为全面贯彻党的十九大、二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，以及《深圳市2022年法治政府建设重点工作安排》等文件要求，我局在区委区政府的正确领导下，深入推进法治政府建设，强化依法行政，不断提升了法治政府治理能力和水平。现将我局2022年法治政府建设工作进展情况报告如下：　

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持党的领导，深入学习贯彻党的二十大精神。党的二十大召开以后，我局立即组织局党组理论学习中心组专题学习，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会把握党的二十大精神的丰富内涵和实践要求。严格落实党组“第一议题”学习制度，积极开展理论学习中心组专题学习，充分利用学习强国、“三会一课”、支部主题党日、党建微课堂等学习平台，采取领导干部带头学、支部活动集中学、党员主动学、干部群众自发学等多种学习形式，不断加强理论学习效果。截至目前，党组集体学习共52次，累计推送"工信党建"、"工信清风"微课堂50课次，举办工信小讲堂1课次。我局坚持学以致用，融会贯通，不断推动法治工作理念和方法创新，在法治国家、法治政府、法治社会一体建设中担当尽责。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想。2022年局党组部署开展多种形式的学习贯彻习近平法治思想活动，推动全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学习宣传习近平法治思想作为局法治宣传教育的首要任务，推动习近平法治思想进入局党组中心组学习。其中，我局分别在2022年2月24日局党组会议集中学习研讨《习近平总书记关于全面依法治国的重要论述》，2022年7月21日集中学习研讨《习近平总书记视察广东、深圳重要讲话精神》，2022年10月25日集中学习研讨《习近平法治思想中的“十一个坚持”》，营造了全局“人人学法，人人守法”的学习氛围。

　　（三）2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。我局始终高度重视法治政府建设，2022年8月8日在局党组会上部署《深圳市龙岗区工业和信息化局2022年度法治政府建设重点工作安排》，将法治建设工作纳入年度重点工作，落实本单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是严格执行法定程序，坚持“三重一大”事项由局党组讨论决定。二是积极普法学法，参加上级政府及各级部门要求的法律法规培训学习和考试。三是坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。四是将法治工作列入年度重要议事日程，结合实际工作研究部署法治政府建设年度重点工作，把建设法治政府摆在全局工作的重要位置。

　　（四）贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《深圳市法治政府建设实施方案》，龙岗区2022年全面依法治区工作要点、法治政府建设重点工作安排等相关文件要求。

　　1.学习《深圳市建设中国特色社会主义法治先行示范城市的实施方案（2021—2025年）》。2022年11月4日局党组集中学习研讨《深圳市建设中国特色社会主义法治先行示范城市的实施方案（2021—2025年）》。会议强调，要进一步深入学习贯彻落实《实施方案》中的精神要求，牢牢把握“七个率先”重点任务，牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、重要保障，结合我局实际工作情况，细化工作安排，扎实推进各项工作，进一步强化法治思维、法治意识，不断提升我局法治政府建设水平。

　　2.全面落实规范性文件合法合规文件审查制度。截至目前，我局2022年已出台9个规范性文件，文件均严格依照法定权限、遵循《深圳市龙岗区行政机关规范性文件管理规定》要求程序制定，对上述规范性文件均按“六统一”制度要求实行统一登记、统一编号、统一印发、统一查询、统一发布并在“龙岗政府在线”和我局官网站统一解读并发布。所有规范性文件的制定、修改、废止、发布一律由法制员及法律顾问室统一把关，2022年11月10日我局针对到期需废止、修改的规范性文件，均严格依据法定流程清理并公开发布清理结果。我局充分发挥了合法性审查机制对确保规范性文件合法有效的把关作用，有效强化了规范性文件事前事后监督，提高了规范性文件质量。

　　3.健全政府法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用。我局不断推进法律顾问制度工作，健全合法性审查机制，聘请专业律师团队为我局提供法律服务。一是讨论、决定重大事项前，邀请法律顾问参与讨论、提供专业的法律意见，充分发挥法律“智囊团”作用。二是针对政策、规范性文件及合同协议，均要求法律顾问提前出具专业法律意见。三是我局高度重视行政诉讼工作，积极配合司法机关做好行政诉讼相关工作，妥善处理行政案件。2022年我局涉及行政诉讼案件1宗，在案件处理过程中，我局主要负责人第一时间与法律顾问团队就与本案案情相关信息资料及诉讼方案进行多次会议研讨确定，帮助厘清法律关系、稳控法律风险。在案件审理过程中，我局依法依规应诉答辩，严格落实行政机关负责人出庭应诉制，积极履行行政应诉职责。下一步，我局将持续做好做实行政应诉和行政复议相关工作，尊重司法、规范应诉行为，防范法律风险，促进依法行政，加大行政机关负责人出庭应诉力度，进一步强化我局诉讼工作能力建设，建设法治政府。

　　（五）学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况。

　　1.开展领导干部专题学法。积极组织开展一期领导干部法治专题培训班，两期法治专题讲座。落实领导干部年度述法制度，把法治素养和依法履职情况纳入领导干部考核评价的重要内容。

　　2.积极开展学法考试。我局圆满完成国家工作人员2022年度学法考试工作，2022年我局公务员学法考试参考人数共48人，参考率100%，优秀率98.5%，通过本次学习和考试，充分调动全局干部、职工参与建设法治政府的积极性，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

　　3.组织普法宣传进企业、进园区活动。自觉承担公益法制宣传责任，认真做好法治政府各项宣传教育活动。具体普法情况如下：2022年1月，我局积极通过线上网络新媒体平台广泛宣传《中华人民共和国劳动法》的普法宣传，营造了维护劳动报酬权益的浓厚氛围。2022年3月我局深入园区派发疫情防控政策法规宣传资料，引导群众增强法治意识，配合疫情防控工作。2022年10月28日，我局深入企业举办《民法典》专题讲座活动，提高了企业员工运用民法典维护自身权益、化解矛盾纠纷能力。2022年11月2日，我局在天安数码新城有限公司举办《消费者权益保护法》学习解读专题讲座活动，活动营造了尊法、学法、守法、用法的良好氛围。2022年11月下旬，我局开展宪法宣传活动，通过多种形式进行宪法普法宣传，推动“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动制度化。

　　二、2022年度推进法治政府建设中存在的不足和原因

　　总体来看，我局法治政府建设取得一定成效，但仍存在一些不足：一是法治力量相对薄弱。部分人员对法治工作的认识还不够深入，法律理论知识学习仍需加强。二是法治宣传教育力度有待提升。法治宣传方式形式不够丰富、新颖，宣传方式及宣传效果有待加强。　

　　三、2023年法治政府建设工作计划

　　（一）做好涉法事务的保障工作。继续发挥法律顾问在推进政府重点工作的积极作用，确保政府合同及其他涉法事项，包括政策制定、资金扶持等相关重点工作合法运行，切实推进依法行政，建设法治政府。

　　（二）加强规范性文件管理。严格落实规范性文件的各项规定，包括公开征求社会公众意见、公平竞争审查、合法性审查等要求，确保我局规范性文件的制定及修订合法合规，发挥好规范性文件的作用。对不符合当前实际和法律规定的文件及时进行清理废止，确保规范性文件的合法性和时效性。

　　（三）加大法治学习力度。通过局党组定期学习活动、干部专题学法考试、专题讲座、宣讲会以及发放书籍等方式，增强全体干部职工法律意识和法治素养，普及法律知识，同时加强民法典等法律法规的学习，把实施民法典情况纳入法治政府建设、法治建设考评工作中，不断提升全体干部的依法行政水平和业务工作能力，做好服务企业工作。

　　特此报告。

深圳市龙岗区工业和信息化局

2022年12月8日