开栏语：

　　东核宝地，虎跃龙腾。

　　比亚迪全球研发中心等重点项目“进度条”持续刷新，宝龙文体中心等文体地标建设正酣，龙东社区“三文治”项目入选全国城乡社区治理创新工作案例……从“工业用地”到“产业社区”，将上下楼变上下游，建产业园成产业链，近年来，宝龙街道立足“未来东核主战场”发展定位，扎实开展落实高质量发展“十二大行动”，产业发展势头强劲，城区品质持续改善，基层治理亮点频出。

　　作为深圳东部重要门户、龙岗“东核主战场”，宝龙街道如何以党建引领高质量发展？近日，宝龙街道党工委书记李广群接受南方报业传媒集团深圳分社《党建引领高质量发展·书记说》专访，表示将纵深推进“百千万工程”，向着“智造东核”战略新高地、“品质宝龙”城区目标接续奋进。　　

　　拓宽产业空间，全力保障比亚迪全球研发中心等重大项目落地。

　　南方日报、南方+：作为深圳东部重要门户，龙岗的“东核主战场”，宝龙街道在全力服务全市经济社会发展大局过程中，有哪些标志性成果？

　　李广群：三棵松土地整备项目一期，是宝龙街道在党建服务全市发展大局中最值得一提的成果。在市委、区委的指导下，我们坚持党建引领攻坚克难，仅历时4个多月就完成了约65公顷的产业用地整备工作，为省、市重点项目——比亚迪全球研发中心项目落地提供了坚实保障。

　　在三棵松土地整备项目中，我们形成了“三个一”的党建引领土地整备攻坚模式，即一个党建矩阵、一套联合打法、一个锻炼机制。

　　一个党建矩阵。实行党组织与重大项目同步建强机制，推行“支部建在项目上”，构建“1个重大产业项目工作领导小组+1个战区现场指挥部+N个项目工作组”的“1+1+N”党建矩阵，形成“领导小组统筹部署、现场指挥部强力推进、攻坚小组重点突破”的三级联动立体作战体系。

　　一套联合打法。街道从相关部门和社区全脱产抽调党员干部，与区选派的攻坚干部共同组建综合协调、腾空拆除、执法保障、信访维稳等8个专项攻坚组以及多个谈判攻坚组，涵盖土地整备、司法、集资、信访、执法等职能，采取“一户一案一策”的策略，全贯通、闭环式、精准化、高效率地解决攻坚过程中出现的各类问题。

　　一个锻炼机制。把重大项目推进工作现场作为加强基层组织建设的“战场”和检验考察干部的“考场”，充分结合每位党员干部自身特长和工作经验，引导他们发挥地缘、人缘、亲缘、专业技能等优势开展群众工作，为化解“疑难杂症”起到了重要作用。

　　创新基层治理，提高社区精细化治理、精准化服务水平。

　　南方日报、南方+：推进“国家治理体系和治理能力现代化”进程中，街道如何通过党建引领基层治理？

　　李广群：我们坚持把党建引领作为激活基层治理新动能的核心驱动力，形成“调援裁诉”深度衔接机制改革、“联合执法+精准普法”机制改革、“一社区一品牌调解室”、“益管家”基层治理新体系、“三文治”创新实践等一系列做法，特色鲜明、行之有效，成功破解诸多治理难题，为辖区企业和居民营造了和谐有序的生产生活环境。

　　高效精准化解劳动争议，构建共建共治共享基层治理格局。宝龙企业多、园区多、产业工人多，辖区矛盾纠纷中劳动争议占比超八成。基于此，我们在全市率先试点了党建引领“调援裁诉”深度衔接机制改革，打造一站式服务平台，通过多元联动强化诉源治理，主动服务引导依法维权，快立快审高效化解纠纷，司法介入实现案结事了，实现劳动争议快速高效低成本化解。2024年8月，人社部在龙岗区召开劳动争议“调援裁诉”深度衔接机制改革现场会，宝龙街道作为调研点作经验介绍，街道劳动争议调解中心获评省级“工作突出基层劳动人事争议调解组织”。

　　物业管理“全覆盖”，托起社区治理“大民生”。为提升社会治理效能，我们瞄准物业小区这一社会治理的最基本单元，通过组织引领建立“益管家”党建共同体、党员牵头建强“益管家”治理共同体、党群联动建好“益管家”服务共同体的方式，培育了一支公益性强、多元主体参与的精细化、专业化物业小区治理“益管家”团队，该项目获评市“党建杯”二等奖、省直机关“先锋杯”三等奖。同时，延伸多元共治经验，推动“益管家”基层治理模式在商业区、工业区铺开深化。

　　营商环境“优”无止境，当好“园区运营商”“金牌店小二”。

　　南方日报、南方+：在“有商机”的城区建设目标下，街道如何优化营商环境、培育产业生态？

　　李广群：我们致力于当好“园区运营商”“金牌店小二”，以为企业提供“紧密联系、无事不扰、有求必应”的贴身服务为目标，持续优化企业服务、拓展产业空间、提供应用场景，着力营造更具吸引力、更具竞争力的营商环境。

　　以服务保障比亚迪为例，我们稳步推进比亚迪全球研发中心、储能产业园、宝龙工业园升级改造项目建设，成立比亚迪服务保障专班，保障企业用地需求，完成比亚迪二期供地任务11.8公顷。目前，我们正在加快开展谈判攻坚及清租工作，已签订框架协议6份，涉及永久建筑44栋，面积总计约9万平方米。同时，全力推进龙坪路、新布新路征拆工作，协助推进三棵松片区环湖公园规划建设。

　　解决企业诉求方面，累计收集比亚迪各类诉求115项，召开比亚迪诉求解决协调会57次，顺利办结诉求97项，其余诉求正在抓紧协调推进中。

　　为企业“搭场景”方面，我们为辖区内御光新材料、黄江实业、云馆实业等企业，与比亚迪搭建供需对接平台，帮助企业开拓市场，促进区域产业集群高质量发展。

　　围绕优势产业和龙头企业招商引资方面，今年以来，我们共挖掘招商企业线索30余条，落地优质项目2个。积极配合区产业主管部门开展招商推荐、项目跟进服务工作，陪同30余家企业现场考察园区80余次。招引前道半导体注册落户宝龙智造园，投产后预计年产值超亿元，现进入厂房装修阶段；招引国家级专精特新“小巨人”企业华皓伟业，现正推进企业资金需求对接；招引国家高新技术企业华亚数控，项目已通过产业遴选并公示，现正推进签约工作。

　　流动党员管理方面，在区委组织部的具体指导下，我们聚焦流动党员“去向追踪难、组织管理难、作用发挥难”三大课题，积极探索新时代流动党员管理新路径。迄今为止，宝龙街道流动党员教育管理工作机制已获得多方认可。中组部来深调研“聚流、稳流、汇流”工作机制并予以充分肯定。江西省委组织部、赣州及寻乌市县委组织部门先后实地调研，徐州、惠州、临沂等地市前来交流。为深化成果，龙岗区在全区推广经验做法，形成了一定示范效应。此外，7月10日，在2025年深圳市“尖兵杯”工作创新大赛决赛中，《构建“聚流稳流汇流”工作机制，激活流动党员管理新动能》荣获党建赋能组一等奖。