2009年，我区CPI同比累计下降1.7%，各月同比涨幅持续走低，连续11个月负增长，环比基本持平。国际金融危机的影响和国内产能过剩是导致CPI负增长的根本原因。从市场价格变动情况来看，价格在很大程度上是由供求关系决定的，2009年物价的变化与市场的供需结构联系得更加紧密，各类消费品和服务项目价格波动程度增强。

　　一、居民消费价格运行基本情况

　　2009年1至12月份，我区居民消费价格总体走势呈低位运行，各类商品价格正常波动。从同比指数来看，居民消费价格基本处于低位运行，同比指数自2月份以来一直低于100。从环比指数来看，今年以来，物价基本稳定，环比指数一直保持在100左右。从第四季度来看，CPI出现小幅缓慢上涨及价格温和上涨的局面。

　　从12月份构成居民消费价格总指数的八大类来看，呈现“二升六降”的格局，其中以“衣着类”和“娱乐教育文化用品及服务类”的降幅最为明显，均超3%的警戒线。其中:

　　1.食品价格同比下降1.1％，各类食品有涨有降。食品类中油脂、猪肉等商品价格在近两年出现暴涨，在国家有关政策的干预和扶持下，生产得以恢复和发展，市场供应量显著增加，价格逐步回落，油脂价格同比下降8.4%、猪肉价格同比下降12.1%。

　　2.烟酒及用品价格同比上涨2.1% 。其中，酒类价格同比上涨2.5%，吸烟、饮酒用品同比上涨9.6%。

　　3.衣着类同比下降3.2％ 。主要是临近春节，服装类打折促销活动较多。

　　4. 家庭设备用品及维修服务价格同比下降0.9% 。其中,由于产能过剩，并受家电下乡、电器以旧换新等政策因素影响，耐用消费品价格同比下降5.8%,而家庭日杂用品属于居民日常生活用品，供需较为均衡，价格稳而有升。

　　5.医疗保健及个人用品价格同比上涨1.2% 。其中,医疗保健类价格上涨0.3% , 个人用品及服务类价格上涨2.8%。

　　6. 交通和通信价格同比下降0.7%。其中，受汽车降价促销影响，交通类价格同比下降1.6%，而通信工具更新换代较快，价格也降得快，同比下降6.1%。

　　7. 娱乐教育文化用品及服务价格下降3.9%。其中，文娱耐用消费品及服务价格下降1.6%，文化娱乐类价格下降2.3%。

　　8. 居住类价格同比下降2.6%。其中，受多次下调液化石油气价格等一系列措施的影响，水、电及燃料价格下降5.1%。

　　二、居民消费价格低位运行原因浅析

　　2009年我区居民消费价格指数低位运行，究其原因，既有国际金融危机的负面影响，也有供求矛盾变化，导致农副产品价格回落的因素，同时政策性因素也起着重要的作用。

　　首先是国际金融危机的深远影响。自2008年第三季度以来，此次金融危机带来国际经济低迷，各国经济发展趋缓，我国的三大贸易伙伴—欧盟、美国和日本经济皆步入衰退期。外需锐减，加剧了国内相关行业的产能过剩，商家为刺激内需，加大打折促销力度，致使工业消费品价格下降。

　　其次国内粮食持续丰收，畜牧业增产，导致部分农副产品价格回落。目前大部分农副产品仍处于供大于求的格局，粮油、生猪等农副产品价格进入回落期。2009年，在国家稳定粮价、猪肉储备的政策背景下,农副产品不具备大幅上涨的空间。

　　另外政策性因素也起着稳定价格的重要作用。2008年，在部分农副产品价格大幅上涨的拉动下，我区居民消费价格总水平高位运行。为了稳定市场物价，发改委严格控制政府提价措施的出台，防止因公共产品和部分政府控制的服务项目价格上涨过快，各地加强价格项目的监管力度，水、电、燃气等管控价格稳定，服务项目价格呈现出稳中趋降的运行态势。

　　三、2010年居民消费价格走势预测

　　随着国家关于进一步扩大内需，保持国民经济平稳较快发展一揽子计划的贯彻实施，各级政府相继出台一系列的政策措施，我区CPI运行情况将出现积极变化。随着政策效果的进一步显现，我区2009年第四季度CPI已出现小幅缓慢上涨及价格温和上涨的局面，预计2010年居民消费价格将保持适度上涨，CPI会处于稳步回升的状态。