一、1-9月固定资产投资完成情况
1-9月,我街道累计完成全社会固定资产投资49.46亿元,完成年度投资计划66亿元的74.9%,同比增长31.8%,其中非房地产开发投资31.55亿元,同比增长33%;房地产开发投资17.91亿元,同比增长29.7%。对比全区其他街道,我街道1-9月固定资产投资完成进度排名第3。尽管完成本年全社会固定资产投资任务数压力非常大,但在全街道的共同努力下,经认真梳理项目库,完成年度计划目标情况较为乐观。
2012年1-9月龙岗区各街道完成任务情况表 |
|||||
单位 |
1-9月累计 |
同比增长 |
2012年初 |
完成百分比 |
排名 |
新龙岗 |
362.87 |
24.4 |
553.60 |
65.55 |
- |
南湾街道 |
31.48 |
15.1 |
39.50 |
79.70 |
1 |
平湖街道 |
51.05 |
46.4 |
68.00 |
75.07 |
2 |
布吉街道 |
49.46 |
31.8 |
66.00 |
74.94 |
3 |
坂田街道 |
32.08 |
47.3 |
45.00 |
71.29 |
4 |
坪地街道 |
16.66 |
18.3 |
23.60 |
70.59 |
5 |
龙岗街道 |
64.16 |
35.6 |
100.00 |
64.16 |
6 |
横岗街道 |
36.74 |
25.6 |
57.50 |
63.90 |
7 |
龙城街道 |
81.24 |
2.2 |
151.00 |
53.80 |
8 |
二、存在问题
(一)房地产企业入库难。根据房地产专业审批工作规定,2012年4季度房地产开发经营业调查单位增减变动审批材料的上报要求:“除原有规定的申报材料外(1、法人单位基本情况2、企业申报书3、审批表4、营业执照5、税务登记证6、组织机构代码证7、资质证书),所有房地产开发经营企业还必须提供施工许可证复印件和项目开工现场照片,其中有资质的房地产开发经营企业必须提供房地产开发经营企业资质证书复印件。”入库时间为:每年1、4、7、10月,由于入库时间的限制,使报表进度与施工进度有所偏差。此外,我街道个别房地产项目存在已开工但未取得施工许可证,或是已开工也取得施工许可证,但其公司未有房地产资质证书,达不到入库条件,未能及时纳入统计,导致房地产投资数据偏低。
(二)亿元以上非房地产投资项目入库困难。根据国家和省统计局的制度规定,对于亿元以上新开工项目的入库管理严格规定必须出示项目主要建设内容、施工合同、项目现场照片、立项审批文件、建设工程施工许可证等证明材料,报由国家、省、市统计局审核通过并验收后,才能入库。我街道计划总投资额高达10亿元的水径市场群综合整治项目,截止至9月,实际已累计完成8亿多元(数据由龙岗区建筑工务局提供),由于没有施工许可证,未能达到入库要求,暂不能上报,如中海信中小企业上市总部基地。
(三)三大问题,影响项目推进。(1)成效问题。主要是今年政府投资虽然推动力大,但是见效不明显,缺乏重大项目支撑。(2)资金问题。主要今年政府投资资金紧张,由此影响较多项目建设进度。(3)拆迁问题。因新开工项目少且拆迁困难,部分项目因征地拆迁影响项目建设进度,由于项目用地现状存在大量待拆迁建筑物和构筑物,或项目用地权属复杂造成拆迁问题未能得到及时有效解决,影响项目实施进度。
三、几点建议
(一)加快建立部门信息共享平台。由区统计局牵头建设的固定资产投资统计信息平台拟于年底开始正式实行网络信息收集和共享平台,希望能尽早实行,实现部门联动,完善项目信息的收集、整合、追踪及反馈,及时掌握项目建设情况,查漏补缺。
(二)建议区有关部门加快在建项目进度和新项目的审批工作,为街道发展提供条件。对在建项目,在确保工程质量的前提下,稳中求快,倒排工程,确保项目早投产;对新项目,尽快完成项目可行性研究、征地拆迁、环评等工作,尤其是加快施工许可证以及房地产或建筑业资质证书的审批,加强协调服务,对拟开工项目,加快完成规划、用地、环评等审批手续,确保尽早开工,督促今年列入计划的重点项目如期开工建设。