龙岗区是1993年成立的深圳市属区,全区总面积844.07平方公里,占深圳市总面积的43.2%。建区以来,随着城市化进程的发展,由建区之初下辖10个镇变为2007年下辖平湖、布吉、坂田、南湾、横岗、龙城、龙岗、坪地、坪山、坑梓、葵涌、大鹏、南澳等13个街道。龙岗区毗邻港澳和深圳经济特区,海岸线长133.3公里,属低山丘陵滨海区、南亚热带海洋性季风型气候,具有较好的农业生产自然条件。
由于工业的大规模发展和城市的迅速扩张,大量的农业用地被占用,龙岗区农业土地资源逐年减少的趋势不可逆转,严重制约了以土地为基础的传统农业的发展空间。因此,对于我区农业,发展高效益、集约型、生态型的现代都市农业是必然选择。
现代都市农业具有“生产、生活、生态”功能,体现了第一、二、三产业的融合发展,是现代农业发展的高级阶段。都市农业是都市经济的重要组成部分,它作为与都市经济发展和人民生活息息相关的基础产业,具有保障生活、发展经济、稳定社会、平衡生态、旅游休闲、出口创汇、致富农户和辐射示范等作用。都市农业集农业生产、生态建设于一体,承载生物技术、工程技术、信息技术,是市场化、集约化、科技化、产业化和信息化的农业。
龙岗区在都市农业建设中,农业生产布局与生态保护、文化教育、休闲娱乐、旅游观光等结合起来,相互促进,相互发展,不断构筑生态绿色网络系统来优化都市环境,并以此延长农业产业链条,提高农业文化含量和附加值,逐步向有龙岗特色的现代化都市农业发展。
一、建区15年来农业生产的基本情况
(一)农业总产值及增加值基本情况
从1993年-2002年,由于对传统农业的重视,农业总产值一直保持一定速度的增长。2002年以后,随着我区城市和工业化进程的加快,各类工业企业的崛起,人们对农业这个基础产业的观念逐渐淡薄,原来对农业的一些扶持政策也逐渐淡化,尤其是第二、三产业发展较快的街道、社区,“重工轻农”的指导思想更为突出,所以近几年出现农业产值逐年下降的局面。
表1 龙岗区农业总产值一览表
| 年 份 | 农业总产值 | 比上年增长 | 
| (万元) | (%) | |
| 1993 | 64212 | - | 
| 1994 | 74802 | 4.5 | 
| 1995 | 83661 | 0.2 | 
| 1996 | 90094 | 6.1 | 
| 1997 | 98373 | 6.7 | 
| 1998 | 111488 | 7.2 | 
| 1999 | 117594 | 4.3 | 
| 2000 | 117460 | 4.2 | 
| 2001 | 127003 | 4.5 | 
| 2002 | 123986 | 4.7 | 
| 2003 | 124800 | -1.5 | 
| 2004 | 110836 | -14.1 | 
| 2005 | 93734 | -14.6 | 
| 2006 | 59716 | -8.1 | 
| 2007 | 53427 | -9.2 | 
我区农业生产增加值占地区生产总值由1993年的8.08%逐渐降到2002年的1.23%,2003年以后,每年所占比例不到1%,2007年只占0.2%,对我区GDP的贡献率几乎为0。
1993年-2007年历年农业增加值占地区生产总值的比重图
  
(二)种植业、牧业、渔业占农业总产值比重变化情况
建区至今,我区种植业占农业总产值的比重一直维持在35%左右,最近三年,由于转地等因素影响,种植业呈现逐年萎缩的趋势。畜牧业在前五年,占农业总产值一半或以上,从1998年-2005年显现逐年减少,最近二年,由于推行工厂化、集约化养殖,重点扶持康达尔、新龙达等大型种猪、种鸡公司的发展,使我区畜牧业生产能够保持比较稳定的发展水平。渔业所占总产值的比例一直保持稳步增长的趋势,近二年出现小幅减少的主要原因是计算农业总产值时,采用全省统一价格,而全省价格比我区历年来所使用的计算价格偏低。
表2 种植业、畜牧业、渔业占农业总产值比重一览表
| 单位:万元、% | |||||||
| 年份 | 农业 | 种植业 | 畜牧业 | 渔业 | |||
| 产值 | 比重 | 产值 | 比重 | 产值 | 比重 | ||
| 1993 | 64212 | 21831 | 34.00 | 29480 | 45.91 | 6382 | 9.94 | 
| 1994 | 74802 | 21277 | 28.44 | 39757 | 53.15 | 7658 | 10.24 | 
| 1995 | 83661 | 22618 | 27.04 | 49460 | 59.12 | 8557 | 10.23 | 
| 1996 | 90094 | 26573 | 29.49 | 51040 | 56.65 | 8942 | 9.93 | 
| 1997 | 98373 | 32805 | 33.35 | 48639 | 49.44 | 11680 | 11.87 | 
| 1998 | 111488 | 37680 | 33.80 | 51865 | 46.52 | 13785 | 12.36 | 
| 1999 | 117594 | 42922 | 36.50 | 48600 | 41.33 | 17430 | 14.82 | 
| 2000 | 117460 | 39606 | 33.72 | 47429 | 40.38 | 21079 | 17.95 | 
| 2001 | 127003 | 45878 | 36.12 | 47021 | 37.02 | 25440 | 20.03 | 
| 2002 | 123986 | 48064 | 38.77 | 47071 | 37.96 | 25551 | 20.61 | 
| 2003 | 124800 | 48031 | 38.49 | 42580 | 34.12 | 23710 | 19.00 | 
| 2004 | 110836 | 41536 | 37.48 | 36917 | 33.31 | 23452 | 21.16 | 
| 2005 | 93734 | 30036 | 32.04 | 32019 | 34.16 | 23612 | 25.19 | 
| 2006 | 59716 | 15022 | 25.16 | 26332 | 44.10 | 10294 | 17.24 | 
| 2007 | 53427 | 11187 | 20.94 | 23276 | 43.57 | 10339 | 19.35 | 
(三)蔬菜、水果生产情况
近年来,我区积极促进“和谐龙岗、效益龙岗、平安龙岗、生态龙岗、人文龙岗”建设。由于城市的扩张和工业的大规模发展,大量的农业用地被占用,提高了农业的生产成本,严重制约了以土地为基础的种植业的发展空间。因此,最近几年,我区种植生产出现逐年萎缩的局面。
表3 龙岗区种蔬菜、水果生产情况表
| 单位:亩、吨 | ||||
| 年 份 | 蔬 菜 | 水 果 | ||
| 播种面积 | 总产量 | 总面积 | 总产量 | |
| 1993 | 60809 | 65723 | 58279 | 14604 | 
| 1994 | 55422 | 65378 | 54833 | 13396 | 
| 1995 | 58525 | 67423 | 53248 | 12221 | 
| 1996 | 63078 | 70288 | 57163 | 10252 | 
| 1997 | 66815 | 78753 | 64704 | 10788 | 
| 1998 | 71118 | 94172 | 68254 | 11652 | 
| 1999 | 71685 | 89622 | 70680 | 12550 | 
| 2000 | 73791 | 95413 | 73723 | 11162 | 
| 2001 | 78005 | 97723 | 72799 | 10658 | 
| 2002 | 77552 | 96922 | 71545 | 11663 | 
| 2003 | 84561 | 94561 | 64225 | 10579 | 
| 2004 | 77970 | 81714 | 57584 | 9942 | 
| 2005 | 54953 | 60447 | 45644 | 8474 | 
| 2006 | 44047 | 47442 | 37663 | 5098 | 
| 2007 | 45898 | 46701 | 33945 | 3325 | 
(四)生猪、活鸡生产情况
受水源保护区、污染源清理等政策性因素的影响,一大批小型养殖场关闭或撤离,我区畜牧业发展面临很大的困难。近几年我区生猪和活鸡的生产主要来自康达尔和新龙达等企业,其他中小养殖场及个体养殖户所占比例甚微。
表4 龙岗区生猪、活鸡生产情况表
| 年 份 | 生猪(头) | 活鸡(万只) | ||
| 饲养量 | 出栏量 | 饲养量 | 上市量 | |
| 1993 | 151577 | 106280 | 1624 | 1262 | 
| 1994 | 173351 | 112988 | 1745.2 | 1394.1 | 
| 1995 | 170355 | 117009 | 1584.5 | 1255.3 | 
| 1996 | 204549 | 133943 | 1325.5 | 1071.1 | 
| 1997 | 223807 | 151123 | 1383.1 | 1167.1 | 
| 1998 | 246313 | 167447 | 1293.8 | 1069 | 
| 1999 | 229736 | 155733 | 1050.8 | 863.4 | 
| 2000 | 247418 | 174553 | 1055 | 868 | 
| 2001 | 256611 | 176130 | 954 | 813 | 
| 2002 | 262251 | 184135 | 936 | 786 | 
| 2003 | 275992 | 194798 | 731 | 627 | 
| 2004 | 259309 | 194724 | 457 | 392 | 
| 2005 | 242227 | 177931 | 442 | 361 | 
| 2006 | 191040 | 146564 | 395 | 333 | 
| 2007 | 131186 | 65523 | 379 | 300 | 
(五)渔业生产情况
我区渔业生产立足于“发展海水养殖,探索远洋渔业路径,调整和优化水产品结构,提高渔业生产科技含量和经济效益”,同时充分发挥毗邻港澳的地缘优势,使之成为国家级渔业技术引进、推广和示范基地。渔业生产主要依靠海水养殖,以海洋高产养殖、名优种苗繁育、海产品加工为基础,以海洋生物制药等高新产业为龙头,以观光休闲渔业和海洋环保为辅助。总的来说,我区渔业生产基本保持稳定的态势。
表5 龙岗区渔业生产情况表
| 单位:公顷、吨 | ||
| 年 份 | 养殖面积 | 总产量 | 
| 1993 | 795 | 5244 | 
| 1994 | 891.24 | 5164 | 
| 1995 | 858.89 | 5277 | 
| 1996 | 677.99 | 5493 | 
| 1997 | 729.21 | 6232 | 
| 1998 | 788.53 | 6596 | 
| 1999 | 784.9 | 6689 | 
| 2000 | 785.4 | 7146 | 
| 2001 | 1027.4 | 8118 | 
| 2002 | 1047.4 | 8778 | 
| 2003 | 1003.4 | 8724 | 
| 2004 | 960.3 | 8157 | 
| 2005 | 902.9 | 8186 | 
| 2006 | 903.2 | 7850 | 
| 2007 | 810.9 | 7134 | 
二、建区以来我区农业发展主要特点
建区之初,在“大农业”发展战略的指导下,我区农业以市场为导向,朝着外向型经济发展。积极发展“三化”、“三高”农业和创汇农业,特别是配合“九·五”规划的实施,农业生产突破了旧的思想束缚,抓重点调结构,积极培育新的经济增长点,使全区农业从萎缩走向增长,从分散走向基地化、规模化,初步形成了蔬菜、水果、畜牧、水产和花卉等五大鲜活农副产品为主的农业发展新格局。到上世纪末,农业得到很大的发展,正逐步从传统农业向现代农业转变,从单纯的数量增长向数量和质量同步提高转变,农业产业结构不断优化。
“十·五”期间,特别是2003年以来,随着工业的迅速发展和农村城市化进程的加快,我区传统农业已逐渐萎缩,耕地锐减、农用水缺乏等一系列问题制约着我区农业的发展。为了寻找农业新的经济增长点,经过近几年的创新和发展,我区已由传统的生产农业逐步过渡到生态农业、观光农业。农业产业链向二、三产业延伸,其生态效益和社会效益受到社会各界的关注,农业生产的目的向多元化方向发展。目前,我区初步形成了花卉、果菜、禽畜、海洋水产四大农业支柱产业,一批集科研、生态、经济效益于一体的农业项目得到迅速发展,现代都市农业发展形势良好。我区碧岭现代农业科技园、坪地高桥创世纪生物园、东部海洋生物片、旭联海洋生物养殖有限公司、科普特高新技术农业园、新龙达农业公司、神农庄家禽公司等现代农业项目发展前景良好,对我区现代都市农业的发展起到了带头和示范作用。
三、农业发展的对策建议
农业是弱质产业,受自然环境的影响较大。近年来,多变的气候给我区农业生产带来很大的威胁,台风、暴雨、洪涝、干旱、低温霜冻等给农业生产造成不同程度的伤害。就我区农业生产情况提出以下几点对策建议:
1、应进一步强化农业基础设施建设,加快改善农业生产条件,提高农业生产抵御自然灾害的能力:一是增加资金投入,加强农田水利基础设施建设;二是加强灾害预警监测;三是提高灾害应急处理能力;四是抓好救灾复产工作。
2、种植业方面:我区应该继续挖掘花卉生产的潜力,比如通过研究培育名贵花卉、名贵树种等来弥补我区传统种植业下降的损失,重点发展转基因国兰、蝴蝶兰、红掌等附加值高的高档花卉。同时应加强“转地”后土地的管理工作,充分利用有限的土地资源来保障我区种植业的生产。
3、畜牧业方面:首先,确保大型工厂化养猪场和养鸡场的饲养量;其次,通过调整生产方向,逐步把生产重心转移到种猪、鸡苗和珍特禽畜的生产上,实现畜牧业向集汇型、生态型为一体,基地化、规模化、企业化于一身的方向转化。推行工厂化、集约化养殖,重点扶持康达尔、新龙达等大型种猪、种鸡公司的发展。最后,要加强饲料等原材料价格上涨所带来的生产成本提高的风险意识。
4、渔业方面:可通过扩大海水养殖规模,发展工厂化养殖来提高水产养殖能力;大力发展商品苗生产等有效途径来稳定和提高渔业生产能力。