编者按：

　　文化产业由于其附加值高、产业链长、无污染、能耗少等特点而被各区重点发展，近几年随着龙岗区政府对文化产业支持力度的增加、文化产业政策的完善，龙岗区文化产业发展迅速，但同时还也存在一些问题。本报告以三经普数据为基础，分析龙岗区文化产业发展现状和特点，并运用相关理论，对现阶段龙岗区文化产业竞争力进行客观评价，最后提出提升龙岗区文化产业竞争力的一些建议。（注：本文是《龙岗区文化产业竞争力提升研究》的简要版）

　　

　　文化产业已成为当今体现国家软实力的重要标志，其发展势头日渐迅猛，并逐渐成为国民经济新的增长点，龙岗区也出台相应政策积极推进文化产业的发展，如何在机遇和竞争下做大做强龙岗区文化产业，提升文化产业竞争力，具有重要的现实意义。

　　一、文化产业的定义及分类

　　我国《文化及相关产业分类（2012）》将文化产业的概念界定为:“为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合。”根据定义，文化产业可以分为两层，第一层为“文化产品的生产”和“文化相关产品的生产”两部分。第二层分为10个大类，如下表所示。

　　文化产业分类

第一层	第二层
文化产品的生产	新闻出版发行服务、广播电视电影服务、文化艺术服务、文化信息传输服务、文化创意和设计服务、文化休闲娱乐服务、工艺美术品的生产
文化相关产品的生产	文化产品生产的辅助生产、文化用品的生产、文化专用设备的生产

　　二、龙岗区文化产业发展现状

　　龙岗区积极贯彻落实区委区政府的“文化强区”战略，按照“品牌拉动、平台推动、规划带动、集群联动、创意驱动”的工作思路，推进全区文化产业发展工作。2013年，龙岗区实现文化产业增加值116.6亿元，同比增长9.96%，占地区生产总值的比重达到5.44%，所占比重较2012年有较大提升。总的来说龙岗区文化产业的发展现状呈现以下特点：

　　（一）产业规模不够大

　　2013年龙岗区文化产业的营业收入占全区营业收入的10.08%，对全区经济有一定拉动作用，但是占全市文化产业营业收入的比重为仅为6.74%，全市排名第五，规模相对偏小。

　　（二）产业结构不平衡

　　龙岗区文化产业结构不平衡，文化产品生产制造比重偏高，文化服务业比重偏低。2013年，龙岗区文化产业中，文化产品生产的辅助生产、文化用品的生产、文化专用设备的生产3个行业的营业收入占比达到76.59%。另外，龙岗区以内容创作及文化服务为主的文化产品生产（包括新闻出版发行服务、广播电视电影服务、文化艺术服务、文化信息传输服务、文化创意和设计服务、文化休闲娱乐服务、工艺美术品的生产7个行业）发展不足，其营业收入占比不到文化产业营业收入的四分之一，与罗湖、南山有较大差距。

　　（三）行业集中度不高

　　行业集中度[1]用来衡量企业的数目和相对规模的差异，是市场势力的重要量化指标。龙岗区文化产业的集中度CR8[2]为34.60%，在各区中属于集中度相对偏低的区域，表明龙岗区规模较大的前8家文化企业在市场上的支配能力不强。

　　（四）人均产值偏低，专业化程度有待提升

　　2013年，龙岗区文化产业人均营业收入为27.9万元，远低于其他区域，其中罗湖、福田和盐田的人均营业收入分别达到159.5万元、100.2万元和239.9万元。另外，龙岗区文化产业的区位商[3]为0.6（小于1），表明龙岗区文化产业专业化程度较弱，低于全市的平均水平，而盐田区、罗湖区、福田区和南山区文化产业的专业化程度高于全市平均水平。

　　（五）产业具有一定的集聚效应

　　2013年，龙岗区文化企业数量布吉所占比例最高为23.73%；而南湾、横岗和坂田的营业收入占到全区的62.05%，文化企业数量及营业收入集聚效应都明显。从文化产业各行业的区域分布来看，文化产业服务行业主要分布在龙城和布吉；工艺美术品的生产和文化产品生产的辅助生产主要分布在南湾和横岗；文化用品的生产主要分布在横岗和坂田等。各行业在区域分布上各有侧重，具有一定的集聚效应。

　　龙岗区文化产业各行业营业收入区域分布情况（%）

　　（六）产业特色优势不明显

　　龙岗区文化产业中除了文化产品生产的辅助生产和文化用品的生产两个行业的营业收入占全市的比例超过10%之外，其他行业所占比例均相对较低，产业优势特色不明显。但深圳一些区域在文化产业发展中逐渐形成了自身的特色优势产业，比如福田区的新闻出版发行服务、广播电视电影服务，南山区的文化信息传输服务，罗湖区的工艺美术品的生产等。

深圳市各区文化产业各行业营业收入占全市各行业的比例（%）

　　三、龙岗区文化产业竞争力评价模型的构建

　　（一）影响龙岗区文化产业竞争力的因素

　　本文研究文化产业竞争力的影响因素以波特的产业竞争力理论为基础，借鉴他著名的“钻石模型”[4]，将龙岗区文化产业竞争力的影响因素分为生产要素、市场需求、关联产业的发展、企业战略、结构状况、发展环境五个方面。这五个方面的影响因素也是下文构建文化产业竞争力评价指标体系的基础。

　　波特的钻石模型

　　

　　
　　 （二）评价指标体系的构建

　　为了深入了解龙岗区文化产业竞争力现状，本文构建了深圳市10个区的文化产业竞争力评价模型。同时，从多个角度出发，将龙岗区文化产业竞争力分为生产要素竞争力、市场需求竞争力、关联产业竞争力、企业战略竞争力和发展环境竞争力五大部分，包含27个具体指标。本文以因子分析法为评价方法，利用SPSS18.0软件，对各个部分竞争力及综合竞争力进行分析评价，找出提升竞争力的关键因素，从而最终提高文化产业的竞争力。

　　（三）文化产业竞争力评价

　　1、生产要素竞争力评价

　　生产要素竞争力反映文化产业所需生产要素的供给情况，龙岗区文化产业生产要素竞争力在全市排名第三，处于中上水平。在资本方面，龙岗区文化产业发展资金相对充足，区文产办在2014年修改完善了沿用多年的文化创意产业发展专项资金管理办法，为保证新政策的使用得到有效监督和保障，文产办还制定了相关制度[5]，确保文创资金用到实处。在人力方面，龙区文化产业的从业人员在数量上相对充足，在全市处于中上水平，但是文化产业中分布在制造加工行业的人员占到四分之三以上，相对来说中高端人才缺乏。

　　文化产业生产要素竞争力评价[6]

地区	F11		A
	得分	排名	得分	综合排名
福田区	1.55619	1	1.336114	1
罗湖区	-0.02293	5	-0.01969	5
盐田区	-0.70371	6	-0.60419	6
南山区	1.17404	2	1.008007	2
宝安区	——	——	——	——
龙岗区	0.87858	3	0.754331	3
光明新区	-0.78383	7	-0.67298	7
龙华新区	0.04808	4	0.041281	4
坪山新区	-0.9956	8	-0.8548	8
大鹏新区	-1.15082	9	-0.98807	9

　　2、市场需求竞争力评价

　　龙岗区文化产业市场需求竞争力在全市处于中等水平，排名全市第五，福田和南山的市场需求竞争力较强，得分也远高于龙岗区。从二级指标来看，龙岗区需求规模排名全市第四，消费水平排名比较靠后，全市第八。需求是拉动文化产业发展的根本力量，所以根据人们的文化消费偏好设计开发出符合人们需求的文化产品，是推动龙岗区文化产业发展的重要措施。

　　文化产业市场需求竞争力评价[7]

　　

地区	F21		F22		B
	得分	排名	得分	排名	得分	综合排名
福田	1.75982	1	0.5458	3	1.424223	1
罗湖区	0.66465	3	-0.01558	5	0.502014	3
盐田区	-0.96152	8	0.95283	2	-0.57566	6
南山区	0.33172	5	1.82865	1	0.547794	2
宝安区	0.69742	2	-1.45801	9	0.293418	4
龙岗区	0.32609	4	-0.94273	8	0.094945	5
光明新区	-0.71051	6	-0.50532	7	-0.62114	7
龙华新区	—	——	——	——	——	——
坪山新区	-0.8214	7	-0.42406	6	-0.69216	8
大鹏新区	-1.28626	9	0.01842	4	-0.97342	9

　　3、关联产业竞争力评价

　　龙岗区文化产业关联产业竞争力，也就是科技创新竞争力在全市处于中上水平，排名全市第四。南山和福田的竞争力较强，尤其是南山区得分较高，这主要得益于南山区国家高新技术企业集聚，科技创新能力及创新环境较好。龙岗区的国家高新技术企业和文化创意百强企业占到全市的比例均仅有10%，科技创新龙头企业相对较少。

　　文化产业关联产业竞争力评价[8]

地区	F31		C
	得分	排名	得分	综合排名
福田区	0.86108	2	0.736783	2
罗湖区	-0.18813	5	-0.16097	5
盐田区	-0.72091	7	-0.61685	7
南山区	1.87311	1	1.602727	1
宝安区	0.8182	3	0.700093	3
龙岗区	0.61874	4	0.529425	4
光明新区	-0.95556	8	-0.81762	8
龙华新区	-0.22172	6	-0.18971	6
坪山新区	-0.98276	9	-0.8409	9
大鹏新区	-1.10206	10	-0.94298	10

　　4、企业战略竞争力评价

　　文化企业是文化产业发展的主体，其规模、效益及能耗在很大程度上反映了企业的竞争能力。文化产业企业战略竞争力处于领先地位的分别是福田、罗湖和南山，龙岗区在全市处于中下水平，排名全市第六，其中生产规模排名第五，生产效益和能耗排名比较靠后，体现在劳动生产率偏低，万元GDP能耗和水耗较高，这在一定程度上跟龙岗区的产业结构以制造业为主有关。

　　文化产业企业战略竞争力评价[9]

地区	F41		F42		F43		D
	得分	排名	得分	排名	得分	排名	得分	综合排名
福田区	1.91055	1	-0.05743	4	0.49495	4	1.068187	1
罗湖区	0.554	4	1.02363	2	0.29262	6	0.614701	2
盐田区	-0.85894	8	2.39283	1	0.38706	5	0.258719	4
南山区	0.69578	3	-0.28897	6	0.70787	2	0.404782	3
宝安区	0.86351	2	-0.18486	5	-1.03138	9	0.230792	5
龙岗区	0.0978	5	-0.57045	7	-0.30112	8	-0.15254	6
光明新区	-0.68883	7	-0.02064	3	-2.30885	10	-0.75137	10
龙华新区	-0.35677	6	-0.73864	9	0.04004	7	-0.37916	7
坪山新区	-1.05253	9	-0.66736	8	0.69428	3	-0.6155	8
大鹏新区	-1.16456	10	-0.88811	10	1.02452	1	-0.6786	9

　　5、发展环境竞争力评价

　　发展环境是文化产业发展的物质基础，也是影响企业是否迁入的重要因素。从全市来看，发展环境综合竞争力位于前列的是福田、盐田和南山，龙岗区排名第五。近年来，随着龙岗区文化产业园的建设，发展环境逐渐改善，但是文化环境和政策环境还均有较大的上升空间。

　　文化产业发展环境竞争力评价[10]

地区	F51		F52		E
	得分	排名	得分	排名	得分	综合排名
福田区	2.56229	1	0.2288	4	1.369802	1
罗湖区	0.00309	3	-1.56507	9	-0.42101	7
盐田区	-0.12271	4	1.3266	1	0.295553	2
南山区	-0.29146	6	0.82111	3	0.07292	3
宝安区	0.03547	2	-0.81684	8	-0.20245	6
龙岗区	-0.24052	5	-0.29493	6	-0.20242	5
光明新区	-0.73352	9	-0.23308	5	-0.43739	8
龙华新区	——	——	——	——	——	——
坪山新区	-0.57285	7	-0.76124	7	-0.49798	9
大鹏新区	-0.6398	8	1.29464	2	0.022954	4

　　6、综合竞争力评价

　　根据综合竞争力价结果，文化产业竞争力得分位居第一的是福田区，综合得分1.163721，龙岗区文化产业竞争力排名全市第三，综合得分0.315076，居全市中上水平。2014年地区生产总值位于前列的分别是南山区、福田区、宝安区和龙岗区，居后的是坪山新区和大鹏新区，分析可知文化产业竞争力排名与各区经济发展水平基本保持一致，即经济发展水平高的地区文化产业竞争力较强，经济发展水平低的地区文化产业竞争力偏弱。

　　文化产业综合竞争力评价

　　

地区	得分	排名	地区	得分	排名
福田区	1.163721	1	龙岗区	0.315076	3
罗湖区	0.093592	5	光明新区	-0.68271	7
盐田区	-0.37677	6	龙华新区	----	----
南山区	0.872998	2	坪山新区	-0.74094	8
宝安区	0.2562	4	大鹏新区	-0.81022	9

　　深圳市各区生产总值与文化产业竞争力得分拟合图

　　

　　四、龙岗区文化产业竞争力存在的问题及提升建议

　　（一）龙岗区文化产业竞争力存在的主要问题

　　1、文化产业品牌不明显

　　品牌是一种商品综合品质的体现和代表，良好的品牌可以有效提高产品的知名度，对提升文化产业竞争力有着十分重要的作用。比如福田区的广播影视服务、新闻出版服务；罗湖区的工艺美术、黄金珠宝；南山区的文化信息传输、文化创意设计等，这些都已经成为当地的文化产业形象代表。但龙岗区文化品牌发展处于起步阶段，虽然已经形成高端工业美术产业、高端印刷产业、动漫游戏产业及创意设计产业为代表的特色产业集群，但是各产业在深圳市的整体优势并不明显，品牌效应和知名度并未得到大幅提升。

　　2、产业结构需要改善

　　目前龙岗区文化产业发展中文化产品生产制造占有绝对主导地位，服务类企业占比较小，这一方面拉低了龙岗区文化产业整个行业的劳动生产率；另一方面，导致龙岗区单位GDP能耗较高，2013年龙岗区万元GDP电耗及水耗均高于全市平均水平。另外，作为文化产业主体的文化产品生产发展不足，文化相关产品占有主体地位。

　　3、关联产业发展有待提升

　　文化产业竞争力明显遵循“木桶原理”，各关联产业发展的高度影响着文化产业竞争力的大小，文化产业竞争力的提高需要各关联产业的协调快速发展。由关联产业竞争力评价知，龙岗关联产业竞争力排名全市第四，这主要是受龙岗区“深圳市文化创意产业园”个数的拉动，其他几个方面如国家高新技术企业数量、深圳文化创意百强企业数量均在全市处于中等水平。另外，龙岗区交通运输业发展相对落后，2014年其增加值全市排名第六，占深圳市的比重仅为4.92%。

　　4、企业自身竞争力不高

　　从整体规模来看，龙岗区文化产业营业收入占深圳市的比例仅为6.74%，占比偏低；从企业规模来看，龙岗区文化企业平均营业收入为794.0万元，而深圳市文化企业的平均规模为1656.8万元；从龙头企业规模来看，龙岗区规模较大的前八家企业的营业收入为199.6亿元，与福田区、南山区、盐田区、罗湖区还有较大差距；从生产效率来看，龙岗区文化产业劳动生产率为27.9万元/每人，而深圳市的平均水平为62.6万元/每人；从文化产业专业化程度来看，龙岗区文化产业区位商为0.606471，低于全市平均水平；从深圳市文化创意百强企业来看，龙岗区拥有深圳市文化创意百强企业10个，居全市平均水平。综上，从规模、效益、专业化程度和龙头企业几个方面的分析可知，龙岗区文化企业自身的竞争力水平还有待提升。

　　5、发展环境需进一步提升

　　龙岗区文化产业发展环境处于中等水平。从文化环境来说，目前龙岗区人均图书量处于中等水平，并且每万人学生拥有的老师数为695人，相对偏少，师资力量相对缺乏；从政策环境来说，政府教育预算支出和科学技术支出的比重可以进一步提高；从资金政策来看，2014年龙岗区修订和完善了《经济与科技发展专项资金支持文化创意产业发展实施细则》，但是扶持力度与处于文化产业发展前列的福田区还存在一定差距，福田区的文化产业投入及扶持力度更大，而且在文化产业发展基金方面政策落实到位；在人才培养方面，龙岗区提到加强人才培训计划、扶持建立人才培训机构等，但是在政策法规中缺少更为具体、可操作的措施。

　　（二）提升龙岗区文化产业竞争力的建议

　　1、加大品牌建设力度，扩大品牌知名度

　　首先，巩固和提升优势文化品牌。推动大芬油画村从“大芬制造”走向“大芬智造”，加强创新、提升品牌价值含量。据了解，龙岗区提出新规划，在大芬村周边规划建设包括美术馆、油画博物馆及酒店等关联产业及大型配套设施，同时建设专业的油画销售市场，并在国内外建立连锁经营机构等，加强品牌延伸。

　　其次，培育并壮大潜力文化品牌。目前龙岗区的文化创意设计产业发展迅速，2013年龙岗区文化创意设计营业收入占到龙岗区文化产业的比例为5.80%；2015年文博会上龙岗创意设计集聚区成交8.4亿元，占到龙岗区累计成交额的8.98%。因此，龙岗区可以依托182创意设计产业园、百分百创意广场等园区，加大对文化创意设计的培育力度。

　　最后，鼓励并引进龙头文化企业。目前龙岗区广播电视电影业规模小，没有形成优势。但是2015年，深圳首家影视创意产业园——“深圳广弘国际影视文化产业园”落户龙岗区平湖街道，并将于2015年12月开园，加上“大运影视小镇”的建设，影视文化产业链将成为龙岗区的一张新名片。

　　2、引导企业发展，优化产业结构

　　产业结构促进或制约着产业的发展，合理的产业结构对于提高竞争力有很大的促进作用。龙岗区要逐步改善文化企业的结构布局，引导和鼓励生产型企业向服务型企业转变，文化相关产品的生产向内容创作及文化服务为主的文化产品生产转变；引导大型文化企业走规模化品牌化道路，起引导作用，中型文化企业走专业化信息化道路，起主体作用，小型文化企业走服务化道路，起辅助作用，形成一个大、中、小型文化企业比例协调、相互补充、相互支持、共同发展的合理化结构。

　　3、促进关联产业的发展，打造和延伸文化产业链

　　文化产业属于交叉产业，它融合了物质生产和精神生产的双重特征，因而产业链跨度极大，更需要其他相关产业的支持。目前深圳市活跃创新的文化企业主要集聚在福田中心区片区、华强北片区、八卦岭片区等经济繁荣的商业中心区域，周边交通便捷、基础设施齐全，文化产业与其相关产业互相配合、互相促进，这就为相关产业提供了发展的机会，而相关产业的存在是文化产业产品及服务得以流通的重要保障。因此，龙岗区应着力完善基础设施、促进关联产业发展，为文化产业提供良好的发展环境。

　　4、加强政策引导，提升企业竞争力水平

　　首先，通过政策引导和资金鼓励促使企业进行科技创新，吸引经济实力强大、科技创新能力强的大中型企业进入本区域，提高产品的科技创新含量及文化资源的转换能力。比如龙岗区创办文化创客节并推出全国首家文化创客园就是一个很好的创新典范。

　　其次，引进或培养中高端文化人才。目前龙岗区文化产业从业人员从数量上来说具有一定规模，从质量上来说还有待提升，绝大部分人员均分布在生产企业，劳动生产率相对偏低。

　　最后，以龙岗区文化产业园区为载体，以街道特色为依据，推进产业集聚化和融合化发展，文化企业的这种空间集聚特征，可以使企业节省信息成本，发挥知识溢出效应和资本效应，提高企业生产的效率和创新能力。

　　龙岗区园区或街道的文化产业特色

	产业特色	园区或街道
园区	工艺美术、文化休闲娱乐、文化艺术服务	大芬油画村、中国（深圳•龙园）观赏石交易基地、文博宫古玩艺术品国际交易中心、三联水晶玉石文化村、深圳陶瓷文化产业园、南岭•中国丝绸文化产业创意园、坂田手造文化街
	文化创意设计、文化信息传输	182创意设计产业园、华夏动漫集团有限公司、中百饰创意文化设计园、坂田创意文化产业园
	珠宝产业	深圳市李朗国际珠宝产业园、宝福李朗珠宝文化产业园
	高端酒店文化	兆能源酒店用品文化村、恒安兴酒店用品文化创意产业园
	茶艺、茶具文化	东方国际茶都
	高端印刷业	力嘉创意文化产业园
	葡萄酒文化	深圳国际葡萄酒文化产业城
街道	广播电视电影服务、文化信息传输服务、文化创意和设计服务	龙城街道
	新闻出版发行服务、文化艺术服务	龙城街道、布吉街道
	文化休闲娱乐服务	横岗街道、布吉街道
	工艺美术品的生产、文化产品生产的辅助生产	南湾街道、横岗街道

　　5、进一步提升文化产业发展环境

　　首先，可以进一步增加自主图书馆的普及率，优化文化环境，另外增加师资力量，提高教育水平；其次，可以增加教育预算支出和科学技术支出，促进科技创新；最后，加强对文化产业的投入及扶持力度，并将发展基金落到实处。比如福田区，2014年发放文化产业扶持资金5049.27万元，在全市率先设立“福田区文化创意企业政府奖”和“福田区文化创意作品天工奖”。

　　

---

　　[1] 行业集中度，是指某行业的相关市场内前N家规模最大的企业所占市场份额（产值、产量、销售额、销售量、职工人数、资产总额等）的总和，是对整个行业的市场结构集中程度的测量指标。

　　[2] 为便于分析，我们采用行业集中率（CRn指数），这里n取8，用营业收入指标。

　　[3] 区位商（LQ）=(某地区A部门就业人数/某地区全部就业人数)/(全市A部门就业人数/全市总就业人数)。就业人数可以用产值、产量、资产、营业收入等替代来计算各自的区位商，可以反映产业的专业化程度。区位商大于1，表明某地区的产业专业化水平高于全区平均水平；区位商等于1，表明某地区的产业专业化水平等于全区平均水平；区位商小于1，表明某地区的产业专业化水平低于全区平均水平。

　　[4] 即产业竞争力的影响因素有六个方面：生产要素、需求条件、企业战略、结构和同业竞争、相关和支持性产业、政府和机遇，其中前四个是主要影响因素，后两个是辅助因素。

　　[5] 《龙岗区文化创意产业发展专项经费项目评审操作制度》、《龙岗区文化产业项目绩效评价管理办法》等。

　　[6] F11指人力及资本要素；A指生产要素。

　　[7] F21指消费水平，F22指需求规模，B指市场需求。

　　[8] F31指科技创新， C指关联产业。

　　[9] F41 指生产规模，F42指生产效益， F43指能耗， D指企业战略。

　　[10] F51指文化环境， F52 指政策环境，E指发展环境。