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人均可支配收入平稳增长

  2008年,我区在区委区政府的正确领导下,贯彻落实科学发展观,把改善民生作为工作的重中之重,把提高城市居民收入作为重点工作之一,取得了较好的效果。据我区100户城市居民家庭(含户籍和非户籍样本,下同)抽样调查显示,2008年城镇居民人均家庭总收入为24668.34元,比上年同期增长9.6%,人均可支配收入为23876.85元,比上年同期增长9.2%。
  一、可支配收入继续保持平稳增长态势
  (一)工资性收入仍是可支配收入增长的主力军。2008年城镇居民人均工资性收入为19207.21元,比上年同期增长31.5%,工资性收入占可支配收入为80.4%,是家庭生活来源的主渠道。我区经济的稳定增长,将为居民工资性收入水平的不断提高奠定基础。
  (二)经营性收入小幅下降。2008年城镇居民人均经营性收入为4546.41元,比上年同期下降11.7%,经营性收入占可支配收入比重为19%。主要是由于受物价上涨的影响,个体经营者的经营成本上升,原材料价格、人员工资等负担加重,效益放缓。
  (三)财产性收入大幅回落。最近以来,受股市、基金大跌,全球金融海啸影响,居民投资
  减少,投资理财收入降幅较大。2008年城镇居民人均财产性收入为557.75元,同比下降
  39.4%;其中股息与红利收入同比下降高达60.7%。
  (四)居民转移性收入降幅最大。城镇居民人均转移性收入356.96元,同比下降80.5%,其中人均离退休养老金收入同比下降89.1%。原因是由于今年采取新的抽样方式又是百分百换样本,抽中的样本是那种外来务工较多地方,从而使得今年离退休养老金收入大幅度下降,而影响整个转移性收入。
  二、生活消费支出小幅回落
  2008年,我区居民人均消费性支出为16521.65元,比上年同期稍降1.3%。居民八大类消费支出呈不同结构格局,主要有如下特点:
  (一)食品价格上涨,食品消费支出快速增长。2008年,居民人均食品支出为6769.59元,同比增长14.5%。这是由于我国年初遭受百年罕见的雨雪冰冻灾害,以及全国20多个省市发生大面积生猪蓝耳病疫情造成大量猪只死亡等,导致对部分食品供应及产量造成不同的影响,从而使食品价格的不断攀升,加剧居民对食品消费支出增长加快。
  (二)衣着支出小幅下降。本年度,居民人均衣着支出为1583.19元,同比下降2.9%。
  (三)居住支出稳步增长。本年度,居民人均居住支出1913.38元,同比增长10.5%。其中水电燃料及其它支出增长12.2%。由于燃气价格的上升,家庭用电器的增多。
  (四)家庭设备用品及服务支出下降。本年度,居民人均家庭设备用品及服务支出986.59元,同比下降19.6%。其中人均耐用消费支出品同比下降9%,人均家庭服务支出同比下降70.8%。
  (五)医疗保健支出下降幅度不大。本年度,居民人均医疗保健支出为625.99元,比上年同期下降1%。近几年来,政府着力解决百姓看病难、看病贵的问题,目前已正式启动以“大病统筹救助、中病进入保险、小病治疗免费”为主要内容的全民医疗保障制度,将使得居民在医疗花费方面进一步受益。
  (六)交通和通信支出下降。本年度,居民人均交通和通信支出为2581.33元,比上年同期下降14.4%。
  (七)教育文化娱乐服务下降。本年度,居民人均教育文化娱乐服务支出为1505.08元,比上年同期下降16.2%。其中,文化娱乐用品支出同比下降35%,文化娱乐服务支出同比下降15%。主要是受全球金融海啸影响,居民购买力下降,文化娱乐用品类也大受影响,价格一跌再跌。
  (八)其它商品和服务支出下降。本年度,居民人均其它商品和服务支出为556.5元,比上年同期下降29.2%。其中其它商品支出同比下降25.6%。由于金银珠宝等耐用型商品拥有量的普及和趋于饱和,短期内替代更新的速度较慢,因而这方面的消费也会随之进入瓶颈期。服务类支出同比下降39.6%。其中美容费支出同比下降40.8%,主要源于现代人在对待美这一观念上的一种变化,现代人倡导一种绿色环保的生活方式,更加崇尚原生态的美,自然、真实、健康才是美。
  三、几点建议
  (一)加大对低收入群体的扶持力度
  政府应该重视收入低于平均数的人群。要采取有效措施,加大对低收入群体培训,提高其劳动技能,同时继续发展个私经济并给予优惠政策,力求创造更多的就业岗位,鼓励更多的劳动者创业,进一步健全社会保障体系,缓解社会分配不公和贫富悬殊问题,加大地方财政对社会保障的财政投入,加大对低收入群体的扶持力度,努力提高中低收入群体的收入水平,努力缩小高低收入之间的差距。
  (二)调整分配结构,提高劳动者报酬
  提高劳动报酬,让广大劳动者更好地分享改革的成果,不仅要遵循市场经济规律,完善劳动力市场机制,还要作制度性安排,在实际操作中有法可依。要适时调整最低工资标准,确保最低工资实际水平不因CPI上升而降低,而要随经济增长逐步提高;根据经济增长和CPI水平的实际情况,建立合理的职工工资正常增长机制,促进企业职工工资合理增长。
  (三)加强对创业者的扶持,逐步提升创业层次
  把我区这些年经济社会发展变化宣传出去,打造招商引资的良好形象。随着社会的进步,人们就业观念的转变,以及大学生就业难的情况越来越突出,将会有越来越多的高素质的人员加入到个体户的行业的队伍,实行自主创业和就业。这也必然会提升个体经济的层次,提高个体经济竞争力,促进个体经济向上规模、上水平,向科技型、专业化、外向型的方向发展。通过组建创业服务专家队伍,建立项目资源库,指导制定创业计划和方案,帮助创业者成功开业,提高开业成功率。针对经营过程中出现的问题,提供有针对性的咨询和指导。同时,为创业者代理劳动保障业务,代办享受政策的有关业务,加强交流与沟通。

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