为全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，根据龙岗区国民经济和社会发展计划目标，制定《龙岗区2026年政府投资项目计划（草案）》。

　　一、2025年区政府投资项目计划执行情况

　　2025年，在区委区政府的正确领导下，在区人大、政协的有效监督下，全区政府投资项目计划有序推进、高效执行。2025年初，区政府投资计划安排项目569个，年度投资计划规模80亿元，经三次调整后安排项目576个，计划规模调整为101.84亿元，全年累计完成支出99.60亿元，计划执行率97.8%。

　　各重点领域投资完成情况如下：一是城市基础设施项目持续投入，累计支出13.77亿元：龙岗大道大运枢纽段、如意路南延接东部过境通道、协力路盐龙大道立交等重大通道通车，打通正坪一路等6条断头路。二是公共服务设施项目持续改善，累计支出35.34亿元：平湖北九年一贯制学校等5所学校交付使用，龙岗区第六人民医院二期、龙岗区耳鼻咽喉医院等6所医院顺利开办，宝龙文体中心建成投用。三是水环境治理进一步优化，累计支出34.41亿元：顺利完成雁田水库（木古河流域）水源保护区调整工作，新建污水管网4.42公里，完成老旧市政供水管网更新改造16.04公里。四是城区治理设施建设攻坚克难，累计支出16.08亿元：新建提升绿道57公里，龙岗河干流碧道19公里全线贯通，各类消防基础设施不断夯实，危险边坡得到有效治理。

　　二、2026年区政府投资项目计划安排情况

　　（一）总体思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，做好规划、计划统筹衔接，结合经济发展阶段和财政承受能力，强化中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金筹措及调度，集中力量保障重大项目建设资金。围绕强基础、增动能、惠民生、促消费，加快推进重点领域项目建设，形成消费和投资相互促进的良性循环。提高项目审批效率及质量，充分发挥政府投资的带动放大效应，努力实现“十五五”良好开局，奋力打造有意思、有商机、有得住、有品质的现代化城区典范。

　　（二）基本原则

　　——坚持围绕重点工作谋划推进项目。落实“十五五”规划部署，强化重大战略、重大政策、重大改革牵引作用，结合财政承受能力，按照“保投产、保续建、保重点、控新建、强储备”原则，坚持集中力量解决大事、急事、难事，坚持有所侧重和择优推进，优先保障重点项目，严控新动议项目和新开工项目，扎实做好区政府投资“十五五”规划项目储备和谋划工作。

　　——坚持不断完善公共服务设施和基础设施。坚持投资于物和投资于人紧密结合，加快推进道路交通、产业配套设施、智慧城市等项目建设，增强基础设施供给能力和水平，持续提升城区建设品质；在资金安排上重点向教育、医疗卫生、文体等公共服务设施倾斜，不断改善和发展民生，使发展成果更多更公平惠及人民。

　　——坚持以科技赋能提升投资效益。以政府投资项目科技篇为抓手，推动政府投资项目降本、提质、增效、示范，以点带面推动公共设施项目数字化转型、智能升级，全面提高投资质量和效益，切实将科技创新优势转化为高质量发展动能。

　　——坚持拓宽多元化投融资渠道。鼓励国有企业、社会资本参与城市基础设施建设和科技产业创新发展。在优先应用中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债券的基础上，合理配置财政性资金，拓宽融资渠道，为项目建设提供可持续、多渠道的资金保障。

　　（三）投资规模

　　2026年区政府投资项目计划拟安排项目376个，安排年度投资72亿元。

　　1.按建设阶段分

　　区政府投资项目实行分类和切块资金管理制度，具体情况如下：

　　——A类项目。包括年度重点续建和急需推进的新开工项目，共安排228个，拟安排投资41.08亿元，投资占比57.1%。其中：续建项目206个，拟安排投资32.24亿元；新开工项目21个，拟安排投资7.84亿元；各街道2026年征收补偿资金（打包为1个项目），拟安排资金1亿元。

　　——A类备选项目。共安排38个，后续参照BC类项目管理。

　　——BC类前期项目。共安排110个，拟安排切块资金0.2亿元，其中储备项目前期费0.05亿元，已立项项目前期费0.15亿元，统筹用于保障项目前期工作经费。

　　——项目调节资金，拟安排切块资金14.62亿元，统筹用于保密项目、应急工程、年中有资金调增需求的重点项目。

　　——紧急项目资金，拟安排切块资金0.1亿元，统筹用于因上级考核任务或区委区政府年中安排的重点工作，当年新立项且亟需开工，总投资在200万元以上、2000万元以内的区政府投资项目。

　　——审计结（决）算项目资金，拟安排切块资金16亿元，统筹用于支付工程项目结（决）算款。

　　2.按投资领域分

　　（1）城市基础设施建设领域：以促进城市基础设施提升为目标，安排道路交通、智慧城市、饮用水、电力、征收补偿等领域建设项目86个，安排年度投资13.05亿元，占比18.1%。道路交通方面，重点推进翔鸽路北段市政工程（二期）、龙岗区布吉三联路市政工程等7条主干道项目，坳背路西延段市政工程、新布新路市政工程等21条次干道项目，龙岗区第二中医院配套道路市政工程等28条支路项目，大运软件小镇产业园区配套基础设施工程等14个其他项目，安排资金4.95亿元。智慧城市方面，重点实施AI龙岗一期、龙岗区产业空间信息服务平台建设项目等5个智慧城市项目，安排资金1.13亿元。饮用水方面，全面推进沙湾二水厂二期扩建（含深度处理）工程等8个饮用水工程，安排投资5.94亿元。电力方面，推进龙岗区2025年城中村居民专用变压器综合整治工程等2个项目，安排投资0.03亿元。征收补偿方面，安排投资1亿元。

　　（2）公共服务设施建设领域：以促进公共服务均等提质为目标，安排教育、卫生、文体领域建设项目58个，安排年度投资15.86亿元，占比22%。教育方面，加快推动吉华街道三联九年一贯制学校新建工程等30所新改扩建学校以及横岗高级中学校舍安全隐患整治工程等5个改造项目，安排投资9.84亿元；医疗卫生方面，重点实施龙岗中心医院外科综合楼工程等9个新改扩建项目、区六院和耳鼻咽喉医院新改扩建工程信息化基础设施建设项目等7个医疗信息化项目以及2个医疗设备购置项目，安排投资5.38亿元；文体设施方面，加快开展龙岗区园山文体中心建设工程等5个文体设施建设，安排投资0.64亿元。

　　（3）水环境治理领域：以巩固提升水环境质量为目标，加快水生态保护和修复，安排建设项目20个，安排年度投资8.56亿元，占比12%。重点实施龙岗区龙岗河等三大流域排水管网系统完善工程等水质提升、防洪排涝项目。

　　（4）城区治理设施建设领域：以提升城市建设品质、促进城区安全为目标，安排城中村综合整治、消防基础设施、地质灾害和危险边坡治理等领域建设项目64个，安排年度投资3.61亿元，占比5%。城市品质改善方面，实施龙岗区2024年老旧小区改造工程等4个综合整治项目，安排投资0.24亿元；加快推动三棵松公园建设工程等11个公园建设，安排资金1.42亿元；进一步改善城市环境，安排地铁16号线龙岗段管廊绿化恢复提升工程等道路绿化、垃圾处理项目11个，安排资金0.29亿元。城区安全方面，重点推进下坪环境园郁南片区粪渣无害化处理厂后侧边坡治理工程等28个地质灾害和危险边坡治理、消防基础设施工程，安排资金0.75亿元。

　　（四）保障措施

　　一是强化项目精细化管理。认真贯彻落实《龙岗区政府投资项目管理办法》《深圳市龙岗区落实过紧日子要求 从严从紧加强政府投资项目管理的方案》等有关规定，严格落实过“紧日子”要求，充分利用联评联审制度，压紧压实建设需求。严格履行政府投资项目审批程序，坚持“概算控制预算、决算”的原则，规范施工招标。强化项目监督管理和收尾控制，按规定办理结算、决算、资产登记等相关手续。加强项目后评价管理，对已完成项目目标、效益、作用和影响等进行系统客观分析，为投资决策提供参考。将科技篇理念纳入项目评估体系，督促项目单位编制项目建议书、可行性研究报告和概算时充分考虑科技运用，为推动“All in AI”和龙岗“鸿蒙之区”建设贡献力量。

　　二是强化多渠道资金保障。做好政府投资建设的财力供需测算，开展政府投资项目多渠道投融资研究，对于有收益、满足专项债发行要求的项目，原则上优先使用专项债资金，补充财政资金供给政府投资缺口。用足用好中央预算内投资、超长期特别国债、市重点区域补助资金等上级资金，拓宽项目资金保障渠道。

　　三是推动建设提质提速提效。压实年度目标责任、科学制定施工计划，充分发挥“总指挥部-分指挥部-街道”三级协调机制作用，全力加快工程建设进度。深化政府投资项目审批制度改革，优化项目审批“1+N”政策体系，通过提前启动项目前期工作、提前介入、并联审批、同步开展各阶段事项等具体措施，提高政府对投资项目的调度管理水平，完善项目预警机制，推动项目建设提质提速提效。

　　四是提高项目资金使用效率。加强项目进度和资金支付监测，针对审计、督查等发现的问题及时督促整改，保障政府投资资金合理使用和建设项目顺利实施。强化资金统筹调度，对于因客观原因导致无法按原计划执行的项目，按照规定及时调整并将调出资金用于进度加快的项目。