编者按：

　　2013年底，根据区委区政府主要负责人的指示，区统计局在全区范围内开展了一次企业发展情况调查，获取了大量有参考价值的经济数据。系列调查成果陆续刊出，继《调查数据简报》、《龙岗区企业发展情况与宝安和全市简要对比简报》和综合开发研究院编写的《龙岗区企业发展情况调查报告》之后，区统计局委托深圳市鹏润统计事务所利用企业发展情况调查与第三次全国经济普查的相关数据，全面对龙岗区高端产业的发展情况进行了梳理，并通过行业、街道纵向对比与其他区横向对比相结合，挖掘我区高端产业发展优势与劣势，揭示了我区高端产业存在的一些问题，并有针对性地提出了系列参考性建议。（注：本文是《龙岗区高端产业发展状况研究》的简要版）

　　高端产业代表着现代产业发展趋势和结构调整方向，是产业价值链中前端和后端价值增值最大的环节，以及生产制造环节中核心零部件和关键材料的生产与制造等高增值环节；具有创新性强、先导性突出、成长性好的优势，能够大幅度提升经济发展的层次和水平，辐射带动区域产业结构优化升级，增强区域经济发展的核心竞争力。

　　一、高端产业概况

　　近年来，龙岗区高端产业发展迅速，经济规模不断扩大，已成为龙岗经济发展的重要引擎。

表1高端产业各注册类型企业组织形式分布表

	企业数量（家）	劳动生产率 （万元/人）	法人从业人员期末人数(人)	营业收入 (亿元)	纳税总额(亿元)	利润总额(亿元)
高端产业	15000	51.68	862788	4459.20	192.93	223.24
1）先进制造业	5664	60.94	635243	3871.04	156.99	156.93
其中：高技术 制造业	2502	83.88	395973	3321.39	139.52	137.74
2）现代服务业	9336	25.85	227545	588.16	35.94	66.31
其中：高技术 服务业	2282	17.03	44243	74.88	6.49	8.76

　　2013年，龙岗区共有高端产业企业15000家，占全区企业总数（36901家）的40.65%，在全市中位居第四，低于福田、宝安和南山；创造营业收入4459.20亿元，占全区营业收入总额（6180.62亿元）的72.15%;占全市营业收入总额（22017.27亿元）的18.25%，位居全市第三，低于南山和宝安。[①]

图1全市各区高端产业企业数量情况（单位：家）

 

 

 

图2全市各区高端产业企业营业收入情况（单位：亿元）

　　（一）先进制造业

　　1、经济总量上升，发展稳中有进

　　2013年，龙岗区先进制造业企业营业收入达到3871.04亿元，同比增长6.72%，占全区企业营业收入总额（6180.62亿元）的62.63%，占全市先进制造业企业营业收入（15355.36亿元）的25.21%，在全市各区中位居第二；实现纳税156.99亿元，同比增长3.20%，占全区企业纳税总额（265.52亿元）的59.13%；利润总额达到156.93亿元，较上年增长了2.91%，营业利润率达到4.05%。

图3全市各区先进制造业企业营业收入情况（单位：亿元）

　　2.企业龙头地位突显，经济带动作用突出

　　龙岗区先进制造业有着雄厚的产业基础，拥有华为等一批世界知名企业，在他们的带动引领下，全区产业实力不断壮大。先进制造业前十强企业营业收入达到2680.42亿元，同比增长8.10%，占全区企业营业收入总额的43.37%；实现纳税122.13亿元，占全区企业纳税总额的46.00%；创造利润124亿元，占全区企业利润总额的42.63%。龙头企业凭借其雄厚的经济实力和技术实力，牢牢占据价值链高端，成为龙岗区产业发展名副其实的火车头。

表2先进制造业前十强企业经营情况汇总

	营业收入 （亿元）	利润 （亿元）	税收 （亿元）
先进制造业前十强 企业	2680.42	124.00	122.13
占全区企业总量比重	43.37%	42.63%	46.00%

　　3.技术投入不断增加，高技术制造业优势明显

　　近两年，龙岗区先进制造业在技术方面的投入不断增多。2013年，企业年度研发投入达到238.91亿元，同比增长11.12%；技术改造投资达到19.38亿元，同比增长14.55%。

图4全市各区高技术制造业企业营业收入情况（单位：亿元）

　　随着龙岗区在先进制造业产业研发和技术改造方面的投入不断增大，龙岗高技术制造业的优势逐步突显。2013年，龙岗区高技术制造业共有企业2502家，占全市高技术制造业企业的14.10%，位居全市第三，营业收入排在全市第一，达到3321.38亿元，占深圳市高技术制造业营业收入总额的23.90%。

　　（二）现代服务业

　　1. 经济总量不断攀升

　　加快发展现代服务业，是现代经济的必然要求，是产业结构调整的重中之重，是转型升级的战略举措。随着产业转型升级的不断推进，龙岗现代服务业经济总量逐步扩大。2013年，龙岗区现代服务业营业收入达到588.16亿元，同比增长9.48%；实现纳税35.94亿元，同比增长35.64%；利润总额达到66.31亿元，较上年同期增长了9.39%，营业利润率达到11.27%。

图5  2011-2013年现代服务业企业经营状况（单位：亿元）

　　2. 金融业蓬勃发展

　　近两年，随着平湖金融与现代服务业基地的稳步推进，龙岗区初步形成了以银行、保险、证券等金融机构为主体，融资担保、典当等专业金融服务机构、政策性金融服务平台和金融中介服务机构为补充的现代金融机构体系，行业整体经济发展迅速。2013年，龙岗区金融业营业收入达到88.19亿元，同比增长23.85%；实现纳税6.20亿元，同比增长94.18%；利润总额达到36.07亿元，同比增长40.90%。

　　二、产业发展劣势与问题

　　（一）产业结构不合理

　　一是“一业独大”局面短期内难以改变。当前龙岗区计算机、通信和其他电子设备制造业营业收入、纳税总额和利润总额占高端企业之比均超过60%。先进制造业前十强企业中有9家企业为计算机、通信和其他电子设备制造业企业，对高端产业经济的发展举足轻重。龙岗区“一业独大”的特征十分明显，且在短时间内很难改变。

　　二是现代服务业发展滞后。2013年，龙岗区现代服务业企业数量在全市居于第五，营业收入在全市中居于第四；劳动生产率为25.85万元/人，在全市排名第六，离全市平均水平（34.48万元/人）仍有一定距离。目前，龙岗区尚未形成现代服务业高度集中的片区或街道，现代服务业整体规模、发展阶段较深圳原特区内地区有一定差距。

图6全市各区现代服务业企业营业收入情况（单位：亿元）

　　（二）企业创新能力有待提高

　　一是中小企业创新资源投入有待提高。目前龙岗区高端产业企业研发与技术改造投入主要集中于大型龙头企业。统计结果显示，先进制造业前十强企业年度研发投入占先进制造业投入的90.93%，专利数量是先进制造业的67.46%。尤其华为科技作为龙岗区企业研发和创新的绝对力量，其在2013年的科研人员数量、拥有专利总数、研发投入分别占全区的72.65%，65.89%和85%。在日益激烈的市场竞争中，龙岗区这种研发过度集中易使周边中小企业选择跟随和模仿大企业，从而弱化其自主创新的能力，陷入“技术锁定”的恶性循环中。

表3先进制造业前十强企业创新能力状况

	企业年度研发投入 （亿元）	技术改造投资 （亿元）	专利数量 （个）
前十强企业	217.25	7.05	27553
占先进制造业比重	90.93%	36.38%	67.46%

　　二是品牌建设意识不够。目前龙岗区企业对品牌塑造重视不够，尤其商业和服务业自主品牌建设进程缓慢，部分企业品牌塑造意识尚未形成，对于品牌建设或培育的投入较低。即使在先进制造业中5664家企业仅有1216家企业有国内或国外注册自有品牌，表明龙岗区政府和企业对于品牌建设或培育的投入还不够。

　　（三）高端技术人才短缺制约产业发展

　　2013年龙岗区高端产业缺工人数达到6.9万人，技术人员缺员1.56万人，占比达到22.61%。此外，44.81%的高端产业企业提及有加强劳务工技能培训的诉求。可见，龙岗区多数企业有引进高技能人才和人才技能提升的要求，如何解决高端技术人才短缺的问题将成为龙岗区产业发展的一大难题。

　　（四）综合配套环境有待进一步提升

　　一是企业融资存在一定困难。调查显示，龙岗区39.01%的高端产业企业有加大融资政策支持的诉求，尤其是众多小微企业，普遍反映融资困难，包括融资渠道狭窄、融资量少，融资成本高等。

　　二是公共配套设施建设有待改善。由于历史原因，龙岗区在企业公共配套设施建设上与原特区内地区仍有一定差距，影响高端产业企业和高端技术人才的入驻。

　　三是信息交流渠道有待扩宽。调查显示，龙岗区有35.09%的高端产业企业期望政府加强公共技术平台建设。侧面反映，龙岗区在为工业园区、企业、居民提供网络服务、资讯传播、信息沟通与共享方面仍存在不足。

　　三、对策与建议

　　（一）推动现代服务业发展

　　一是加快发展生产性服务业。重点引进银行、保险、证券和科技服务、法律服务、会计服务等生产性服务业;依托平湖物流基地，发展第三方物流、第四方物流、供应链管理等现代物流业。充分利用大运新城体育场馆、义乌小商品交易市场、金积嘉万国食品城、华南国际工业原料交易会展场馆，举办工博会、商交会等专业会展，提升区域影响力。

　　二是打造金融服务业集群。加快推进平湖金融与现代服务业基地建设，吸引大金融机构进驻。鼓励金融创新，促进中小银行、金融中介、保险、投资机构和金融科技、金融服务企业聚集。重点引进为国内外金融机构服务产业化项目以及跨国公司的财务中心。大力发展供应链金融等新型业态。加强深港合作，以网络化、信息化、高端化推动金融业现代化，鼓励创建网上银行机构。

　　三是推动龙岗特色旅游发展。推动旅游转型发展，逐步打造有龙岗特色的都市生态休闲旅游。打造品牌旅游文化节庆活动；加大现有产品的整合包装力度，打造龙岗旅游经典线路。发展绿道旅游，利用绿道网发展新的旅游业态，形成新的旅游产品；规划建设中心城酒店群、坂田（华为科技城）酒店群、布吉酒店群。

　　（二）大力培育新兴战略产业

　　大力发展新一代信息技术及互联网、新材料、新能源、生物、文化创意等战略性新兴产业，制定未来产业发展规划和政策，积极培育生命健康、航空航天、军工等未来产业。同时全方位支持华为等总部在龙岗的领军企业发挥自主创新裂变源作用，催生、集聚产业链上下游的创新型中小高科技企业，形成集中布局、优势突出、具有国际竞争优势的高新技术产业集群。

　　（三）提高自主创新能力，加强企业品牌建设

　　一是提高企业创新意识，加大创新投入。培养企业创新意识，引导企业加大研发投入，建立健全技术储备制度。支持企业申请国内外发明专利、实用新型专利等知识产权；支持企业作为技术标准主要起草单位参与国际、国家和行业标准研制；支持科技企业与海内外高校和科研院所开展产学研合作；鼓励和支持企业建设重点实验室、工程技术中心、技术研发中心、博士后流动工作站。

　　二是培育创新孵化平台。加大政府投入，建设科技企业专业孵化器，在办好生物孵化器、软件园、IC设计基地等专业孵化器的基础上，推进留学生创业孵化器建设，重点研究发展下一代网络与通信、合成高分子材料、纳米材料、光电器件和材料、存储器件和材料、新兴能源与节能等主要技术领域的新兴产业专业孵化器。促进软件、数字视听、新型平板显示、化合物半导体、生物医药、光机电一体化、新型储能材料、新能源等领域的创新型中小企业快速发展，培育新的经济增长点。

　　三是打造龙岗高端品牌，提升产业核心价值。加快建设横岗眼镜产业园，创建全国知名品牌示范区。加大产业品牌信息网络建设，积极推介特色产品、特色产业、特色园区。创办有显著区域特色的大型会展活动，不断提高区域特色产业中优秀企业知名度，扩大市场影响力。制定年度名牌建设和推进计划，建立名牌企业数据库，注册推广名牌产品。鼓励企业通过持续的技术创新、质量管理、市场推广、售后服务等树立良好的品牌形象，加强品牌经营。在高端服务、高新技术、先进制造和城市文化领域着力培育一批著名品牌和龙头企业，鼓励境外商标注册，打造国际品牌。

　　四是不断培养和引进高科技技术人才。以产业发展为导向，完善落实龙岗区“支持高层次人才（团队）创业创新发展”、“集聚中高层次人才”、“优才工程”等系列政策，建设一支与现代产业发展相适应的人才队伍。建立完善人才培养长效机制，积极发展人力资源服务业，实施高技能人才培训自主制度，加强与重点院校合作，搭建高技能人才训练公共服务平台，对支柱产业和新兴产业紧缺的高技能人才提供培训资助。创新人才分配激励机制，建立健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。创新人才服务工作，不断简化人才流动办理手续，营造宜居、宜业的人才发展环境。

　　（四）拓宽融资渠道，改善中小企业融资环境

　　一是拓宽融资支持方式。加大政府对企业融资的支持力度，不断拓宽融资支持方式，鼓励各类金融机构来我区布局设点，提供创新金融服务。鼓励各类担保机构为我区中小科技企业贷款提供担保。鼓励金融中介服务机构在龙岗区开展中小企业融资配套服务。鼓励优质企业通过改制上市，在前海股权交易中心挂牌，发行“公司债”、“集合债”等方式直接融资。

　　二是改善中小企业融资环境。不断优化中小企业的融资环境，一方面，支持区创业投资广场做精做专中小企业创业融资服务；另一方面积极搭建银企合作平台，定期组织召开银企对接会，为优质企业寻找合作金融机构。

　　（五）加强信息交流建设

　　一是推动政府企业间信息交流平台建设。积极推动政府企业间信息交流平台建设，实现政企便捷互动，不断完善企业综合信息互动平台，积极宣传企业综合信息互动平台的重要作用，充分利用信息平台，及时了解企业发展状况和迫切需求，加大政府相关政策的宣传力度，打破政企交流障碍。

　　二是建立企业间信息交流平台。推动企业间信息交流平台建设，加强企业间信息交流，通过政府或行业协会等社会组织引导，开展展博会、企业交流大会等活动，不断推动企业间技术和贸易协作，促进企业技术和市场信息共享。

　　（六）改善企业综合配套设施

　　一是强化规划引领作用。合理配置产业空间资源，面向战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业，改造和提升一批特色园区，打造“配套齐全、功能完善、布局科学”的产业载体。

　　二是拓展产业发展空间，加快低端企业清理。积极推进旧工业区升级改造，加大低端企业清理淘汰力度，建立成片清理淘汰工作机制。鼓励实施局部拆建、功能改变、综合整治等复合式城市更新，为高端产业发展腾出空间。切实形成低端载体转高端、高端载体引进高端产业的常态机制。

　　三是完善公共基础设施。继续加大公共基础设施投入与建设力度，提升区内综合配套服务，缩小与原特区内的差距，吸引高端人才和优势企业入驻。

序号	行业名称
1	计算机、通信和其他电子设备制造业
2	电气机械和器材制造业
3	专用设备制造业
4	仪器仪表制造业
5	通用设备制造业
6	化学原料和化学制品制造业
7	汽车制造业
8	医药制造业
9	铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业
10	化学纤维制造业

序号	行业名称
1	金融业
2	信息传输、计算机服务和软件业
3	房地产业
4	高端物流业
4	租赁和商务服务业
5	科学研究和技术服务业
6	教育业
7	水利、环境和公共设施管理业
8	卫生和社会工作
9	文化、体育和娱乐业

---