2025年，龙岗区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话、重要指示精神，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕区委区政府中心工作，扎实推进法治政府建设各项任务，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度工作情况报告如下：

　　一、强化思想引领，系统谋划法治政府建设新格局

　　（一）深学笃行习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入干部教育核心内容。区委常委会会议、区政府常务会议坚持开展专题学习，各级党委（党组）理论学习中心组专题学习研讨200余场，区政府常务会议举办“局长讲法”活动7期，区委党校主体班次全覆盖设置法治专题课程，全区6000余名国家工作人员均参加学法考试，自上而下实现党政机关法治培训全覆盖，推动习近平法治思想入脑入心、见行见效。

　　（二）统筹推进法治政府建设规划。区委依法治区委员会充分发挥牵头抓总作用，紧扣“双区”建设、“百千万工程”“四有”龙岗等重大部署，聚焦年度53项民主法治领域改革任务，凝聚20家成员单位合力，细化形成28项改革举措。同步开展18项法治重点课题调研，着力破解体制性、机制性障碍，确保法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进。

　　（三）压实法治建设第一责任。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，区委、区政府主要领导亲自部署、协调、督办法治政府建设重大事项。完善并落实党政主要负责人年度述法制度，区委常委会会议听取3个部门主要负责人现场述法，实现书面述法全覆盖。强化统筹协调和督促检查，构建“1+N”部门联动机制，常态化开展法治督察，组织实施法治政府建设责任督察及重大行政决策程序专项督察，确保各项工作落到实处。

　　二、聚焦关键领域，推动法治政府建设全面突破

　　（一）健全依法行政制度体系，提升决策科学性。一是加强规范性文件管理。我区现行有效的区政府规范性文件23件，新制定5件。出台《龙岗区行政规范性文件工作指引》，全年审查规范性文件79件次。开展涉《民营经济促进法》专项清理及全区涉企政策修订，清理不合规文件。出台《龙岗区宏观政策取向一致性审查工作方案》，明确评估文件范围，确保应评尽评、即收即办。严格落实公平竞争审查，创新运用大数据筛查系统，动态监测全区政策文件，并督促整改问题文件。二是优化政府法律顾问服务。深度跟进重大项目建设、重点产业发展工作，组团下沉项目建设现场开展调研、提供服务，出具法律意见。编制印发重点领域实务汇编和法律指引文件，推动个案解决向类案防范转变，为“事交我办无问题”提供前瞻保障。三是严格重大行政决策程序。将6项重大事项纳入年度决策目录,并实施决策全过程跟踪机制进行动态管理，确保公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等环节规范履行，使每一项重大行政决策都能经得起法律检验、实践考量。

　　（二）全面履行政府职能，打造一流营商环境。一是深化“放管服”改革。动态调整权责清单与负面清单,新增政务服务事项35项,783项实现“免证办”业务超9万笔，97项实现“秒批秒报”业务超43万笔。深化“一杯咖啡办成事”服务模式，办理时限平均压缩85.05%。二是精准回应企业诉求。成立区“助企行”秘书处，推出20条精准措施，全年走访企业4.2万家次，解决诉求3604项。区营商环境投诉监督中心高效运转，全年受理并办结投诉66件，办结率96%，获评市服务企业年度案例和营商环境建设优秀案例。三是打造优质助企服务产品。组建全市首个区级涉外法治服务联盟，发布4张服务清单38项服务产品，为20余家企业化解涉外法律风险，助力50余家企业链接海外商机，促成3个海外华人法律协会与我区商协会签订合作协议，上线免费AI“龙小法”智能法律服务平台，实现以法促商。强化企业合规建设，为60余家拟上市企业提供“合规体检”，举办跨境合规培训10余场。知识产权创造、保护成果突出，PCT国际专利申请量7540件居全市首位。

　　（三）严格规范公正文明执法，提升执法公信力。一是深化行政执法体制改革。在全市率先建立涉企行政执法“多线合一”工作机制，实现涉企检查事前计划、事中联合、事后监督全流程统筹。稳妥推进街道综合行政执法改革，配合省、市部署，完成执法事项收回及下放街道的审核论证、清单梳理等工作。加强执法队伍建设，参加全市第二届行政执法竞赛、医疗器械安全突发事件应急演练实战竞赛均荣获第一；3人获得国家级、省级奖项。二是规范涉企行政执法行为。全面施行减免责清单，推行“综合查一次”工作机制，涉企检查频次减少超6成。全区近7000家“四上”企业和近千名一线执法人员覆盖应用“执法监督码”。开展规范涉企行政执法专项行动，印发监督提醒函5份，督察建议书2份。三是加强重点领域执法。紧盯食品安全、生态环境等重点领域，开展专项执法。组织食品安全专项整治行动、生态环境领域执法行动，开展卫生健康领域“清风行动”、冷链冻库安全专项攻坚。

　　（四）完善制约监督机制，保障权力依法运行。一是全面推进政务公开。打造“龙小i”智能政务助手，服务超万人次；开展“小龙说政事”政策直播；首创“信息公开助手”智能体；办结依申请公开1207件，答复率100%。与华为共建政务服务数字化转型样板点，深化“i深圳”龙岗专区建设，推广“掌上云办”“数字政务门牌”，政务咨询效率提升超50%。二是健全监督反馈机制。强化人大监督作用,向区人大常委会专题报告法治政府建设年度工作。认真办理人大代表建议和政协委员提案，累计办结代表建议168件、政协提案177件，满意率达99.36%。打造智慧督查2.0版，并完成审计项目25个，提出审计建议87条。三是强化执法监督协调。全市率先开发应用智能化案卷评查系统，推进“行政执法监督码系统”本地化部署，为精准监督提供数据支撑。畅通“民意速办”“龙i企”“营商环境投诉监督中心”等平台信息共享渠道，建立涉企行政执法投诉会商机制，全市率先建立覆盖各街道的执法司法联动协作直联点，检司合作评查案卷195宗。

　　（五）依法化解矛盾纠纷，加强行政预防调处化解。一是健全多元化解机制。完善“三调联动”，强化行政调解力度，各级行政调解组织累计调处纠纷6万余宗。打造“一企调”法治助企服务站，首创“商会+司法”涉企纠纷化解机制，一站式调处企业纠纷。加强调解队伍职业化建设，在市调解技能竞赛中获团体第二名。二是加强行政复议应诉。落实市行政复议官试点工作，首批13名区政府行政复议官获任命。全年受理行政复议2646宗，办结2805宗（含2024年结转），其中经调解撤回复议申请的975宗，调撤率34.76%。支持法院依法审理行政案件，行政机关负责人出庭应诉56次。三是深化基层依法治理。落实“谁执法谁普法”，开展普法活动1950余场。推广“龙岭模式”，实施111个基层治理项目。培训“法律明白人”420余名，打造“普法小萌龙”品牌。建成多个智慧监管平台，试点应用机器人进行市容巡查。

　　三、坚持问题导向，切实整改2024年度存在的问题

　　针对2024年指出的涉企执法机制不健全、执法监督信息化水平不高、纠纷化解主动性不足等问题，2025年重点整改如下：

　　一是全市首创涉企执法“多线合一”机制，推进“综合查一次”机制，涉企检查频次减少超6成。二是探索“AI+执法监督”，开发智能案卷评查系统，推动“行政执法监督码系统”本地化部署落地，打通“民意速办”“龙i企”“营商环境投诉监督中心”等平台的信息共享渠道。三是推进行政调解规范化，各级行政调解组织调处纠纷6万余宗。依法开展行政裁决，推动争议源头治理。

　　四、2025年度推进法治政府建设存在的不足及下一年度主要安排

　　在总结成绩的同时，我们也清醒认识当前工作中存在的不足，如：高端法治人才与专业化资源供给不足，“案多人少”矛盾突出，精通国际规则与跨境法律实务的顶尖人才紧缺；智慧法治应用的深度与效能有待拓展，数据融合与模型精准度需提升。下一年度推进法治政府建设的主要安排有：

　　（一）坚持党的绝对领导，把稳法治政府建设方向。持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，统筹推进全面依法治区和法治政府建设各项工作任务有效落实。

　　（二）锻造过硬法治队伍，提升依法行政水平。深化涉外法治服务联盟实体化运作，规划建设“前店后厂”法治服务场景应用中心，深化法治实践培训基地建设。积极研究新型行业经营及监管情况，创新执法监管方式方法，促进行业健康有序发展。通过开展分级分类业务培训，参加岗位练兵、技能比武等方式，全面提升执法人员专业素养。

　　（三）推进科技深度赋能，提高智慧法治效能。探索政务服务中心AI化、鸿蒙化建设，全面提升群众来厅办事体验。深化“AI+执法监督”平台应用，落实执法监督码本地化部署，拓展智能案卷评查覆盖范围，提升模型精准度。健全违规异地执法司法快速反应机制，推进设立“全区统一的异地执法信息平台”。探索运用无人机赋能非现场执法工作，进一步提升执法监管效能。

　　龙岗区将继续坚持以习近平法治思想为指引，在市委、市政府的领导下，踔厉奋发、实干笃行，不断推动法治政府建设迈向更高水平，为深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市贡献龙岗力量！