今年上半年，工业经济的增速和效益得到全面提升，各项数据显示：龙岗区工业经济已步入了新一轮发展的上升期，规模以上工业生产、销售和利税等主要经济指标迈上了新台阶。同时，与全区工业生产的快速发展和经济总量的不断扩张相对应，天然气、电力、柴油等能源产品的消费需求也不断加大，能源总量增速放缓，能源利用效率提高。

　　一、上半年规模以上工业企业能源消耗主要特点

　　（一）综合能源消费量增速放缓，消费结构更趋合理。

　　统计数据显示，上半年全区规模以上工业企业实现工业总产值1589亿元，同比增长10.7%；综合能源消费量37.8万吨标准煤，同比增长2.8%，增速比一季度下降8个百分点，能源消费总量增速明显放缓。

　　主要能源品种的消费量有增有减（详见表1）。上半年，能源消费量增长的有：天然气8898.3万立方米，增长31.1%；汽油4029.4吨，增长1.4%；电力19亿千瓦时，同比增长10.9%；城市垃圾用于燃料256216吨，同比增长3.1%。消费量减少的有：液化石油气2164.1吨，同比下降18.6%；溶剂油996吨，同比下降45.1%；柴油1.2万吨，同比下降8.3%；燃料油772.8吨，同比下降60.2%。

2013年上半年主要能源消费品种一览表

　　从表1可以看出，全区能源消费主要仍是以天然气、电力和城市垃圾用于燃料等资源为主，但消费结构在发生变化：按标准煤计算，清洁型天然气消费量占全部比重为26.3%，同比上升4.7个百分点，污染型燃料油近三年消费量逐年减少，2011年、2012年和2013年上半年消费量分别为18086吨、1941.9吨和772.8吨，污染型能源品种消费量急剧下降，进一步优化能源消费结构。

　　（二）工业电力消费较快增长

　　电力是确保企业生产正常运行的主要能源之一，电力消费的消涨是反映企业生产情况的晴雨表。上半年，全区规模以上工业企业电力消费19亿千瓦时，同比增长10.9％。用电量最大的三个行业依次是：计算机、通信和其他电子设备制造业、橡胶和塑料制品业、非金属矿物制品业，合计消费电力达10.8亿千瓦时，占规模以上工业企业电力消费总量的56.8%，三个行业用电量分别为5.6亿千瓦时、2.6亿千瓦时和2.6亿千瓦时。

　　电力是二次能源，从能源转换的角度可以更全面了解电力消费情况。龙岗区的电力加工转换以火力发电和垃圾发电为主，规模以上工业企业中有1家火力发电和2家垃圾发电企业，且都集中分布在平湖街道。上半年，规模以上工业企业累计发电量4.2亿千瓦时，同比增长14.7%；其中，火力发电3.3亿万千瓦时，同比增长19.2%，高于规模以上综合能源消费量增幅16.4个百分点；垃圾发电共合计为0.9亿千瓦时，同比增长2.3%。

　　从单个企业来看，电力消费量超5000万千瓦时的企业共四家，分别是：华为技术有限公司、伯恩光学(深圳)有限公司、信义汽车玻璃（深圳）有限公司和川亿电脑(深圳)有限公司，同比分别增长为-4.9%、2.2%、2.1%和4.5%。四大企业电力消费量增长趋向平缓。

　　（三）多数行业能源利用效率提高

　　上半年，我区规模以上工业企业共有30个行业大类，万元产值综合能耗比上年下降的行业有18个，其中降幅10%以上的有8个行业。六大高耗能行业综合能源消费量为15.8万吨标准煤，占全部规模以上工业综合能耗消费的41.8%，同比上年下降0.7个百分点。

　　（四）能源价格略有下降，企业成本有所控制

　　上半年受国家宏观政策调整的影响，经济增速趋缓，市场物价总体呈稳中趋降走势。从附表2可以看到，2013年上半年全区各类主要能源购进价格除液化天然气、煤油、电力外，其他能源品种的价格均比上年有所下降，其中原煤、煤制品、天然气和其他石油制品降幅在2位数之上，上半年我区规模以上工业企业能源（吨标准煤）购进平均单价为4478.5元，比上年下降3.1%，价格下降因素使工业企业生产成本得到一定的控制。

表2：规模以上工业主要能源购进平均单价及增减幅度

　　二、当前存在的几点问题

　　（一）部分行业能耗增幅依然较快

　　从能源消费量的增减情况看，上半年，规模以上工业中17个行业呈增长态势，其中9个行业能源消费量呈两位数增长，增幅超过20%的行业共5个，其中医药制造业综合能源消费量同比增长43.62%、化学纤维制造业同比增长30.8%、黑色金属冶炼加工和压延加工业同比增长68.6%、仪器仪表制造业同比增长26.9%、汽车制造业同比增长40.1%，远远高于全区平均增速。

　　（二）垃圾发电企业加工转换效率过低

　　上半年我区规模以上工业企业加工转换共消费天然气7971.5万立方米，城市固体垃圾13.2万吨，投入量折合为16.1万吨标煤，转换产出4.3亿千瓦小时，折合为5.3亿吨标煤，加工转换总效率为32.6%，同比去年提高了1.6个百分点。其中火电转换效率为45.4%，比上年提高1.5个百分点；两家垃圾发电企业能源加工转换效率仅为15.7%，比上年下降了0.1个百分点。能源加工转换效率的高低直接影响全区的综合能源消费量。能源加工转换效率高则企业综合耗能低，反之则耗能高。垃圾发电企业能源加工转换效率过低影响了全区能源加工转换效率的整体水平，拉高了全区综合能耗消费量。

　　（三）企业发展与降低能耗的矛盾依然突出

　　随着国际经济形势的逐渐回暖，企业生产形势良好。而工业产出规模的不断扩大，必然以能源消耗为代价，能源消费增长的刚性较强。加之产业结构转型升级步伐缓慢，尚未摆脱粗放特征等因素，节能降耗工作难度较大。

　　三、几点建议

　　（一）要切实转变经济增长方式，进一步调整优化产业结构

　　通过产业政策引导等措施，鼓励企业发展低消耗、低污染、高附加值的产品，淘汰技术落后、资源浪费、污染严重的产品。要进一步做大做强全区的通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备制造业和仪器仪表设备制造业等。加快发展电子信息、精密仪器仪表和生物医药等高新技术产业，适度发展新型重化工业。同时要控制高耗能行业的发展，建立高耗能行业的能耗准入机制，对化学原料及化学制品业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业等行业要加大提升改造力度，挖掘节能潜力，降低能耗，提高经济社会效益。

　　（二）进一步提高能源加工转换效率

　　能源加工转换效率低本身就是一种最大的浪费，现阶段对于垃圾发电企业应该采取相应措施尽快改进生产工艺减少浪费，帮助其提高加工转换效率，从而降低综合能源消费量。

　　（三）完善考核制度，建立节能降耗长效机制

　　一方面是进一步完善考核办法。根据实际情况制定产品能耗限额标准，加大节能降耗目标在考核中的权重，把节能降耗指标完成情况作为企业评优、享受财政优惠、技改补贴等政策的先决条件之一，在制度上促进各级政府、部门和企业重视节能降耗工作，确保完成“十二五”节能降耗目标。另一方面是扩大节能产品的认证范围，组织关键节能技术的开发和企业化示范，组织实施重大的节能工程，加快节能新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用。