华龙新村“楼栋红管家”。

　　吉华街道光华社区党群服务站。

　　吉华街道“里城玺樾山”小区。

　　三联社区在里城玺樾山小区盘活千余平方米公共空间，建成党群服务站、长者服务点等阵地，覆盖全年龄段便民服务需求。

　　小区、城中村治理是基层治理的“最后一米”，事关民生福祉、辖区稳定和基层治理大局。10月22日，龙岗区召开党建引领小区（城中村）治理推进会暨党建引领基层治理协调机制工作会议，通过实地观摩、经验交流的形式，总结推广全区基层治理优秀经验，聚焦小区、城中村治理痛点难点，凝聚共治共识、找准实干路径，推动党建引领基层治理提质增效、走深走实。

　　实地观摩“红管家”实景感受治理新成效

　　会前，与会人员走进吉华街道“里城玺樾山”小区、华龙新村，实地观摩“小区红管家”“楼栋红管家”两大治理样板。

　　针对新建小区“里城玺樾山”矛盾多发、配套不足等治理难题，三联社区坚持党建前置、服务前移，由街道选派机关干部下沉担任“红管家”，联动支部、物业、居民常态化排查隐患、调解纠纷、处置民生难题，成功化解电梯安全隐患等十余起重点问题，实现矛盾问题就地化解。

　　同时，社区盘活千余平方米公共空间，建成社区健康服务站、长者服务点、党群服务站等阵地，覆盖全年龄段便民服务需求。通过线上虚拟社区、线下实体阵地双向联动，实现小区治理服务全覆盖，并培育357人志愿服务队及多支文体社团，常态化开展邻里服务、志愿活动，有效拉近邻里关系，推动新建小区加速转变为温情和谐的“熟人社区”。

　　华龙新村则是典型的人口密集、资源紧缺的城中村，为破解治理难题，光华社区从群众最直观、最迫切的人居环境入手，扎实推进“三线”下地、雨污分流改造、休闲文化小广场建设等系列民生提质工程，让村容村貌、居住环境实现肉眼可见的蝶变，切实提升居民获得感，筑牢社区治理公信力。

　　在环境提质的基础上，社区创新探索“楼栋红管家”治理模式，激活城中村自治“最小单元”。社区深刻转变治理思路，跳出“干部单打独斗”的传统模式，深耕楼栋自治力量，发掘、培育楼栋热心居民、骨干能人担任“红管家”，让最懂楼栋情况、最贴近居民生活的“身边人”管身边事，推动矛盾隐患、民生问题在楼栋一线就地化解。

　　多元交流聚合力解锁基层治理新密码

　　随后的经验交流环节，六位来自街道、社区、小区党支部、群众服务队、楼栋长、物业一线的代表，立足实战、直面问题，分享不同场景、不同维度的治理“妙招”。

　　吉华街道探索推行“小区红管家”党建引领基层治理机制，选派40余名优秀党员干部下沉18个重点小区，兼任小区党支部第一书记，把组织优势贯通到治理最小单元。机制运行一年多来，街道累计化解各类矛盾纠纷300余宗，“一网统管”平台民生诉求总量同比下降34%，一批历史难题得到妥善化解，实现基层治理提质与干部队伍建设双向促进。

　　宝龙街道宝龙社区以“四个先”破解新建小区“三张白纸”，布吉街道吉星花园以“五把钥匙”管好0.6元物业费老旧小区，鸿荣源尚峰花园推动支部与物业双向协同，龙城街道回龙埔社区组建群众服务队激活城中村治理，形成不同小区类型治理合力。

　　经验交流结束后，区委社会工作部专项部署“群众服务队”组建运行工作，推动这支以党员骨干为主体的基层治理力量覆盖小区、城中村，就近排查隐患、化解纠纷、关爱帮扶，常态化解决居民身边的小事、难事、烦心事，补上联系服务群众“最后一米”。

　　龙岗区住房和建设局全面汇报“家园共治”数字化平台全区推广使用现状、落地成效，围绕平台普及、功能优化、场景拓展等方面细化部署，持续深化数字赋能基层治理，让智能化平台成为助力小区高效治理、便捷服务群众的重要抓手。

　　打好治理“组合拳”擘画共治提质新蓝图

　　作为深圳产业大区、人口大区，龙岗人口结构复杂、治理体量庞大，群众诉求多元交织，小区与城中村始终是基层治理的重中之重。随着APEC会议临近，城市精细化管理、社会面防控、平安维稳工作标准更高、任务更重。依托全省唯一人工智能与机器人应用改革创新实验区落地优势，龙岗迎来基层治理数字化升级的重大契机。

　　立足多年深耕基层的治理积淀，龙岗将持续深化“龙岭模式”成熟经验，紧盯城中村、花园小区两大阵地，做实线上线下双线联动，做深“虚拟社区+家园共治”融合文章，全力争创全国基层治理现代化样板城区，为超大城市治理贡献龙岗经验。

　　接下来，龙岗将重点推进四项工作，全方位夯实基层治理体系。

　　一是建强小区战斗堡垒，持续推进“支部建在小区上”，推动支部由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，选优配强支部带头人，以带头人激活支部，带活小区。

　　二是建实群众服务队伍，明确队伍三大功能定位，当好诉求兜底服务队、议事协商组织者、上下联动连心桥，打通上下联动“最后100米”。

　　三是强化治理力量下沉，推进干部定点联系小区、资源力量向一线倾斜，理顺“社区吹哨、部门报到”机制，用好数字化工具沉淀治理案例，提升矛盾化解效能。

　　四是广泛动员群众参与，摸排发掘楼栋长、“红管家”、志愿者等骨干力量，完善激励机制，推动“家园共治”六大功能模块深度接入“虚拟社区”小程序，线上线下联动凝聚共治合力。

　　建强支部是核心引领，建好队伍是落地抓手，下沉力量是保障支撑，发动群众是根本底色，四项举措互为支撑、一体贯通，形成环环相扣的治理“组合拳”。

　　下一步，龙岗区将以实干实绩夯实城市治理底盘，持续把党建组织优势转化为基层治理效能，把治理成效转化为群众看得见、摸得着的民生福祉，全面推动小区、城中村治理水平整体跃升，以精细化治理护航城市高质量发展、守护群众高品质生活。