2024年，坪地街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，紧紧围绕为经济建设高质量发展提供坚强法治保障的工作目标，坚决落实上级关于法治政府建设的决策部署，全力推动法治政府建设各项工作落实落地，取得积极成效。现将工作报告如下：

　　一、加强思想统筹，推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　（一）加强理论学习中心组学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习中心组学习的主题主线，以成员主讲、集中研讨、专家辅导等形式，开展理论学习中心组集中学习17次；制定街道学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲工作方案，组建宣讲团开展宣讲活动51场次，推动学习活动走深走实。

　　（二）严格落实“第一议题”学习制度。编印《习近平法治思想应知应会》手册，组织全体党员干部深入学习习近平法治思想。本年度街道党工委开展“第一议题”学习56次，机关各支部开展“第一议题”学习384次。

　　（三）完善领导干部学法制度。街道领导干部通过参加专题学法、法治讲座、法治专题培训班等方式，集中学习宪法、民法典、保守国家秘密法、信访条例等法律法规6场次。充分利用网上学法平台，领导干部在线学习和考试覆盖率、完成率和优秀率均达100%。

　　（四）积极履行推进法治建设第一责任人职责。印发全面依法治街工作要点和法治政府建设考评工作方案，建立健全全面依法治街委员会及完善办公室议事规则和决策程序，组织召开法治建设工作会议5次，开展法治建设专项督查指导，及时查漏补缺。推动党政主要负责人及其他班子领导成员述法全覆盖。

　　二、健全科学民主依法决策，不断提升法治政府建设水平

　　（一）推动行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实重大事项议事规则，街道党工委会议、党政班子联席会议凡涉及重大事项均按照会前通知、充分讨论、逐项表决、集体决策、形成纪要的程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。

　　（二）加强街道内部控制管理。修订完善《深圳市龙岗区坪地街道办事处内部控制管理规定》等9项制度指引，组织开展政府采购、报账支付、合同管理等专题培训3场次，从源头上堵塞漏洞，加强管理，不断提升依法决策，依法办事的水平。

　　（三）持续发挥法治保障作用。充分运用法治思维和法治方式推动重大行政决策、产业高质量发展、矛盾纠纷化解，确保街道各项工作在法治轨道上运行。制定公职律师管理制度，积极培育公职律师队伍。街道司法所今年共审查合同1406份、街道重大决策事项283项、信息公开事项93项，街道法律顾问团队出具法律意见书25份。

　　三、扎实推进服务型政府建设，推动更好发挥政府职能作用

　　（一）持续提升政务服务效能。积极推进“高效办成一件事”，推动税务、社保业务专窗进驻街道便民服务中心，实现“一厅联办”；启用龙岗区政务服务中心国际低碳城分中心，整合政务服务资源，实现“一站式”“全流程”政务服务模式。街道和社区政务服务场所今年共办理综合业务6118件。

　　（二）助力企业高质量发展。制定街道高质量服务企业工作方案，由街道领导班子成员率队，组建17个工作小组，全覆盖深入走访辖区园区、企业，累计服务重点企业1100余家次，协调解决企业难点问题269项。

　　（三）持续优化法治化营商环境。以推动企业劳动领域合规建设为切入点，建立企业法律服务诉求清单，打造9门精品涉企法律课程，创新推出“点单式、上门式、组团式、全天式”四式法律服务模式开展精准送法入企，为95家企业提供专项法律服务；同时，聚焦企业最关注的痛点和难点问题，编印企业劳动合规法律文件汇编和案例汇编，并发放至300余家企业，助力企业合规经营，得到了辖区企业的广泛认可和赞誉。

　　四、健全行政权力监督体系，促进行政权力公开透明运行

　　（一）自觉接受人大、政协监督。充分发挥人大、政协审查监督主体作用，建立人大代表、承办单位和街道人大工委三方协同办理机制。今年共收集人大代表和政协委员建议并完成年终评价21条。

　　（二）依法接受行政复议机关、法院、检察院监督。今年我街道共收到行政复议案件4宗、行政诉讼案件10宗，均按要求及时答复和组织出庭应诉，其中办事处正职负责人出庭应诉行政诉讼案件2宗；收到人民检察院磋商函1份，已按期办结回复。

　　（三）加强内部审计监督。对街道各社区、各单位重大经济事项的决策、执行和效果情况，财政财务管理和经济风险防范情况等进行内部审计。持续督促审计整改，充分发挥内部审计在加强规范管理、防范风险和完善治理中的作用。

　　（四）全面主动落实信息公开，接受群众监督。以门户网站为主，公示公开栏、“坪地在线”微信公众号等平台为辅，多形式、多渠道、多层面做好政策法规、政务信息、财政预算、重大建设项目等政府信息公开工作，接受群众监督，提高政府工作的透明度。今年共主动公开政府信息310条，受理依申请公开案件12宗。

　　五、深化综合行政执法改革，推进严格规范公正文明执法

　　（一）加强行政执法规范化建设。从制度夯实入手，修订街道综合行政执法重大案件集体讨论会议工作制度，严格执行行政执法“三项制度”，不断完善行政执法程序，让行政执法有章可循、有规可守；从队伍素质入手，制定年度培训计划，每月坚持开展执法大练兵培训活动，提升执法人员的执法水平和办案能力，强化执法队伍纪律意识，筑牢执法人员廉政意识防线。今年街道综合行政执法队结案178宗、应急管理办结案64宗、经济发展办（劳动管理组）结案6宗。

　　（二）创新行政执法方式。加强关系群众切身利益的重点执法领域执法力度，探索互联网直播+执法新模式，提升基层执法透明度；探索推进“不见面”执法、首违免罚、商户联盟等工作模式，优化联合执法、协同共治等机制，加强文明执法，促进社会共治。

　　（三）强化行政执法监督。制定行政执法领域廉政风险专项整治工作实施方案，深入摸排行政执法领域存在的突出问题和堵点难点清单，认真开展自查自纠，制定切实有效的整治和预防措施；积极开展街道行政执法监督工作，司法所自行组织街道行政执法案卷评查2次，抽查行政执法案卷14宗，完善行政执法典型案例库，汇编行政执法典型案例18篇，推动街道综合行政执法改革纵深发展。

　　六、多元共治，构建基层社会治理新格局

　　（一）全面提升应对突发事件的综合能力。调整优化突发事件应急委员会并结合实际修订完善突发事件应对工作机制，强化对各类灾害事故全链条预防和应对；加强应急队伍建设，常态化开展应急演练和防震减灾应急知识宣传，提升突发事件快速反应和高效处置能力。今年共开展应急演练6次，依法妥善处置突发事件197宗次。

　　（二）构建“大调解”工作格局。积极构建“2+3+6”社区品牌调解模式，发挥“线上+流动”调解、“调援裁诉”等平台作用，全方位化解各类矛盾纠纷；持续发挥深圳首个“商会+司法”民营经济纠纷多元化解机制示范引领作用，高效化解涉企矛盾纠纷。今年共提供“线上+流动”调解87次、商会调解委员会受理调解案件182宗；街道各调解组织受理调解案件4887宗，调解成功4669宗，调解成功率95.5%，推动矛盾纠纷就地调处，就地化解。

　　（三）高效处置民生诉求。不断深化民生诉求综合服务改革，形成“一网统管”民生诉求事件受理流程图、各单位事件闭环处置流程图，并对民生诉求事件处置全过程监督。针对物业纠纷较为多发的物业小区，通过信访窗口前移，派驻工作专班的方式，务实高效解决诉求，推动民生诉求服务质量迈上新台阶。今年街道共化解各类民生诉求10489宗，均全部按时办结；化解信访积案40宗、积案化解数全区第一。

　　（四）普法供给和群众需求同频共振。充分发挥街道、社区、园区公共法律服务平台作用，为辖区居民提供便捷高效的法律服务；坚持“群众有所需、普法有所应”，深入融合线上线下法治宣传平台，联动上级部门开展“街坊议事堂”“专暑普法护未度夏”“宪法护企”等普法活动，面向居民、青少年和企业员工等重点群体开展精准普法。今年共开展各类普法活动232场次，参与2万余人次，办理法律援助案件27宗，努力使尊法学法守法用法意识在全街道蔚然成风。

　　七、2023年度法治政府建设存在问题改进情况

　　2023年法治政府建设主要存在法治文化氛围不够浓厚，矛盾纠纷化解质效不够明显等问题。2024年，坪地街道积极推动守法普法工作融入新时代文明实践中心，深入开展“法律五进”普法活动，加大“法律明白人”培育力度，全面提升普法工作覆盖面，营造了浓厚的普法氛围。同时，努力构建以人民调解为基础，行政调解、劳动争议调解与专业调解为补充的“大调解”工作格局，加大培训力度，不断提升调解人员的业务素质，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。

　　八、2024年度推进法治政府建设存在的不足和下一年度主要安排

　　2024年，坪地街道法治政府建设取得一定成效，但依然存在一些不足。一是行政执法水平有待于提升，在行政诉讼中发现个别行政执法案件存在事实认定不够准确严谨的问题，行政执法规范化工作仍需进一步加强；二是行政执法监督质效有待于提升，较为侧重于行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等落实情况进行事后监督，日常监督缺少更加有效的措施和手段；三是调解工作成效仍需更大程度的发挥，个别新入职调解员没有经过系统法律知识培训，调解能力水平偏低；个别领域矛盾纠纷较为突出，行业专业调解力量较为薄弱，行业性专业性调解组织培育仍需继续加强。下一年度推进法治政府建设的主要安排有：

　　（一）持续加强法治政府建设。充分发挥依法治街委统筹指导作用，进一步压紧压实法治政府建设的主体责任，不断提升领导干部法治意识，把法治建设贯穿街道工作的全领域、各环节。

　　（二）持续推进行政执法规范化建设。加强行政执法监督，稳步提升行政执法质量，持续增强行政执法的权威性和公信力，提升群众对行政执法的满意度。

　　（三）持续深化企业合规体系建设。紧紧围绕为企业高质量发展提供高质量服务保障目标，加强涉企法律供给，为企业提供精准、专业的法律服务，进一步推进企业合规体系建设。

　　（四）持续推进矛盾纠纷多元化解。充分发挥“坪调学塾”调解培训平台作用，全方位提升调解队伍预防和化解矛盾纠纷的水平和能力；不断加强行业性专业性调解组织建设，形成一批各具特色、各有“专攻”的坪地调解品牌，全面提升矛盾纠纷化解质效。

　　中共深圳市龙岗区坪地街道工作委员会

　　深圳市龙岗区坪地街道办事处

　　2024年12月25日