区民间资本投资相对集中在房地产开发投资领域。今年上半年，房地产开发投资中民间投资36.6亿元，占房地产开发投资的68.3%，而基本建设、更新改造和其他投资中民间投资为16.4亿元，只占此投资的13.9%。从总体上看，民间资本投资仍有较大的增长空间，可作为推动全社会固定资产投资新的增长点。

　　四、几点建议

　　今年我区固定资产投资计划是457亿元，比去年增长20.2%，从上半年的固定资产投资完成情况看，完成全年目标压力非常大。为顺利完成全年的投资计划，建议做好以下工作：

　　（一）加大高新技术产业投资力度

　　不断扩大我区高新技术企业投资规模，集中优势资源和力量，力争在重点领域有所突破。应充分运用扶持政策，着力抓好既有基础和优势、又有明显经济增长质量和效益的高技术产业，不断提升产业的技术水平和发展规模，努力培育并形成若干有特色的支柱产业。鼓励和引导企业增加研发投资，全力推动产业结构的优化升级。

　　（二）继续加快基础设施建设

　　抓紧深圳大运中心、地铁三号线、大鹏半岛引水支线、深圳国际农产品物流园、深圳中外运平湖物流中心等项目建设进度；加快横坪路、南通道、沙菏路等道路建设进度；加快深圳精细化工园区、金威啤酒工业园、南方中集东部工厂二期建设等工程前期工作，力促项目早日上马，为投资者提供更好的投资环境。

　　（三）加大对建设项目跟踪服务的力度

　　一是要落实责任制，抓好项目的立项、规划用地等前期的各项审批工作；二是要做好开工项目的跟踪调查，了解工程进展情况；三是部门之间要加强沟通联系，及时发现项目进展中遇到的各种问题和困难，并加以解决。