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积极应对时艰生产平稳增长

  2008年,受全球金融危机、能源及原材料价格上涨、外部环境趋紧、自然灾害及国家宏观调控等因素的综合影响,我区工业企业经营成本上升,企业经营难度加大,盈利空间收窄,区委区政府沉着应对,采取积极有力措施,我区工业经济继续保持平稳快速增长。2008年,全区实现全社会工业增加值939.5亿元,同比增长17.2%。

  一、工业经济运行的主要特点

  (一)经济总量进一步放大,增速趋于平稳

  2008年,我区全社会工业增加值为939.5亿元,总产值为3568.6亿元,分别增长17.2%和17.8%。其中规模以上工业累计完成增加值915.5亿元,增长17.6%。全区工业经济运行总体呈现先升后稳增长态势,增速居全市各区之首。

  (二)支柱产业较快发展,产业结构继续优化

  我区三大支柱行业保持较快发展。2008年,通信设备、计算机及其它电子设备制造业实现工业总产值1665.6亿元,同比增长18.2%,占规模以上工业总产值的48.4%;电力、热力的生产

  和供应业实现工业总产值168.9亿元,同比增长4.0 %;电气、机械及器材制造业实现工业总产值335.6亿元,同比增长9.2%。

  除支柱行业外,其他部分行业也呈现快速发展势头,产业结构继续优化。其中,仪器仪表及文化、办公用机械制造业实现工业总产值128.0亿元,增长7.0%;造纸及纸制品业实现工业总产值29.9亿元,增长7.9%;金属制品业实现工业总产值110.0亿元,增长2.0%;塑料制品业实现工业总产值168.8亿元,增长48.5%;饮料制造业实现工业总产值30.4亿元,增长22.4%。

  (三)高技术制造业比重高,发展势头较好

  我区在信息技术、新材料、能源、环保等领域,已经形成一批有一定竞争能力的高新技术企业群,以电子信息为主导的高新技术产品在我区已初具规模。高新技术企业对我区工业的发展起着较大作用。2008年,我区规模以上高新技术企业实现工业总产值2082.6亿元,同比增长29.5%,占规模以上工业企业的60.2%。华为、比亚迪等一批以自主创新为特点的民族高科技企业已逐步成长为具有国际竞争力和全球影响力的企业。

 

2008年各街道规模以上工业企业增加值及增速一览

 
 

街道

平湖

布吉

坂田

南湾

横岗

龙城

龙岗

坪地

坪山

坑梓

葵涌

大鹏

南澳

增加值
(亿元)

46.2

17.2

325.5

43.1

55.7

22.7

53.5

14.9

43.2

9.2

75.1

132.8

0.8

增速(%)

15.9

9.4

22.3

2.7

12.7

10.8

20.6

17.6

10.8

-13.5

13.8

19.6

9.1

  从主要高技术产品产量看,增速同比提高的有:程控交换机增长14.6%、电话单机增长19.7%、改装汽车增长46.2%、微型电子计算机增长68.5%(其中:笔记本计算机增长106.3%)、显示器增长5.3%。增速同比下降的主要有:手机下降65.4%、锂离子电池下降18.0%、彩色电视机下降20.1%。

  (四)企业经营情况较好,利润总额增长平稳

  利润总额保持平稳增长。今年以来,我区工业经济得益于生产的持续平稳增长,利润总额保持平稳增长。2008年,我区规模以上工业实现利润总额193.0亿元,比上年同期增长14.7%。股份制企业是工业盈利的主力,全年实现利润总额108.4亿元,增长37.2%,增幅高出规模以上工业企业22.5个百分点,所占比重达到56.2%。

  (五)亿元以上企业整体发展态势良好,贡献突出

  2008年,我区产值累计亿元以上工业企业290家,实现工业总产值2942.0亿元,同比增长17.9%,占规模以上工业总产值的85.4%。龙头企业地位和作用进一步突出。华为、比亚迪等龙头企业生产情况良好,生产规模进一步扩大。我区产值前十名企业全年完成工业总产值1671.5亿元,同比增长19.7%。大企业继续做大做强是我区工业经济持续发展的有力保证。

  (六)各街道工业增速平稳,总体形势良好

  2008年,我区各街道克服金融危机带来的负面影响,积极想办法促发展,工业经济总体形势良好,增速较为平稳。除坑梓街道外,其余各街道工业增加值增速都呈正增长,有十个街道工业增加值增速在10%以上,有三个街道增速在20%以上。

  二、变动因素

  2008年,我区工业经济存在较多变动因素,增加了工业生产平稳增长的难度。

  (一)个别大企业停产

  我区个别大企业受全球金融危机影响,生产经营受到较大影响,甚至出现停产现象。如深圳南方东部物流装备制造有限公司自10月份以来订单大幅减少,导致停产。该企业2008年1至9月,工业产值排名一直在全区规模以上工业企业前十名,其停产对我区整体工业经济带来较大的影响。

  (二)原材料价格与工业产品出厂价格形成“倒挂”

  能源、原材料价格持续上涨,企业劳动用工成本和资金使用成本不断提高,直接导致企业生产成本增加,企业出现了“成本冲击”现象。

  2008年,全市原材料、燃料、动力购进价格指数为105.3%,工业产品出厂价格总指数为99.6%,原材料价格与工业品出厂价格形成“倒挂”,这无疑使企业成本负担加重,影响企业盈利空间。

  (三)金融危机对小企业生存环境的冲击

  我区一些规模较小企业受金融危机影响,生存环境较困难,有些甚至停产倒闭,2008年,有近170家小企业因各种原因搬迁、停产或倒闭,拖累我区工业经济增速。随着金融危机的蔓延,对小企业影响会逐步凸现出来。

  三、存在的问题

  (一)对个别行业依赖较强

  我区工业经济总体而言是大企业经济,形成了三大支柱行业,其中尤以通信设备、计算机及其它电子设备制造业为突出。2008年,该行业实现工业总产值1665.6亿元,同比增长18.2%,占规模以上工业总产值的48.4%。由此可见,通信设备、计算机及其它电子设备制造业对我区贡献很大,将近占据规模以上工业企业产值的半壁江山,同时说明对该行业依赖较强。目前随着金融危机对全球经济影响逐渐显现,若该行业经营生产出现滑坡,无疑对我区工业经济会产生较大影响。

  (二)企业融资难度较大

  2008年初,国家为调控流动性过剩,控制物价上涨,实行相对从紧的货币政策。在10月份前,央行多次上调存款准备金率。适度从紧的货币政策加大了中小企业融资难度。资金紧缺,一方面导致企业无法正常运转,生产开工不足;另一方面影响了原料贮备量,使企业未能在原材料低位时购入,加大了生产成本。

  虽然近期货币政策有所松动(如下调存款准备金率和利率等),但仍比调控前偏紧,同时实施时间较短,企业融资难问题目前还未得到有效缓解。

  (三)出口增长下滑

  受世界经济降温影响,我区工业品出口增长有所放缓,出口对全区工业增长的贡献率略有下降。2008年,全区完成工业品出口交货值2084.7亿元,同比增长24.3%,增幅同比回落17.5个百分点,出口增长对全区工业产值增长的贡献率为49.5%,同比回落2.1个百分点。

  我区工业经济主要是外向型经济,出口增长出现下滑,无疑会拖累我区工业经济增长,希望各相关职能部门采取有力措施,积极开拓海外新市场,为企业多出口创造良好的条件,使我区工业经济能继续保持平稳健康发展势头。

  四、建议

  如何应对严峻的全球经济形势,促使我区工业经济平稳、健康、和谐发展,建议采取如下措施:

  (一)关注欧美金融危机的影响,及时制定应对方案

  美国次贷危机以来所引发的全球金融危机,影响范围不断扩大,世界经济增长降温,国际市场需求相对减少,尤其是北美、欧盟市场需求的放缓,相对减少了对我区工业品的进口需求,增加了企业出口的不确定性。目前,从工业来看,这次危机虽然暂时只是主要影响了我区的工业品出口增长,但我们要居安思危,对这次危机引发的可能对我区经济产生的直接或间接的各种影响,要有充分的认识,要作充分的研究评估,制定多种应对方案。

  (二)协助中小企业拓宽融资途径,保证中小企业生产正常运行

  积极搭建企业融资平台,努力拓展融资新渠道。一是协助好银企关系沟通,加强银企信息交流,帮助银企建立互信。二是建立小企业发展基金,为那些符合国家产业政策、经营前景好、有发展潜力的企业提供资金扶持。三是寻求租赁融资。租赁融资集信贷、融资、租赁于一身,兼有融资与融物的双重功能,通过租赁融资,企业可以用较少的资金取得所需的先进技术设备以及原材料,降低企业负债率,使企业可以边生产边还租金。

  (三)提高开放型经济的质量和效益

  要努力实现工业企业产品出口从低附加值、简单加工为主向高附加值自有品牌为主转变,积极引导低层次、低附加值的“三来一补”企业优化升级。要提高企业产品的市场竞争能力,加大招商引资力度,引导企业加大投入。要鼓励现有企业加大科技投入,不断创新,发挥品牌效益。

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