2023年，吉华街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，围绕“一芯两核多支点”区域发展战略，深入推进法治政府建设各项工作并取得积极成效。现将有关情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

　　（一）深入贯彻落实党的二十大精神。举旗定向，强化思想引领，夯实理论武装“压舱石”，党的二十大宣讲更加入脑入心。持续深化“典亮吉华”学习品牌，组建学习贯彻党的二十大精神吉华街道党工委宣讲团、专家宣讲团和社区宣讲团等3支宣讲队伍，全年开展各类宣讲活动43场。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想列为街道党工委会议第一议题、理论学习中心组的重要内容，列入全街道“八五”普法规划重点宣传内容。邀请知名教授、专家学者为全街道领导干部作习近平法治思想专题辅导报告2次。

　　（三）切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。街道政法委员秦爱忠主持召开法治政府建设专题部署会，系统部署法治政府建设工作。依法治街委员会多次召开法治政府建设专题工作会议，及时研究解决各项工作问题。

　　（四）统筹推进法治政府建设各项工作。制定街道2023年年度依法治街工作要点，谋划推进法治政府建设重点任务。配合开展道路交通安全和运输执法领域突出问题、行政执法不规范等专项整治，推动执法监督工作落实落地。

　　二、整合优化服务，持续提升营商环境

　　（一）通过“硬改革”和“软服务”双向发力，丰富服务措施，延伸服务链条，让政务服务更便利。一是“硬改革”让政务服务更细致。提升VR全景技术，推出二维动态小视频办事指南，推出“政务闹钟”临期证照续期提醒服务，推出高频业务电子申请表单填写指导，设立重点企业政务服务专区。二是“软服务”让政务服务更温馨。整合自助申报区、填单处及便民区为一体化多功能自助服务平台。

　　（二）加大数据共享和数据开放力度，2023年，吉华街道年度新增开放目录5项，按数据共享编目的更新周期到区数据资源门户，编目的手工上报资源10条。

　　三、发挥政府法律顾问作用，不断提升行政决策公信力和执行力

　　加强街道涉法事务合法性审查，2023年，吉华街道法律顾问团队审核合同1820份，出具法律意见39件/次，参加街道法律事务会议28次，参与10项项目建设、历史遗留问题及较大信访维稳事件的处置。

　　四、持续提升执法效能，全面推进严格规范公正文明执法

　　（一）在依法治街委员会领导下，筹建执法指挥中心，“一网统管”投诉响应效率显著提升。创新实施“业态自治”，鼓励“涉土”企业聘请“城市管家”加大企业出入口、泥头车行驶路线等重点区域清扫保洁力度，秀峰路、吉华路等泥头车污染严重路段脏污情况得以根本扭转。

　　（二）彰显柔性执法温度，坚持教育为主，处罚为辅，深入落实“首违免罚”“摆卖劝导”“划线经营”“不见面执法”“豁免清单”等政策，精简合并执法检查行动，减少对企业的扰动。2023年，劝导摆卖21124宗，办理“首违免罚”行政执法案件11宗，通过“不见面执法”系统发送提醒短信1321条，将“不见面执法”线索转化为案件3宗。

　　五、继续推进“1+3+3+6”矛盾纠纷化解模式，切实维护辖区和谐稳定

　　（一）街道各级调解组织共排查纠纷隐患568次，排查发现纠纷711宗，调解纠纷273宗，调解成功252宗，妥善解决了8宗引起较大舆情的涉亡纠纷；及时化解了14宗涉及10人以上的群体纠纷，涉及人数1428人次，涉及金额2233.71万元。

　　（二）以甘坑社区为试点，在深圳市率先创新探索社区级的数字化调解平台，全面提高诉源治理水平。试点以来，平台受理各类纠纷投诉896宗，上报至街道级以上的矛盾纠纷总量同比下降62.5%。

　　（三）进一步推进“无讼社区”创建工作，夯实诉源治理的基础阵地，推动7个社区全部挂牌“无讼社区创建工作室”并配备专职调解员。推动开展“街坊议事堂”“物业众议庭”等共商共治活动3次，完成线下司法确认13宗。

　　六、开展法律四进活动，推动法治文化建设

　　顺利完成“八五”普法中期考核。2023年，吉华街道共开展各类线上线下普法宣传活动80场，7300余人次参与活动，发放宣传资料24500余份。其中开展“民法典”“人民调解”“法律援助”主题进社区宣传活动和法治讲座50场；开展“民法典”“法律援助”“未成年人保护”“珍爱生命，远离毒品”主题进学校宣传活动和法治讲座21场；开展“民法典”“劳动法”“人民调解”主题进园区企业宣传活动和法治讲座9场。

　　七、自觉接受广泛监督，健全行政权力制约和监督体系

　　（一）接受法院司法监督。2023年，吉华街道办事处涉及行政诉讼案件5宗，其中1宗诉前调解成功，2宗案件原告在开庭前撤诉，2宗案件开庭审理，均为“一把手”出庭应诉，一审均裁定驳回起诉。办理行政公益诉讼案件1件。

　　（二）自觉接受人大、政协的监督。组织人大代表对《深圳市生活垃圾分类管理条例》《深圳经济特区道路交通安全管理条例》进行执法检查。联合政协委员行走吉华路、秀峰路、农衣路等重点路段行动，推动交通安全治理措施落到实处。

　　八、存在不足及下一步工作安排

　　2023年以来，我街道法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在一些问题和不足：一是法治政府建设创新亮点不多，法治文化阵地建设形式不够多样化，氛围不浓；二是治宣传教育的方式较单一，标语式、广场式、传单式的法治宣传教育虽然也有一定的宣传教育效果，但也存在教育内容与人民群众的现实情况和现实需求不合拍的问题，或者宣传内容过于专业详细，导致群众看不懂、用不上，达不到预期的效果；三是执法队伍技术力量配置不足，执法队伍建设有待加强。

　　2024年，吉华街道将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，推动法治龙岗、法治政府、法治社会一体建设，充分推进街道在配合立法、支持司法、严格执法和守法普法等方面的积极作用。

　　（一）加强党对法治政府建设的领导。全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，完善学习培训常态化机制。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持开展“书记讲法”活动，推进行政机关负责人出庭应诉制度，落实法治政府建设年度报告制度、“述法”工作报告制度，提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。

　　（二）提升依法行政和依法决策水平。加强行政规范性文件审核机制，严格履行合法性审核程序和备案审查制度。严格履行政府重大决策、重大项目建设等合法性审查程序，全面防控政府法律风险。充分发挥法律顾问团队在重大矛盾纠纷化解和重大行政决策中的作用，助力街道依法高效履职。

　　（三）全面提升行政执法效能。坚持协调联动、问题导向和效果导向，整合执法力量、加强业务指导、规范执法行为，推动形成街道权责统一、职责明确、权威高效的基层行政执法体系。深入推进综合执法改革，配合构建区街两级行政执法协调监督体系，持续完善执法协作机制。

　　（四）深化矛盾纠纷多元化解工作。推进多元解纷，倡导全员参与，围绕房产物业、金融借贷等重点领域，加大行业性专业调解组织建设。继续推动完善由法官指导，社区专职调解员为中坚力量、社区法律顾问和心理咨询师团队为专业力量，人大代表、政协委员、退休干部与教师等为社会力量多元解纷队伍，深入社区矛盾纠纷的提前预防和调处，化解疑难复杂纠纷。

中共深圳市龙岗区吉华街道工作委员会

深圳市龙岗区吉华街道办事处

2023年12月18日