2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，紧紧围绕全区退役军人及双拥工作的重点，坚持守正创新，压实各级责任，推动法治政府建设全面提质增效，行政决策科学民主合法，依法行政能力普遍提高，较好地完成了全年各项工作任务。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一．深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署

　　区退役军人事务局)始终将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重要任务，同深入学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，扛牢使命任务，积极担当作为。坚持定期召开专题会议，及时传达并跟进学习习近平总书记重要讲话、重要论述13次，深刻理解习近平总书记对退役军人工作作出的重要指示；坚持深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，推进退役军人事务领域改革，以退役军人为中心，多措并举提升退役军人移交安置质量，持续提升优待证的“含金量”，广泛搭建退役军人作用发挥平台，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　退役军人事务局坚持把学习贯彻习近平法治思想作为全局干部职工理论学习重点，将学习贯彻习近平法治思想作为“八五”普法首要内容，深入学习宣传习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上概括的“十一个坚持”，通过局党组会“第一议题”、党支部“三会一课”等方式，围绕《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国宪法》等内容开展集中学习15次，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领悟宣传习近平法治思想在我国社会主义法治建设进程中的重大政治意义、理论意义、实践意义，不断提升退役军人工作法治化规范化水平，为推动退役军人工作高质量发展提供有力法治保障。

　　三、全面加强组织领导，严格落实党政主体责任

　　党政主要负责人作为法治建设第一责任人，始终坚持带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，有效推动了我局法治政府建设各项工作开展。一是组织全体干部职工参与在线学法考试，参学率、参考率、及格率均达100％，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是加强政务公开。严格按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体部门抓落实”的工作要求，坚持细化责任到人，确保政务公开工作有序执行。不定期组织培训，增强干部思想认识，主动全面公开信息，接受人民群众监督，进一步提高党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。三是统筹安排党风廉政建设责任制工作，带头学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，层层压紧压实“两个责任”，提升领导干部重视法治、厉行法治的意识，以“关键少数”带动“绝大多数”，引导广大党组织、党员做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持优化服务保障机制，维护涉军群体的合法权益。区退役军人事务局牢固树立服务退役军人的工作理念，从健全完善优化法律援助机制制度、深入推进“放管服”工作、深化信访工作制度改革等方面入手，着力解决退役军人急难愁盼问题，增强退役军人法治获得感、幸福感、安全感。一是优化法律援助案件跟踪管理机制和法律援助案件回访制度，广泛征求受援退役军人的意见和建议，对案件办理全过程进行监督，及时掌握案件进展情况，确保服务质量，提高服务满意度。2024年服务中心窗口共接到电话来访979人次、现场来访891人次，受理事项52余项，法律咨询110人次，从多方面、多角度、多维度推动保障退役军人合法权益工作的落实。二是深入推进“放管服”工作。严格按照安置政策规定，扎实做好退役军人安置工作，完成各类重点优抚对象695人年度确认工作，确保安置率达到100%，实现退役军人妥善安置。三是深化信访工作制度改革，提高信访法治化水平。认真贯彻落实“一规划两纲要”，深入开展信访制度综合改革，全面做好工作范围内的信访、复议、应诉工作。通过三大信访系统办理信访件36案，民生诉求82件，下发专班指令35份，成功处置近30次突发事件，实现全年无进京信访事件，营造了“法治信访”“责任信访”的良好环境，树立法治政府的良好形象。

　　（二）坚持积极开展宣传教育，传递法治观念和法治意识。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加大普法力度，持续扩宽知法范围。一是通过举办法律知识讲座、“老兵宣讲团”、发放宣传资料、提供法律咨询等活动方式，开展进机关、进社区、进农村、进学校、进企业、进部队、进网络等七进活动，与退役军人事务工作同安排、同推进、同部署，实现业务工作与法治建设深度融合、相互促进。二是抓住重要节点，深入实施“八五”普法规划，扎实推进实施“八五”普法。按照“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”的普法原则，区分共性任务和个性任务，制定下发详实的普法要点清单，结合“4.15”国家安全教育日、全民国防教育日、八一建军节、“12·4”国家宪法日、送法进军营等活动，将普法宣传活动融入到日常工作之中，将法律政策宣传作为退役军人告别军营、踏入社会、提升技能培训的重要内容，使广大退役军人成为认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法的深学笃行者，提高全社会特别是广大退役军人对相关政策的知晓度。

　　（三）坚持以法治化行政执法为目标，构建权责清晰行政执法体制。一是完善行政执法程序。严格落实行政执法人员资格管理制度，将执法人员纳入省平台数字化管理，定期组织开展业务培训，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训，进一步加强行政执法队伍专业化职业化建设。二是健全政府专项法律顾问制度。聘请行政执法专项法律服务团队，着重于制作执法权限清单、执法依据、程序梳理、文书制作等工作，积极参与行政执法监督、行政权力公开运行和行政资源优化配置，推进法治政府建设。2024年度我局法律顾问团队审查合同160余份，条款审查及出具法律意见书共计80余次，最大限度降低合同风险，有效维护了区退役军人事务局的各项权益。三是全面推行行政执法公示制度，落实执法公示责任，严格按照“谁执法，谁公开”以及“谁执法，谁录入，谁负责”原则，及时准确在广东省行政执法信息公示平台完善并公开行政执法相关信息。

　　五、2023年度法治政府建设中存在问题整改工作情况

　　2023年法治政府建设主要存在行政执法部分职能及流程不够规范、部分干部职工对依法行政知识掌握深度有待加强等问题。针对2023年法治政府建设中发现的问题，我局通过以下途径得以有效改进：

　　一是贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，从明确权责清单、制作行政执法流程图及相关文书等，多方面完善行政执法相关制度。同时，结合退役军人工作实际，对执法事项进行科学分类，合理界定，确保执法事项工作的准确性和科学性。二是强化执法培训。对行政执法人员进行多次培训，针对性的对相关法律进行整理和学习，完善现有工作的不足，有效提升干部职工执法业务水平；坚持邀请专家进行专题授课，系统学习《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《信访工作条例》等相关法律法规，提高干部职工的法律素养和业务水平，为法治化行政执法提供有力的人才支撑。

　　六、2024年推进法治政府建设存在的不足及原因

　　一是行政执法力量相对薄弱。随着退役军人事务工作的不断发展，行政执法任务日益繁重，截至目前区退役军人事务局行政执法队伍相对薄弱，缺乏专业的实践经验，缺乏健全的行政执法制度，在一定程度上影响了行政执法工作推进的质量和效率。二是法治宣传教育的针对性和实效性还需增强。在法治宣传教育过程中，虽然采取了多种形式，但宣传内容和方式与退役军人的实际需求结合不够紧密，对法律法规和相关政策的理解和掌握程度还不够深入，法治宣传教育的宣传实效有待进一步提升。

　　七、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，龙岗区退役军人事务局将继续全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，持续开展法治政府建设，加强改革创新，奋力推进退役军人工作高质量发展。

　　（一）进一步强化习近平法治思想的学习贯彻。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把持续深化习近平法治思想学习教育作为重要抓手，推动学习宣传贯彻走深走实。同时，全面抓好接收安置、就业创业扶持、抚恤优待、褒扬激励、服务管理、拥军优属、优抚帮扶、信访等工作，不断从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取养分，传承红色基因，赓续红色血脉，在我区退役军人事务工作的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。

　　（二）进一步加强法治化行政执法建设。一是加强执法队伍建设。积极组织人员参加执法培训及执法考试，严格落实行政执法人员持证上岗制度，扩大行政执法的团队规模，加大行政执法人员配备力度，充实执法队伍力量。二是依托深圳市行政执法信息系统和行政执法综合管理监督系统、“双随机、一公开”系统等各类监管执法平台，健全行政执法体制机制，细化执法过程中的程序，为案件移送、证据移交、标准互通、结果互认等具体工作提供明确的依据和参考，凝聚执法合力、强化执法责任、提高执法效能，确保党和人民赋予的权力始终在正确的轨道上运行。

　　（三）进一步推进退役军人法治宣传教育。紧密围绕上级法治宣传教育工作要求，结合工作实际，制定详细、科学的年度法治宣传教育计划。明确宣传重点、目标任务、实施步骤及责任分工，为法治宣传教育工作提供全面、精准的指导，确保各项工作有条不紊地推进。坚持深入调研退役军人的实际需求和关注焦点，根据不同类型退役军人的特点，分类编印法治宣传教育资料，使宣传资料内容更贴合退役军人实际需求，提高宣传的针对性和实用性；加强与新媒体平台合作，积极开展线上线下法治宣传活动，吸引广大退役军人及社会公众参与，扩大法治宣传覆盖面和影响力，鼓励退役军人积极参与法治文化活动，发挥其示范引领作用，带动更多群众尊法学法守法用法。

深圳市龙岗区退役军人事务局

2024年12月19日