当前位置: 首页 > 信息公开 > 法治政府建设年度报告

坂田街道2024年法治政府建设年度报告

  2024年,在区委、区政府的坚强领导下,坂田街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕上级关于法治政府建设的各项决策部署,对标对表《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》工作任务,全面强化依法治街,推动法治政府建设取得新成效。建立全市首个“执法司法联动协作工作直联点”,街道综合行政执法队获评中华人民共和国住房和城乡建设部2023年度巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动“表现突出单位”。

  一、2024年工作情况

  (一)强化理论武装、压实工作责任,努力实现法治政府建设全面突破

  1.深入学习贯彻习近平法治思想。一是坚持“第一议题”等制度,成立学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲团,开展理论学习中心组学习19次,组织习近平法治思想等理论学习活动7次。二是充分利用“学习强国”“深i学”等平台,干部网上学法考试参考率、通过率均达100%。三是在星河World银湖谷建设习近平法治思想宣传阵地,推动普法工作走深走实。

  2.扎实履行推进法治建设第一责任人职责。一是严格落实党政主要负责人述法制度,按要求提交书面述法报告。二是印发街道法治政府建设评分要点及责任分工表,组织召开专题工作部署会,严格开展专项督察等工作,确保各项工作规范有序落实。

  (二)健全政府机构职能体系,扎实推进依法行政、依法决策

  1.完善制度体系。印发《中共深圳市龙岗区坂田街道党工委依法治街委员会议事规则》,完善依法治街委决策程序和议事规则。

  2.推进职能优化。调整优化土地整备、经济服务等重点领域机构设置和职能配置,增设土地整备办公室、成立统计和企业服务中心。

  3.深入推进“放管服”改革。印发《坂田街道民生诉求工作实施方案》,快准狠抓牢民生诉求工作落实;优化“5G视频办”服务,打通四级政务服务场所业务咨询方式,实现异地收件;创新推出政务服务“上门办”模式,成立“坂田万科广场上门办”帮办服务团队;在星河园区设置“粤智助”综合智能自助服务终端,实现428个高频政务服务事项“家门口”办。揭牌星河WORLD虚拟园区“坂i企服务站”一站式提供325项服务。

  4.持续优化法治化营商环境。一是推出“益企同行”系列活动,依托企业之家开展政策宣讲、政企直联交流、会员活动日等活动18场、“法律开放服务日”8期,服务辖区企业约800家。二是通过实地走访、“深i企”等平台协调处置企业诉求373条,办结率100%。三是打造“公证+人民调解+法治宣传+法律服务”四位一体法律服务体系,在星河园区公共法律服务中心引入公证便民服务窗口,开展涉企普法宣传活动30余场。

  (三)健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法

  1.深化行政执法体制改革。综合行政执法办公室(综合行政执法队)更名为综行政执法队,连续3个季度在全市综合执法考评中排名第一。

  2.加大重点领域执法力度。一是持续深化和巩固“三级查违机制”,完成年度违法建设治理29.99万平方米,拆除面积7307平方米。二是以安全生产治本攻坚三年行动为主线,深入开展涉锂电池企业、涉爆粉尘企业等五大专项整治行动,检查企业1151家次,发现安全隐患1418处;坚决打击黑煤气、泥头车等危害群众人身和财产安全的违法行为,查处“黑煤气”3宗62瓶,余泥渣土案件104宗,罚款50.508万元。三是统筹推进欠薪线索减量提质“百日攻坚”、根治欠薪专项行动,走访3000余家市场主体,提前介入并成功处置欠薪投诉案件500件。

  3.探索建立执法司法直联机制。与龙岗区人民检察院建立全市首个“执法司法联动协作直联点”,汇聚执法司法合力,开展“知产赋能企业宣讲暨检察护企交流会”等一系列普法宣传活动,推动岗头水库垃圾堆放问题等3宗基层难案取得明显成效。

  (四)健全多元矛盾纠纷调处化解体系,不断促进社会公平正义

  1.加强矛盾纠纷多元化解。一是建立健全调解工作机制。印发《坂田街道2024年度调解工作机制实施方案》等文件,强化街区联动,调解成功率达97%。二是加强劳动人事争议调解。制定《关于推进“联调共建”劳动纠纷调解机制工作方案》,截至12月10日,共调解劳动争议案件1425宗,劳动仲裁结案率超97%。三是加强基层调解组织建设。揭牌成立4个品牌调解工作室,在天安云谷、星河、乐荟中心等重点园区建立人民调解委员会、劳动争议调解委员会,延伸基层调解组织触角。四是凝聚合力壮大调解力量。积极发动社区、派出所、园区法律顾问、物业、企业、志愿者等力量共同参与调解,形成“网格员+楼栋长+N”的协同调解机制。五是加强调解队伍培训。定期组织开展法律法规、调解方法等培训活动,并表彰宣传先进典型人民调解员,激发调解队伍积极性。

  2.强化行政复议调解工作。处理涉街道行政诉讼案件17宗、行政复议案件15宗、民事诉讼14宗,成功化解4宗行政复议纠纷。

  3.提升普法宣传和法律服务质效。一是将“坂晓法”形象logo融入形式多样的普法宣传活动中,依托“坂晓法”打造法治365普法模式。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制,印发普法依法治理工作要点和普法责任清单,开展线上、线下普法活动360余场,惠及群众超26万人次。三是聚焦重点人群开展普法活动。印发《坂田街道2024年未成年人保护重点工作推进方案》,为青少年开展定制普法活动18场;扎实开展防极端专项工作,做好涉诉信访、弱势困难群体的关心关爱和普法释法工作。四是加强基层法治队伍建设。培养“法律明白人”55人,第五园社区“法律明白人”培养工作典型案例被中央媒体及省、市10余家媒体进行宣传报道;积极开展“执法大讲堂”17期,丰富拓展“楼栋长管理学院”和“网格微学苑”内涵底蕴。

  (五)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行

  1.形成监督合力。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、检察监督,按时办理人大代表建议8件、政协提案15件、行政公益诉讼案件3件、行政公益诉讼磋商函2件,街道行政诉讼案件共15宗,行政机关负责人出庭应诉8次。

  2.加强和规范政府督查。在全区各街道率先在OA(电脑端)新增街道督查督办模块,优化工作流程,形成闭环督办机制,提升督查工作效率和质量,共督办432条督查事项。

  3.强化行政执法监督。积极开展行政执法领域廉政风险专项整治和涉企“三乱两多”突出问题专项整治,启动“双审查”机制,从严把关案件审理,开展2次行政执法案卷日常评查活动,完成处罚案件40类246宗。

  4.强化法制审核。积极推进政府法律顾问和公职律师,印发《坂田街道公职律师管理办法》,设立首席法律顾问,街道法律顾问跟进18项重大项目、重点产业、重要事件相关工作,参加专班3个、会议116次,审查文件433件次,审查街道各类合同共1243份。

  5.落实政务公开。更新并完善“龙岗政府在线”专栏、“坂田街道办事处”政府信息公开栏目,公开发布各类政务动态信息813条,受理依申请公开案件11宗,处理网站平台留言、政务公开以及书记信箱邮件66件。

  二、2023年度法治政府建设存在问题改进情况

  2023年街道法治政府建设存在的主要问题为行政复议、诉讼案件量多,执法程序及执法案卷规范有待加强,存在4宗败诉案件,法治文化阵地建设有待加强。

  2024年,坂田街道坚持问题导向、切实整改到位。一是加强行政执法培训,开展案卷评查,强化执法队伍能力建设,加强法制审核、防范行政履职风险,执法规范化水平不断提高,复议、诉讼案件相比去年有所减少,尚无败诉案件。二是加强法治阵地建设,大力开展普法活动,推动阵地“法”“景”相融。

  三、2024年度法治政府建设存在的不足

  2024年,坂田街道法治政府建设取得了一定成效,但仍存在不足:一是干部队伍依法行政水平需进一步提高,法治思维有待提升,法治意识有待加强,个别存在行政行为不规范、不严谨的情况。二是涉企法治服务有待强化,目前尚缺乏系统性的国际化合规服务,涉外高层次法律人才的培养机制有待完善,涉外法律服务供需对接机制有待优化。三是复议诉讼工作有待提升,行政诉讼、行政复议案件仍存在败诉风险,主动化解纠纷工作需进一步加强,行政应诉能力及行政争议纠纷化解水平还需继续提高。

  四、下一步工作计划

  (一)深入开展依法治街建设工作。一是多举措提升干部队伍法治能力。持续加强习近平法治思想学习,严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,不断提升各级领导干部运用习近平法治思想推动工作和解决问题的能力。二是充分发挥依法治街委作用,加强法治政府建设统筹协调,不断强化法治建设工作。

  (二)深化提高涉企法律服务质效。一是加强与区司法局、星河产业集团等合作共建,聚焦仲裁、律所、鉴定、知识产权等领域,充分发挥星河双子塔区位交通、地标形象、综合配套及产业链聚集等优势,打造星河WORLD国际法律服务集聚区。二是集中开展“与法同行”“产业链+法律服务”专项服务活动,加强企业走访,开展合规普法宣传,重点针对辖区中小企业用工合规建设提供法律指引。

  (三)持续推进严格规范公正文明执法。一是充分发挥依法治街委作用,对街道综合行政执法工作开展经常性监督。二是吸纳业务骨干、人大代表、政协委员、法律专家等成员,充实行政执法监督力量。三是坚持开展坂田“执法大讲堂”等活动,不断提升队伍法律素养和整体素质。

  (四)强化多元矛盾纠纷排查化解。一是锚定线上线下双受理、全链条化解的工作目标,以街道综治中心为枢纽,加强矛盾纠纷受理、分拨调处等环节一体化建设,全面提升街道调解工作水平。二是做好法律风险评估和信访风险评估,对存在败诉风险的案件提前研判,减少行政争议发生。三是开展行政复议、行政诉讼相关学法活动,增强机关工作人员法治意识,提升依法行政能力。

  中共深圳市龙岗区坂田街道工作委员会

深圳市龙岗区坂田街道办事处

 2024年12月20日

×