2010年,街道党工委、办事处在区委区政府的坚强领导下,紧紧抓住特区一体化的重要历史机遇,依靠广大干部群众,坚定信心、迎难而上、真抓实干,较好完成了全年的各项目标任务。
(一)加大结构调整力度,经济平稳较快发展
1、综合经济实力得到提升。全年共实现工业总产值95.7亿元,比增14%;两税收入总额5.6亿元,比增23.6%;社会固定资产投资总额16.95亿元,比增19.8%;多项经济指标增幅居全区前列。
2、高桥产业园区土地整备工作有序推进。充实和完善土地整备工作人员、机构,全面开展园区土地整备的宣传发动、拆迁补偿方案意见征集和应转未转土地转地等。截至2010年底,共完成365栋建筑的测绘,测绘面积近370000m2,占总数的70.1%,其中厂房177栋、私宅188栋。
3、产业结构进一步优化。一方面,大力开展清理和淘汰低端企业专项行动,共淘汰111家低端企业,引导20家“三来一补”企业完成转型升级。另一方面,着力扶持民营高科技企业做大做强,积极引进技术含量高、污染小、成长性好的企业,全年共引进优质企业46家。
4、社区集体经济增势良好。2010年社区和居民小组两级人均集体分配达5474元,比增9.59%。社区股份公司通过投资东部过境高速公路、村镇银行等举措,为社区集体经济注入了新活力。
(二)全面加强社会管理,社会局面平稳和谐
1、狠抓安全生产管理。2010年,街道安全生产形势总体平稳可控,无发生较大的安全事故,一般事故同比下降25%。一是进一步深化“一岗双责”制度。将“一岗双责”制度实施范围由街道处级干部扩大至挂点社区科级干部、社区工作站正副站长、居民小组正副组长,各级干部全年检查安全生产天数累计8955天,检查各类企业场所12132处,发现安全隐患20935处,并逐一督促落实整改。二是深入开展火灾隐患重点地区专项整治。街道以总分全区第一名的优异成绩通过区火灾隐患整治达标验收,六联社区也顺利通过了市火灾隐患重点社区检查验收。三是切实加强日常安全生产执法。先后组织开展“打铁”和危化品企业等专项安全整治行动,全面消除各类安全隐患。四是加强森林防火和“三防”工作。建立森林安全隐患联查联治工作机制,街道森林巡防队被区评为先进单位;完成六联新香等片区排涝工程和黄沙河锦鹏源厂段除险加固工程建设,实施白石塘等7个小型水库除险加固工程。
2、积极稳妥做好信访维稳工作。一是打防结合夯实治安基础。全年共接刑事警情1937宗,同比下降16%,命案发5宗破5宗,基本实现了发案减少、秩序良好的总体目标;流动人口和出租房屋管理得到加强,房屋采集登记率达98%以上;物业管理实现全覆盖。二是积极调处各类矛盾纠纷。街道综治信访维稳中心平台挂牌成立,深化综合治理;坚持实行重大信访案件处级领导包案调处制,香港城、泰宝等信访积案的调解取得成效;妥善调处劳资纠纷,确保劳资关系和谐;2010年,街道办理群众信访案件的结案率为98%、诉求案件的结案率为100%,全年没有发生重大群体性事件。
3、有效推进“查违”、“清无”、“打假”工作。查违工作方面:全力做好高桥园区等重点区域查违工作,安排专人实行24小时巡查监控,以及开展专项执法行动等措施,遏制违法抢建行为。街道连续3年被市评为查违先进单位。“清无”、“打假”工作方面:建立每周一次“清无”联合行动机制,查处取缔无证照废品收购站44家、黑网吧47家、黑诊所23家;“打假”工作深入推进,有效规范了市场经营秩序。
4、扎实开展人口普查和人口计生工作。街道人口普查工作受到省、市、区督导组的高度评价;计生工作全面完成各项考核指标任务。
(三)大力推进城市更新,城区面貌显著改善
1、强力推进严管路、严管街综合整治。全力开展深惠路坪地段五金建材汽修类门店整治,截至2010年12月31日,206家三类门店基本整治完毕。此外,富民严管街已完成90%的立面刷新。
2、基础设施和重大项目建设进展顺利。深惠路坪地段全区率先实现双向八车道通车;如期完成平海线坪地段电力工程建设拆迁任务,确保了该工程按时完工通电;坪地医院迁址重建工程按期完成拆迁任务,施工单位已进场施工;投入3600万元完成坪西路等7条道路工程建设;投入600万元完成富乐村道等18条村道路灯安装;投资1.7亿元的街道文体中心建设工程已完成立项的前期工作;六联消防站和老围等4个消防泵站建设正在积极推进中。
3、市容环境整治大力推进。大力开展深惠路坪地段沿线景观综合整治,建筑立面刷新、广告招牌规范、人行道铺装等工作基本完成,工作进度全区排名第一;积极实施富坪路等7条道路绿化提升工程;精心开展街道家具清洗刷新修缮行动,街道被市评为达标示范单位;积极推进宜居社区、绿色社区创建,四方埔、坪地、怡心社区顺利通过省考核验收;实行城市精细化管理,数字化城管工作获区综合考评第一名;通过综合整治,有效提升了辖区市容环境整体水平。
4、城中村综合整治力度加大。对六联李屋等31个三类城中村进行综合整治并顺利通过市考核验收,该项工作走在全区前列;推进中心山塘尾新村等13个二类城中村项目综合整治,中心河背片区、泰和片区旧改项目完成市、区立项并纳入市2010年度土地实施计划,泰和片区旧改项目有望2011年动工。
5、环境保护工作扎实推进。在获得2009年全区环保考核第一名的基础上,继续加大环保工作力度,龙岗河坪地段水质检测排名全区第二;实施兴华路、坪西社区公园等多个片区的黄土裸露整治,整治面积31000平方米;投入1400万元对石碧边坡等7个边坡进行整治,其中六联宏懋厂边坡、石碧边坡治理工作已完成。
(四)着力改善民计民生,各项事业保持协调发展
就业方面:开发公益性岗位139个,解决132名户籍人口就业,其中大中专毕业生77名,并为30名下岗失业特困妇女提供就业岗位,城镇居民登记失业率为0.98%,此项工作得到市区劳动部门表扬。社会保障方面:争取区投资8000万元的坪达雅园保障性住房项目已开工建设,预计2012年6月竣工;积极抓好低保优抚工作,累计发放低保、临时困难等救济金和物品共203.6万元;作为龙岗区唯一的试点单位在坪地社区开设了九九学堂,并在全区率先成立常青藤老年学校;此外,强力推进“双到”扶贫工作,通过多渠道筹集151万元帮扶紫金县龙窝镇琴南村实施13项民生项目,村级脱贫目标提前实现,顺利通过深圳、河源两市及省级年度考核验收。教育医疗方面:坪地中学教学综合楼已投入使用,校园安保工作全面加强;认真开展卫生监督和疾病预防工作,手足口病等重大传染疫情得到有效预防和控制。固本强基方面:坪东社区工作站办公楼已于去年10月份投入使用,六联社区工作站办公楼已竣工申报验收,坪地社区户外文体广场项目已基本完工,坪西、坪东片区文体中心项目已完成招投标手续,近期可开工建设。宣传文体方面:开展庆祝建党89周年和特区成立三十周年系列活动,抓好全国文明城市公共文明指数测评工作;大力推进广东省体育先进街道创建,创建工作得到省评估专家组的高度评价;选拔近200名运动员组团参加区第三届运动会,群众性体育活动蓬勃发展;街道文体服务中心创作的作品《最幸福的事》获得第四届“中国戏剧奖·小戏小品奖”一等奖。依法治理方面:“五五”普法工作顺利通过市验收,街道司法所被评为“深圳市人民调解先进集体”。群团建设和征兵方面:“两新”组织的工会组建率达100%,实现全覆盖目标;深化“巾帼建功”活动,新增省巾帼文明岗1个,区巾帼文明岗5个;共青团工作再上新台阶,街道团工委被评为省、市级五四红旗团委和市慈善公益活动先进单位;年度征兵任务圆满完成,街道侨联顺利换届,老干、关工委、商会等工作得到加强。
(五)全面加强基层组织建设,基层基础进一步夯实
1、扎实开展专题学习教育活动。通过召开理论中心组扩大会、邀请专家辅导和专题培训等形式,努力提高各级干部理论知识和业务水平;开展 “深圳特区扩容后,坪地怎么办”大讨论活动,进一步提升了广大党员干部推动坪地加快发展的责任感和紧迫感。
2、全面加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,不断加强廉政教育和廉政文化建设,举办了“廉政诗歌”朗诵比赛;实行廉政风险防范管理,从政务公开、招投标规范化等方面入手,规范各级财务管理,强化各项监督,从源头上筑牢拒腐防变的防线。
3、不断强化基层组织和干部队伍建设。社区换届工作全面顺利铺开;深入推进“两新”组织党建工作,年丰片区联合党总支部被市评为“先进基层党组织”,冠旭公司等4个企业被区评为“党群共建”星级企业;大力开展机关作风大提升、“创先争优”等活动,有效提升工作效能;采取脱产学习和挂职锻炼等形式,加强社区后备干部培养。
2010年的工作在坪地街道广大干部群众的共同努力下,虽然取得了可喜的成绩,但也存在不少困难和问题:一是社区经济发展不平衡,欠发达的社区和居民小组仍有一定数量,经济发展方式亟须转变;二是社会治安、信访维稳和安全生产等方面仍存在不少隐患,形势不容乐观;三是个别党员干部的精神状态和工作作风还存在“软、懒、散、僵”等问题,与市、区提出的“想干、敢干、快干”要求还有较大差距。对此,我们将以高度负责的态度,采取有力措施,切实加以解决。